ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ И ИХ СУБЪЕКТЫ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ И ИХ СУБЪЕКТЫ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наиболее распространенная ситуация – это когда сам пострадавший обращается за помощью в судебную инстанцию. Однако иск может быть инициирован и тем или иным государственным органом в отношении защиты прав определенного лица.
Особенности подачи иска
Если в качестве истца выступает юридическое лицо – фирма или организация, такие слушания обычно проходятся в арбитражных судах. Представлять интересы в данном случае имеет право как руководство, так и уполномоченные на то должностные лица либо профессиональные юристы и адвокаты по доверенности. Это может быть специально нанятый защитник.
Иногда в качестве истца могу выступать несовершеннолетние или недееспособные граждане. Они по закону не могут самостоятельно представлять свои интересы в суде, поэтому эту роль должен выполнять законный представитель – родитель или же опекун.
Отдельно стоит выделить категорию лиц в возрасте от 14 до 18 лет. Они могут привлекаться к участию в рассмотрении дела, однако также нуждаются в представителе в суде.
При этом существуют исключения – когда несовершеннолетний в возрасте старше 14 лет либо недееспособный может самостоятельно реализовывать свое процессуальное право в суде либо передать его по доверенности.
Рассмотрим эти случаи:
- гражданин находится в законном браке;
- он признан дееспособным;
- речь идет об определенных спорах – например, в отношении трудового договора.
При каких обстоятельствах в деле могут участвовать несколько истцов и ответчиков?
Процессуальное соучастие — это участие в деле с одной стороны нескольких лиц.
Такая ситуация возможна, если предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков. Например, предметом спора о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, в котором пострадало несколько автомашин, истцами могут выступать владельцы этих автомашин. Их права по иску о возмещении материального ущерба и морального вреда одинаковые.
Если же виновным в нарушении правил дорожного движения по этому же примеру будет признан водитель автомашины, которая принадлежит другому собственнику, то процессуальными соучастниками по данному иску могут быть и непосредственный причинитель вреда — водитель (ст. 1064 ГК), и собственник автомашины, которой управлял ответчик (ст. 1071 ГК), так как у них будут общие обязанности по возмещению вреда.
В ситуации, когда права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание, также возможно процессуальное соучастие. Так, по делам о лишении родителей родительских прав единым основанием для соистцов (органы опеки и попечительства и родственники детей) является защита прав ребенка соответчиками.
Процессуальное соучастие также возможно, если предметом спора являются однородные права и обязанности. Такое возможно, если несколько истцов — работников одного и того же предприятия — ответчика по делу предъявляют требования по трудовому спору, но по различным основаниям. Например, один истец предъявляет иск о восстановлении на работе и оплате за время вынужденного прогула, его соистец предъявляет иск об изменении причины увольнения. Права процессуальных соучастников однородные.
Несмотря на то что процессуальные соучастники имеют единые права или обязанности, каждый из них по отношению к другой стороне участвует в процессе самостоятельно. Вместе с тем они не лишаются права иметь общего представителя в суде.
Процессуальное соучастие может реализоваться как по инициативе самих соучастников, так и по инициативе суда, который может привлечь в дело соучастника в случае, если без него невозможно рассмотреть дело с учетом сложности правоотношений.
В связи с привлечением нового лица в дело судебное заседание начинается сначала.
Приняв исковое заявление, судья производит подготовку к рассмотрению дела. В процессе такой подготовки, установив в деле ненадлежащего ответчика, судья по ходатайству или с согласия истца производит его замену. Аналогичным образом производится замена ненадлежащего ответчика в судебном заседании первой инстанции.
Если же истец будет возражать относительно замены ненадлежащего ответчика, то суд обязан продолжать рассмотрение дела по существу.
Каковы функции прокурора в гражданском процессе?
Прокуратура — государственный орган, призванный осуществлять надзор и контроль за исполнением законов всеми физическими и юридическими лицами, а также государственными органами.
Такой обязанностью органы прокуратуры наделены Конституцией РФ (ст. 129). Одной из форм такого надзора и контроля является ее участие в гражданском судопроизводстве, что определяется гражданским процессуальным законодательством и федеральным законодательством о прокуратуре.
Гражданское судопроизводство рассматривает различные взаимоотношения между сторонами. Эти взаимоотношения не всегда носят личный характер и часто затрагивают в той или иной степени государственные интересы. Это, например, связано с воспитанием детей, проведением политических мероприятий в стране, регулированием нормами права отдельных сторон жизни людей, затрагиванием интересов государства в спорах между юридическими и физическими лицами и т. д.
