Газовые счетчики меняются бесплатно по законодательству рф?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Газовые счетчики меняются бесплатно по законодательству рф?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На этот вопрос нам поможет ответить статья 13 Федерального Закона №102 «Об обеспечении единства измерений». Она гласит, что любые приборы учета необходимо подвергать первоначальной и периодической поверке. Связано это с тем, что со временем точность показаний любого счетчика снижается. На это влияет множество факторов: вид прибора учета, качество его сборки и соблюдение всех норм монтажа. Не стоит думать, что показания будут только уменьшаться — счетчик может, наоборот, показывать увеличенный расход потребления газа. В таком случае ни о какой экономии не может идти и речи.
Когда отменят поверку прибора учета газа?
Саму поверку счетчиков газа отменить никто не может. Речь идет о том, что депутаты хотят снять заботу об обслуживании и контроле счетчиков газа с абонентов и возложить ее на компании, которые и поставляют газ.
Соответствующий законопроект был подал на рассмотрение, однако по состоянию на 2023 год никакого решения по нему не было принято.
Депутаты, которые подали на рассмотрение такой законопроект, уверены, что именно поставщики услуг должны быть заинтересованы в поверке счетчиков, а не только пользователи этих услуг.
К тому же для граждан процесс поверки доставляет много неудобств: вначале нужно вызвать бригаду, чтобы сняли прибор учета, затем самостоятельно отвезти счетчик в лабораторию, через время снова привезти его назад и повторно вызвать обслуживающую компанию, которая снова поставит счетчик на место.
Срок замены счетчиков воды
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Необходимо учитывать требования по установке приборов учета. Они указаны не только в документации на водосчетчик, но и в нормативных актах, говорит исполнительный директор Pоссийской ассоциации водоснабжения и водоответвления (PABВ), член Общественного совета при Минстрое России Елена Довлатова.
Замена счетчика газа: порядок, правила и сроки проведения работ
Замечали, что к таким задачам, как замена счетчика газа, довольно часто прослеживается несерьезное отношение? Советчики размещают алгоритмы самостоятельной замены, находят сомнительные варианты экономии на приборах и материалах.
А между тем, правила замены имеют законодательную базу, продиктованы сроками службы оборудования. Человек, допущенный к работе, должен обладать подтвержденной квалификацией: даже смена батарейки должна выполняться сотрудником газовой службы.
Проведя тщательное исследование, мы выяснили требования к процедуре, нашли законы, регламентирующие порядок, частоту и причины, обязывающие владельцев газового оборудования производить замену прибора учета. А также выяснили, какие документы нужно предоставить для замены газового счетчика поставщику услуг.
Как проводится поверка газового счетчика
Газовый счетчик должен быть предъявлен собственником для проведения поверки в строго обозначенный срок (в конце межповерочного интервала).
Обратите внимание, что газовые счетчики таких марок, как ВК, СГБ, СГМН, NPM и пр. могут проводиться непосредственно в местах установки.
Для этого используют специальные переносные приборы для диагностики. Выполнять такую операцию может только высококвалифицированный специалист. При этом не нужно будет проводить снятие прибора учета, а также нарушать целостность пломб.
Осуществляемые на дому мероприятия по контролю газа без снятия счетчика дают возможность до минимума сократить срок, за который услуга оказывается. Следует отметить, что цена за оказание подобной услуги будет ощутимо выше.
Межповерочные интервалы
Миссия компании — безопасное и бесперебойное газоснабжение потребителей
В соответствии с ФЗ от 26.06.
2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерении» средства измерений, в том числе бытовые газовые счетчики, подвергаются первичной поверке Государственными региональными центрами метрологиидо ввода в эксплуатацию или после ремонта. Таким образом, любой прибор учета расхода газа при покупке поверен, что подтверждается клеймом госповерителя на корпусе прибора.
Межповерочный интервал, т.е. срок, в течение которого действует поверка, устанавливается изготовителем, указан в паспорте прибора и в зависимости от марки счетчика составляет от 4 до 12 лет.
По истечении межповерочного интервала прибор учета подлежит поверке, причем обязанность по проведению поверке и все расходы на поверку счетчика лежат на абоненте.
Все юридические лица (организации) и граждане, использующие средства измерений в целях их эксплуатации, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ (п. 1 ст. 157) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребления этих услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Согласно п.п. «в» п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 (далее – Правила поставки газа), определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, что не истек срок проведения очередной поверки, установленный для этого прибора.
По истечении межповерочного интервала прибора учета, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, его показания об объеме потребленного газа не могут быть приняты к учету.
Истечение межповерночного интервала счетчика, либо его неисправность фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета. В соответствии с п.
32 Правил поставки газа при отсутствии у абонента прибора учета газа расчеты производятся по нормативам потребления коммунальных услуг.
Вопрос о поверке либо замене прибора учета абонент решает самостоятельно. Поверка осуществляется Государственными региональными центрами метрологии.
