В ГД предлагают ввести досрочный выход на пенсию для ветеранов боевых действий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В ГД предлагают ввести досрочный выход на пенсию для ветеранов боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Кратко состояние законопроекта можно охарактеризовать, как «давно забыт». Его зарегистрировали в Госдуме 11 февраля 2019 года. После этого его рассмотрели в профильном Комитете Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов. 13 марта он был одобрен, о чем выдано соответствующее заключение №2155 п-П12. В заключении предлагали принять его на весенней сессии в мае 2019 года. После чего рассмотрение несколько раз переносили на более поздний срок, последний раз в январе 2020 года (Протокол №238), но так и не рассмотрели.

Виды и размеры основных пенсий ветеранов

Еще раз следует заострить внимание на том, что какой-то специальной ветеранской пенсии для участников боевых действий российским законодательством не установлено. Особой ее делают ветеранские надбавки к основной пенсии ветерана. По состоянию на 2023 г. обладатели удостоверений ВБД, достигнув необходимого для выхода на заслуженный отдых возраста, имеют право получать одну из следующих базовых пенсий:

«Военную» (по выслуге лет). Она может быть либо «чисто военной» (если выслуга в силовом ведомстве превысила 20 лет), либо «смешанной» (если силовик имеет общий трудовой стаж в 25 лет, не меньше 12 с половиной из которых отданы им военной службе). Размер пенсии по выслуге зависит от:

• общего военного стажа службы в силовом ведомстве;
• времени, проведенного в «горячей точке»;
• воинских званий и должности на момент увольнения из силовой структуры.

Как изменился размер льготы за последние 3 года?

Статус ветерана присваивается демобилизованным солдатам и офицерам для того, чтобы они могли получить положенные социальные льготы.
Статус ветерана боевых действий присваивается в соответствии с постановлением правительства РФ:

• солдатам и офицерам, проходившим постоянную и срочную службу в Чечне;
• командированным гражданам;
• лицам, направленным в состав воинских частей;
• лицам, участвовавшим в боях на границе с Чеченской Республикой.

Как подтверждение, военнослужащим вручается удостоверение ветерана. Удостоверение имеет единую форму на территории РФ. Оно выдаётся органами исполнительной власти, которые отправляли граждан для прохождения службы на территорию, где проходили военные действия – это органы внутренних дел, ФСБ, военкоматы.

Ветеранский статус участников военной кампании в Афганистане определяется Федеральным законом от 12.01.1995 г. №5-ФЗ. К ним относятся следующие категории граждан, находившихся на территории вышеуказанного государства во время ведения там Союзом Советских Социалистических Республик (далее – СССР) боев:

• силовики, принимавшие личное участие в конфликтах;
• летчики гражданской авиации, доставлявшие грузы в «горячую точку» и получившие инвалидность;
• военнослужащие состава автомобильных батальонов;
• лица, отправленные на трудовую деятельность и отработавшие весь положенный срок;
• летный состав Советской Армии, совершавший вылеты на территорию упомянутого иностранного государства;
• гражданские лица, направленные на обслуживание воинских частей СССР и получившие государственные награды.

Разновидность пособия	Условия назначения
Военная (и досрочная пенсия ветеранам боевых действий)	Профессиональным военным, сотрудникам спецслужб, которые соответствуют следующим критериям: возраст: от 45 лет и старше; с общим стажем от 25 лет, 12,5 отдавших воинской службе; или с чистой профессиональной военной выслугой – от 20 лет
Страховая	Гражданам: проходившим на территории Афганистана срочную службу; ветеранам с ограниченными возможностями вместе с пособием по инвалидности; силовикам со смешанным стажем наряду с военной пенсией
Социальная	Назначается по инвалидности

Пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий

В законодательной базе РФ вопросы оформления пенсионных выплат участникам БД регламентированы такими законами:

1. ФЗ номер 5 «О ветеранах». Регулирует общие вопросы (кто считается ветераном БД, как их поддерживает государство, какой должна быть величина надбавок к выплатам).
2. ФЗ номер 178 от 17 июля 1999 г. «О социальной помощи от государства». Причисляет ветеранов БД к группе граждан, которые вправе получать определенные соцуслуги в натуральном виде либо в форме надбавки к ежемесячно предоставляемой пенсии.
3. ФЗ номер 4468 от 12 февраля 1993 г. «О пенсии военным и другим гражданам». Назначает участникам БД увеличенное пенсионное обеспечение по инвалидности и выслуге лет.

Если участник БД оформляет пенсионные выплаты по старости в стандартном порядке, по достижении установленного возраста, и обладает при этом минимальным трудовым стажем, на него распространяются нормы, прописанные в ФЗ номер 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсионных выплатах».

Чтобы оформить пенсию, участнику БД требуется посетить ПФР с комплектом документов. В определенных ситуациях назначением пенсионного обеспечения занимается Минобороны, в таком случае можно обращаться в военкомат.

В комплект документов включены:

• паспорт россиянина;
• фото паспортного формата (3 на 4);
• документы наградного характера;
• документы, которые подтверждают, что гражданин имеет стаж (выписки от работодателя, трудовая книжка);
• документы, подтверждающие, что гражданин участвовал в военном конфликте, либо иные бумаги, которые дают возможность получать пенсионное обеспечение ветерана БД (удостоверение труженика тыла, удостоверение блокадника).