Прокурор обязан выступать в процессе в роли представителя государства, от имени которого осуществляется надзор за законностью. Для этого он наделен законодателем определенными полномочиями.
Существует два основания участия прокурора в гражданском процессе — это обязательное участие в силу закона и участие по собственной инициативе. Эти основания предусмотрены для выполнения функции дачи правового заключения по исследуемому правоотношению и функции обращения в суд для защиты прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов государства.
Так, участие прокурора обязательно в делах о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим, признании гражданина недееспособным, лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
В теории и практике различают два вида процессуального соучастия: возможное (факультативное) и необходимое (обязательное).
Это классификация процессуального соучастия определяется его материально – правовыми основаниями. Если основание процессуального соучастия -–многосубъективное материальное правоотношение, в котором права и обязанности участников взаимозависимы, то в случае возникновения спора о праве и его судебного рассмотрения возникает обязательное соучастие.
Обязательное процессуальное соучастие может быть обусловлено не только многосубъектным материальным правоотношением, но и тем, что кто-либо из участников спорного материального правоотношения не достиг возраста, необходимого для приобретения процессуальной дееспособности по данному делу, или за его действия отвечают родители или попечители.
Непривлечение хотя бы одного из них препятствует правильному разрешению спора о праве. По данному поводу имеются специальные указания Верховного Суда СССР. Постановлением Пленума Верховного Суда от 3 апреля 1987 г. «О практике применения судами жилищного законодательства» указывается, что при рассмотрении дела о выселении суды должны привлекать к участию в деле всех совершеннолетних лиц, проживающих с нанимателем. Непривлечение их служит основанием для отмены судебного решения.
При предъявлении иска одним из собственников о выделе его из доли общего имущества в качестве соответчиков должны быть привлечены все остальные собственники. (Постановление №4 Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по разрешению споров связанных с правом собственности на жилой дом от 31 июля 1981 г. с изм. и доп. внесенным Пленумом №14 от 30 ноября 1990 г.).
При факультативном соучастии происходит объединение самостоятельных исков для рассмотрения их в одном процессе. Оно возникает по усмотрению сторон или суда, чаще при наличии процессуальных оснований, а именно: однородность исковых требований, связанных с одними и теми же юридическими фактами. Факультативное соучастие возможно и по материальному основанию, поскольку в ряде случаев нормы материального права предоставляют лицу возможность субъектов ответственности. Обычно такой выбор допускается при солидарных обязательствах.
Факультативное соучастие имеет место когда возможно раздельное рассмотрение требований истца к каждому соответчику или нескольких лиц (соистцов) к ответчику. При факультативном соучастии происходит объединение самостоятельных исков для рассмотрения их в одном процессе. Суды должны допускать такое объединение только тогда, когда оно будет содействовать более полному и всестороннему исследованию всех доказательств по делу, лучшему выполнению задач правосудия по защите прав и охраняемых законом интересов граждан.
Все сказанное об институте процессуального соучастия позволяет сделать вывод о том, что он содействует: всестороннему, полному, объективному исследованию всех материалов дела, упрощает и ускоряет рассмотрение дела, исключает случаи вынесения противоречивых решений по сходным искам, наиболее полному осуществлению сторонами своих субъективных гражданских процессуальных прав. Достигается это благодаря сосредоточению всего доказательственного материала в одном процессе.
Гражданское процессуальное право – отрасль права, включающая в себя совокупность расположенных в определенной системе процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают между судом и участниками процесса при отправлении правосудия по гражданским делам.
Гражданское процессуальное право является теоретическим обоснованием гражданского процесса.
Предмет регулирования гражданского процессуального права – те общественные отношения между судом и другими субъектами, а также действия, осуществляемые в процессе гражданского судопроизводства, которые могут быть подвергнуты правовой регламентации, т. е. правоотношения и действия, являющиеся по сути юридическими фактами. В гражданском процессе не могут складываться неправовые отношения, для его субъектов имеют значение лишь те связи и действия, которые предусмотрены законодательством и в том виде, в котором они должны быть произведены.