Работы по монтажу и демонтажу без применения сварки безвозмездно выполняются только при наличии действующего договора на техническую эксплуатацию ВДГО, предусматривающего ежемесячную абонентскую оплату ремонтно-заявочного обслуживания ВДГО домовладения или внутриквартирного газового оборудования.
При отсутствии договора на ТО ВДГО работы по демонтажу прибора учета для проведения поверки и его последующему монтажу выполняются за дополнительную плату.
Сведения о межповерочном интервале конкретного прибора учета газа указана в его паспорте. Справочная информация о межповерочных интервалах основных марок и типов приборов учета приведена ниже в справочнике.
Сначала нужно обратиться в службу поставщика газа. Вы можете позвонить дежурному по номеру телефона (для каждой компании указан на абонентской книжке или официальном сайте) и оставить заявку на проверку либо сообщить о том, что обратитесь в коммерческую службу по поверке.
Некоторые компании требуют, чтобы абонент лично принес заявление в газовую службу и приложил пакет документов (иногда достаточно копий).
Если вы решили вызвать сотрудников своей газовой службы, то нужно оставить заявку на поверку и согласовать время визита метрологов.
Если вызываете коммерческую компанию, то обращайтесь туда (после того, как уведомили свою газовую службу).
Кто занимается поверкой газового счетчика
Поверкой приборов учета занимаются специализированные метрологические центры, прошедшие государственную аккредитацию. Организация так и называется Государственный центр стандартизации, метрологиии и испытаний.
В каждом регионе есть свой такой центр. Его работа направлена именно на поверку приборов учета согласно стандартам.
Они выдают свидетельство о поверки прибора. В котором указываются:
- Номер свидетельства.
- Средство измерения (наименование, тип, модификация средства измерений, регистрационный номер).
- Заводской номер.
- В каком объёме произведена поверка.
- Наименование или обозначение документа на основании которой произведена поверка.
- Указывается эталон, с применением которого произведена поверка.
- Также указывается перечень влияющих факторов, нормированных в документе на методику поверки, с указанием из значений.
- Заключение о поверки. Пригоден ли прибор к использованию.
- Знак поверки. Печать.
- Роспись начальника отдела метрологической службы и поверителя.
- Дата поверки.
Что делать, если прибор сломался
Если сломался прибор учета на газ, нужно руководствоваться пунктом 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
Данный пункт говорит о том, что в случае поломки прибора учета или утраты пломбы ресурс должен рассчитываться по общим нормативам с того момента, как уведомили о поломке прибора учета и до времени, когда будет устранена неполадка.
При поломке газового счетчика нужно сообщить газовой службе о том, что прибор учета подлежит замене.
Если поломка прибора учета была обнаружена, когда сотрудники газовой службы проводили поверку, объем потребляемого ресурса согласно общим нормативам рассчитывают со дня последней поверки до дня опломбирования, но максимальный срок составляет полгода.
Законно ли отключение газа без уведомления?
Можно резюмировать, что законодательством предусмотрены следующие варианты расчета расхода газа:
- проблема обнаружена в момент поверки или опломбирования,
- потребитель ресурса самостоятельно обнаружил неисправность и сообщил в обслуживающую организацию.
В случае обнаружения неисправности во время проведения поверки организацией, которая занимается обслуживанием, перерасчет можно провести двумя способами:
- первым способом – время для перерасчета потребления газа по общим нормативам достаточно невелико,
- вторым способом – пользователю придется производить оплату по общим нормативам за период времени немного больше чем 6 месяцев.
Не стоит забывать – общие нормативы значительно выше фактического расходования газа.
Учтите! В интересах потребителя следить за своим прибором учета, чтобы не переплачивать лишние денежные средства, ведь газовая компания выставит счет, который превышает в несколько раз фактические показатели потребления газа.
Зачем нужна поверка счетчиков
Счетчик – это прибор учета поставленных коммунальных услуг, который требует периодической поверки правильности производимых им измерений. Основные правила относительно использования счетчиков содержатся в Правилах предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г., необходимость поверки установлена и в ФЗ-102. Кроме того, использование счетчиков регулируется и другими законами и нормативными актами.
Собственник отвечает за следующие приборы учета:
- горячая вода;
- холодная вода;
- газ (устанавливается по желанию, за исключением помещений, отапливаемых при помощи газового котла — поправка в закон вступила в силу еще 01.01.2019г.).
Сейчас у многих потребителей возникает вопрос: поверку счетчиков воды отменили или нет.
Так как в 2020 году существовала опасность распространения коронавируса, в целях предотвращения личных контактов было решено ввести мораторий на поверку. Потребители могли передавать данные даже со счетчиков, срок поверки которых пропущен, а поставщики обязаны были их принимать. Штрафные санкции за неуплату или просрочку оплату коммунальных за период пандемии также не начислялись. Но эти льготы действовали только до 01.01.2021г. и продлены не были.