Метод права – это объективно существующая совокупность способов и приемов, с помощью которых познается предмет этой науки. Метод права имеет следующие характерные черты: 1)в состав метода могут входить лишь те способы, которые акцентируют внимание на сложившихся закономерностях, свойственных всем отношениям, входящим в предмет данной отрасли права; 2)применяемые способы должны обладать динамичностью, т. е. способностью совершенствоваться, поскольку не существует универсального приема, способного охватить разносторонние отношения, регулируемые отдельной отраслью права в силу непредсказуемости их возникновения; 3)в состав метода может входить совокупность лишь тех приемов и способов, при помощи которых можно одновременно изучать отношения, входящие в предмет отрасли права. Метод правового регулирования гражданского процессуального права – совокупность юридических средств, правовых приемов и способов, посредством которых государство регламентирует общественные отношения, возникающие по поводу и в связи с осуществлением судами общей юрисдикции и мировыми судьями правосудия по гражданским делам, и воздействует на них.
Система гражданского процессуального права состоит из двух частей: Общей и Особенной.
Общая часть – содержит в себе основные положения, институты, относящиеся ко всему гражданскому судопроизводству: принципы судопроизводства и гарантии их реализации, правовое положение суда и лиц, участвующих в деле, представительство, процессуальные сроки, судебные расходы, ответственность, общие правила доказывания и т. д.
Особенная часть – содержит в себе совокупность норм, регламентирующих движение, развитие гражданского судопроизводства по стадиям от его возбуждения до вынесения и пересмотра судебного решения, а также особенности процесса по отдельным категориям дел (приказным, исковым, особым, возникающим из публично-правовых и исполнительных правоотношений) и в отношении различных субъектов (в частности, иностранцев).
Процессуальная форма – последовательный, установленный нормами гражданского процессуального права порядок рассмотрения и разрешения гражданского дела, включающий определенную систему гарантий.
Процессуальные действия совершаются в порядке и в строгой последовательности, установленной законом. На основании установленного законом порядка возникают, развиваются и прекращаются гражданские процессуальные правоотношении на всех стадиях процесса.
Строго регламентированный законом процессуальный порядок (процессуальная форма) отличает судебную защиту прав граждан и организаций от защиты прав иными органами (административными).
Цель процессуальной формы заключается в придании единства, однородности отраслевой конструкции процедурных правил и требований для оптимального достижения стоящих перед государством задач по регулированию соответствующей правовой сферы.
Действие, совершенное вне процессуальной формы, ничтожно и не влечет правовых последствий.
Основные черты гражданской процессуальной формы:
1) нормативность – условия и порядок осуществления правосудия по гражданским делам строго определены нормами Конституции РФ, ГПК РФ и федеральными законами;
2) обязательность правил, предусмотренных законом, – в случае их неисполнения наступают неблагоприятные последствия для участника процессуальных правоотношений (штраф, отмена судебного решения и пр.);
3) системность гражданского процесса – означает единство и взаимосвязь совершаемых участниками гражданского судопроизводства действий как элементов структуры единого, целостного процессуального механизма;
4) закрепляет круг лиц, имеющих в деле юридический интерес, в связи с которым они вступают или привлекаются в процесс, а также иных участников судопроизводства (лица, участвующие в деле, свидетели, специалисты, переводчики и т. д.);
5) всеобщность – распространяется на все стадии гражданского судопроизводства.
Основные черты гражданской процессуальной формы важны тем, что должны учитываться не только при осуществлении правосудия, но и в ходе правотворческой деятельности, форма которой во многом определяется формой процедуры предмета правового регулирования.
Соблюдение процессуальной формы – непременное условие законности судебных решений. Существенные нарушения процессуальной формы являются безусловным основанием отмены судебного решения.
Значение гражданской процессуальной формы:
1) обеспечивает заинтересованным в исходе дела сторонам определенные правовые гарантии законности разрешения спора;
2) обеспечивает равенство процессуальных прав и процессуальных обязанностей;
3) обязывает суд рассматривать и разрешать споры о праве и при этом строго соблюдать нормы материального и процессуального права, выносить в судебном заседании законные и обоснованные решения с соблюдением установленных федеральными законами или иными нормативными актами процессуальных гарантий для лиц, участвующих в деле;
4) устанавливает точное соблюдение порядка рассмотрения дела.