Таким образом, поверку не отменили, ее можно было не проводить в связи с коронавирусом, но сейчас она вновь стала обязательной. Если отправлять данные со счетчика, не прошедшего очередную поверку, первые три месяца начислять будут по средним показателям, а затем по нормативу с повышающим коэффициентом 1,5.
Нужно ли делать поверку, если в регионе ослабили ограничения
Летом 2022, начиная с июня, во многих городах и регионах России, в том числе в Москве и Московской области, власти ослабили ограничения, отменили обязательную самоизоляцию. Значит ли это, что надо поверить счетчики? И да, и нет. Если закончился межповерочный интервал и вы не относитесь к группе риска по коронавирусу, то вы можете пригласить специалиста-метролога для процедуры проверки.
Тогда коммунальные службы точно не будут иметь к вам никаких вопросов, а в конце года вам не придется в спешке решать проблему неповеренных приборов учета. Свидетельства о поверке, полученные в 2022 году, действительны и законны.
Но если же вы решите отложить поверку, то коммунальщики не имеют права не принимать показания ваших приборов учета. Напомним, час икс, когда поверка будет считаться просроченной, и показания будут начисляться “по среднему” – это 1 января 2022 года.
Верховный суд определился с безучетным потреблением при нарушении срока поверки прибора учета
Одним из положительных моментов уходящего 2020 года следует считать окончательное формирование практики по безучетному потреблению при нарушение сроков поверки приборов учета.
Очень долго долгое время, такие суды, как Арбитражный суд Центрального округа, отклоняли доводы абонентов о том, что на момент проверки ресурсоснабжающей компанией прибор учета находился в исправном состоянии и по результатам последующей поверки спорный прибор учета признан годным к эксплуатации. Суды упорно насчитывали безучетное потребление за период, когда первый период поверки закончился до даты последующей поверки. Никакие экспертизы исправности прибора учета этот подход не изменяли.
Подход абонетов, по мнению многих судов, настроенных строго формально, свидетельствовал бы о легитимной возможности использования абонентами формально исправных приборов учета в условиях не проведения в отношении них обязательной поверки по истечении установленного межповерочного интервала, что полностью нивелирует позицию законодателя по вопросу самой возможности применения спорного метода учета пропускной способности устройств. При этом суды не смущало, что эта жесткая позиция противоречит здравому смыслу, ведь по сути прибор учета как был исправлен, так и оставался таким, что с поверкой, что без поверки, а суммы за безучетное потребление достигали просто фантастических величин, по нескольку миллионов, что разоряло многие компании, которым приходилось платить или идти в банкротство за по сути нарисованные цифры.
Нельзя сказать, что такой подход был не основан на Законе, в широком смысле этого слова, но только у многих закрадывались сомнения, что такие нормативные положения были кем-то очень сильно пролобированы.
30 октября 2020 года было принято Определение Верховным судом по делу № А68-1493/2019, где было указано, что абонент, пропустивший установленную дату очередной поверки, не лишен возможности представить доказательства, фактически опровергающие презумпцию технической и коммерческой непригодности прибора учета с истекшим МПИ, влекущую необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание такого прибора учета соответствующим метрологическим требованиям по смыслу пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки. Этот вывод был сделан в отношении водопотребления.
Примечательно, что в этом деле Верховный суд не просто, как это обычно бывает, послал дело на пересмотр, а принял полностью новый судебный акт, разрешив дело по существу.
Аналогичный вывод в отношение электросчетчиков вошел в обзор практики Верховного суда за 3 квартал 2020 года, где в пункте 25 разъяснено, что потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных на весь период после окончания срока поверки.
Таким образом, следует ожидать в 2021 году унификацию судебной практики по данному вопросу во всех окружных судах.
Новое положение проверки ИПУ с сентября 2020 г.
Поверка счетчиков воды, газа, электричества по новому закону изменена.
С 24.09.20 г. контролирующие органы будут обязаны делать записи в электронном реестре «Росстандарта».
По старинке, на бумаге, итоги проверок также нужно будет сохранять, подобные записи будут считаться дополнительными свидетельствами.
Депутаты Госдумы РФ, одобрив такой закон полагают, что двойные записи помогут жителям избежать мошеннических действий со счетчиками.
По ФЗ № 496-ФЗ от 27.12.19 г. считается, что юридически основную силу будут иметь именно результаты проверок, отраженные в реестре «Росстандарта».
Полагается, что записи будут вноситься оперативно, в течение суток. Владелец жилого помещения может зайти на офсайт (ФГИС «Аршин»), внести серийный номер ИПУ, свое ФИО и узнать дату последней проверки приборов.
Это позволит избежать навязывание услуг недобросовестных организаций, обмана со сроками и выдачи недействительных свидетельств о (якобы) проведенных проверках.
Важно знать! ФЗ № 496-ФЗ от 27.12.19 г. начнет работать с 24 сентября 2020 года. До этой даты закончится подготовка в «Росстандарте» и адаптация работников к новому порядку учета.