Судебное разбирательство
При разрешении правовых споров задействованы суд, истец и ответчик. Последние противодействуют между собой, поскольку имеют противоположные позиции. Суд изучает требования истца, при этом ответчик их принимает или опровергает. Обе стороны представляют доказательства своей позиции. Окончательный вердикт выносит суд, опираясь на материалы и исследования. Возможно присутствие в разбирательстве групп истцов и ответчиков (ст. 40 ГПК), при этом каждый из них сам представляет интересы, независимо от соучастников. Например, один из ответчиков может одобрить иск, другой оформить встречный и так далее. Вести дело допустимо одному или нескольким участникам. Соучастие применяется, если причиной разногласий выступают идентичные или похожие права и обязательства у истцов или ответчиков, они имеют одинаковое основание.
Задействовать ли соистца или соответчика, определяет суд на подготовительном этапе (ст.150 ГПК). После вовлечения таковых в тяжбы они начинаются заново. Иногда в ходе судопроизводства выясняется, что тот, кому предъявлены требования, не является ответчиком. Однако такой исход маловероятен, когда присутствует прямое обозначение виновного:
- при оказании морального ущерба;
- ответчик выступает владельцем источника повышенного риска;
- при распространении ложных сведений, порочащих достоинство, репутацию.
В иных случаях допустима ошибка истца при назначении ответчика, то есть он признается ненадлежащим, если отсутствует возможность принадлежности обвиняемого к нарушению. В результате производится замена ответчика по указанию стороны. Если истец не одобряет изменений, разбирательство производится по представленному иску (ст.41 ГПК). Заменяется сторона также при процессуальном правопреемстве. Оно допустимо при изменении лиц в обязательстве. Например, при гибели человека, реорганизации фирмы, прощении задолженности и так далее. Тогда суд заменяет сторону правопреемником на каком-либо этапе разбирательства. При этом все действия, осуществленные до этого, сохраняются в отношении нового лица, вовлеченного в судопроизводство.
Правоопреемство недопустимо, если:
- требования направляются конкретной личности (при исках о разводе, удержании алиментов и так далее);
- противоречит законодательству или договорным отношениям.
Требования к истцу и ответчику
Направить заявление в суд для разрешения возникшего спора вправе дееспособные граждане от 18 лет. До этой возрастной границы от лица детей выступают их представители по закону (родители, в том числе приемные, попечители).
ВНИМАНИЕ! Человек до 18 лет может и сам реализовывать в суде права и обязательства с момента заключения брака при признании его дееспособным (эмансипированным).
Последнее утверждается органами опеки при одобрении обоих родителей (представителей), либо без него по распоряжению суда (ст. 27 ГК РФ). Также ребенок 16-18 лет признается дееспособным, если официально трудится, ведет предпринимательскую деятельность. При этом требуется одобрение родителей (усыновителей, попечителей), но они не отвечают по обязательствам эмансипированного родственника.
Статья 27 ГК РФ
Дети 14-18 лет (а также люди с частичной дееспособностью) задействованы в судопроизводстве совместно с их представителями по закону. Иногда несовершеннолетние вправе сами отстаивать свои права (например, при процессе о возмещении ущерба — ст.1074 ГК РФ). Но суд может призвать и представителей ребенка (п.4 ст. 37 ГПК). Права родителей до 18 лет обозначены в ст. 62 СК РФ, например, они вправе заявлять в суде об определении отцовства.
Кто может быть истцом
В качестве истца могут выступать граждане и юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации). Однако участниками гражданского процесса могут быть лишь те лица, которым закон предоставил возможность иметь процессуальные права и обязанности.
Граждане, в зависимости от цели их участия в гражданском судопроизводстве, могут быть истцами только при наличии полной дееспособности. Другими словами, в законе есть ограничения для несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных граждан на право самостоятельного представления своих интересов в суде. Несовершеннолетний от своего имени вправе обращаться в суд с заявлением об эмансипации, а недееспособный – с заявлением о признании дееспособным.
Юридические лица имеют право быть истцами с момента государственной регистрации. Прекращение юридического лица ведет к прекращению его процессуальной правоспособности. Гражданскую процессуальную правоспособность и дееспособность юридических лиц осуществляют их органы, которые могут быть единоличными и коллегиальными. Все основные процессуальные акты (заявления, жалобы) должны исходить от них.
Требования к истцу и ответчику
Направить заявление в суд для разрешения возникшего спора вправе дееспособные граждане от 18 лет. До этой возрастной границы от лица детей выступают их представители по закону (родители, в том числе приемные, попечители).
Человек до 18 лет может и сам реализовывать в суде права и обязательства с момента заключения брака при признании его дееспособным (эмансипированным).
Последнее утверждается органами опеки при одобрении обоих родителей (представителей), либо без него по распоряжению суда (ст. 27 ГК РФ). Также ребенок 16-18 лет признается дееспособным, если официально трудится, ведет предпринимательскую деятельность. При этом требуется одобрение родителей (усыновителей, попечителей), но они не отвечают по обязательствам эмансипированного родственника.
Права и обязанности истца в гражданском процессе
В работе в виде перечисления приведены права и обязанности истца, которые указаны в различных статьях Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10 февраля 2010 года).
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ в отличие от Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в явном, чётком виде не определяет категорию «истец». Часть первая статьи 38 «Стороны» Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не давая определения понятиям истец и ответчик, через них определяет категорию «стороны»: «Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик».
Но по правилам гражданского судопроизводства рассматриваются также дела, возникающие из публичных правоотношений (подраздел III Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и дела особого производства (подраздел IV Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в которых по сложившейся практике участвуют заявитель-заинтересованное лицо (см. часть 1 и 3 статьи 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а ответчика вообще может и не быть.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 95-ФЗ в части 2 статьи 44 даёт определение истца: «Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов».
Часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также — суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). Поэтому для категории истец за основу возьмём определение, данное в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации.
Итак, истец — это физическое лицо или юридическое лицо либо организация, предъявившее иск в защиту своих прав и законных интересов.
Статья 35 ГПК РФ. Права и обязанности лиц, участвующих в деле
Текст статьи 35 ГПК РФ в новой редакции.
1. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
2. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
N 138-ФЗ, ГПК РФ действующая редакция.
Процессуальное правопреемство в гражданском процессе
См. также Постановление Конституционного Суда РФ от 16.11.2018 N 43-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.Б. Болчинского и Б.А. Болчинского»
Нормативное регулирование процессуального правопреемства допускает замену стороны правопреемником в случае отчуждения ею в период судебного разбирательства имущества, требование о защите права собственности на которое рассматривается судом)
Процессуальный закон предусматривает возможность применения правопреемства на случай выбытия одной из сторон спорного правоотношения (ст. 44 ГПК).
Процессуальное правопреемство — это переход процессуальных прав и обязанностей по спорному материальному правоотношению от одного лица к другому, ранее не участвовавшему в деле.
Процессуальное правопреемство возможно в отношении не только сторон, но и третьих лиц.
При осуществлении судебного слушания действуют правила, подлежащие неукоснительному соблюдению истцом и ответчиком. Обеим сторонам важно добросовестно подходить к своим обязанностям, поскольку это влияет на исход дела, их нарушение может повлечь дополнительную ответственность, например, не следует подавать безосновательных и бездоказательных исков, противодействовать рассмотрению спора, намеренно затягивать процесс и так далее. Общие и специальные обязанности сторон перед судом включают:
- добросовестное использование своих прав;
- соблюдение порядка при судебном разбирательстве. Важно вовремя являться на слушание дела, а при невозможности посетить заседание — предупредить участников;
- подчинение распоряжениям и требованиям председательствующего;
- уважительное отношение к суду;
- оплату госпошлины истцом. Она может быть фиксированной, представлять процент от суммы иска или комбинировать варианты;
- погашение обеими сторонами затрат, связанных с проведением независимого исследования, наймом правовых защитников;
- выполнение распоряжений суда в обозначенный период.
Специальные обязанности также определяются применяемыми процессуальными мерами. Например, истец при оформлении иска должен вносить ряд необходимых сведений, обе стороны обязуются обосновать и подтвердить обстоятельства, на которых основываются их требования, оспаривания и так далее. Если суд распорядился ответчику погасить затраты по судопроизводству, понесенные истцом, первый должен оплатить их в назначенный срок.
Гражданским истцом может быть как физическое, так и юридическое лицо, которое предъявило требование о компенсации имущественного ущерба в результате совершения в отношении него преступления. Граждане и организации вправе подать иск и о возмещении морального вреда.
Такое определение термина дается в ч. 1 ст. 44 УПК РФ. В данной статье также определяются права и обязанности истца в процессе судопроизводства.
В качестве гражданского истца могут выступать:
- законный представитель гражданина (если истцом становится несовершеннолетний ребенок или гражданин, признанный недееспособным или частично дееспособным);
- прокурор (в случае подачи иска государством).