В большей части ситуаций алгоритм оформления пенсионных выплат ветеранам БД выглядит так:

1. Постановка на учет в военном комиссариате, получение удостоверения ветерана БД и справки, подтверждающей, что заявитель участвовал в вооруженном конфликте.
2. Оформление лицевого счета в банковской организации.
3. Обращение в ПФР по месту жительства, месту пребывания, фактического нахождения для получения актуального списка документов.
4. Подтверждение наличия обязательного страхового стажа и факта участия в военном конфликте.
5. Передача комплекта бумаг через почтовую службу либо путем личного посещения учреждения ПФР.
6. Ожидание решения.

Справка! Сотрудники ПФР рассматривают заявление в срок, не превышающий 10 суток. Если принято положительное решение, пенсионные выплаты начинают начисляться гражданину со следующего месяца.

Пенсия ветеранам боевых действий: механизм назначения и нюансы в 2019 году

При учете трудовой деятельности учитываются и периоды нахождения под стражей, в местах, где ограничена свобода действий, в плену, и время обучения до того, как гражданин приступил к исполнению обязанностей.

• люди, являвшиеся начальством, а также служившие в качестве рядовых солдат в МВД, службе исполнения наказаний, вооруженных силах страны для обеспечения безопасности государства. Они выполняли свои обязательства, как на территории нашей страны, так и за ее пределами;
• граждане, имевшие статус военнослужащих в таких структурах как Министерство внутренних дел, государственной безопасности в годы становления СССР, армии в Советское время. Они прилагали усилия в период ведения боя, связанные с процессом разминирования объектов в годы войны с 10.05.1945 по 31.12.1951 годы;
• моряки, несшие службу в рядах морского флота, осуществлявшие разминирование путем подрыва бомб в глубинах водоемов, в военный период с 10.05.1945 по 13.12.1957 годы;
• лица, служившие пилотами в составе военно-воздушных сил, проводившие специализированные операции путем организации полетов в Афганистан;
• люди, причислявшиеся к водителям, привозившим грузы в период действий военного характера в Афганистане;
• военнослужащие, направленные в Афганистан для проведения операций, в период с 1979 по 1989 годы;
• граждане, уполномоченные для исполнения особых задач на территории Сирии с 30.09.2015 года;
• пилоты и члены экипажей Гражданской авиации, которые принимали участие в обслуживании военных частей, находившихся за пределами страны, а также имевшие ранения и удостоенные государственных наград за успешное проведение операций.

Пенсионные выплаты военным ветеранам

Оформление и выплату пенсии ветеранам осуществляет пенсионная служба ведомства, в котором лицо проходило службу. Если ветераном было признано гражданское лицо, выплачивать пенсию ему будет ПФР.
Военный ветеран вправе оформить пенсию по выслуге лет.

Условия ее предоставления, следующие:

1. Наличие минимального военного стажа. В 2020 году он составляет 20 лет. Стаж может быть прерывным. В обязательном порядке в него включается срочная служба.
2. Достижение возраста, положенного для выхода на пенсию. Военные выходят на заслуженный отдых в 45 лет. В этом случае общий стаж работы должен составлять 25 лет, из них 12,5 – военная служба.

Размер пенсии участников боевых действий зависит от уровня денежного довольствия. Порядок расчета выплат и оформления достаточно специфический. О них поговорим немного позже.
Помимо военной пенсии, гражданин вправе оформить и страховую. Это право предоставляется в том случае, если военный после увольнения со службы устроился на гражданскую работу.

В этом случае, пенсионные выплаты предоставляются на общих условиях:

Таблица возраста выхода на пенсию по годам

Год	Пенсионный возраст с 2020 годадля мужчин / женщин
2020	61.5 / 56.5
2021	63 / 58
2022	64 / 59
2023 и далее	65 / 60

Что изменилось в 2022 году

Расширен список лиц, относящихся к участникам БД:

• служащие органов ФСБ России, принимавшие участие в отражении вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации с даты начала СВО на Украине;
• работники прокуратуры Российской Федерации, исполнявшие служебные обязанности на территории Чечни и прилегающих к ней территориях (декабрь 1994 г. — декабрь 1996 г.);
• сотрудники органов прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, принимавшие участие в контртеррористических операциях на Северном Кавказе;
• лица, обеспечивающие выполнение задач во время СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР.

Под аббревиатурой ЕДВ следует понимать ежемесячные дополнительные выплаты, на которые могут рассчитывать лица, относящиеся к федеральным льготникам. В число последних включаются и все ветераны войны в Афганистане.

Так, в 2022 году размер дополнительной денежной поддержки данной группы льготников составил 3062 рубля. Если ветеран стал инвалидом в результате военных действий, то размер ЕДВ составляет 5565,32 рубля.

На помощь от государства могут рассчитывать и члены семьи умершего «афганца». Так, им выплачивается 1670,66 рубля ежемесячно.

Кроме этого, в 2022 году для федеральных льготников пересмотрена стоимость НСУ. Она составляет 1155,06 рубля. Если федеральный льготник воспользовался (или планирует воспользоваться) полным набором соцуслуг, то вышеуказанная сумма будет вычтена из ЕДВ.

Что положено ветерану боевых действий при выходе на пенсию

«1) гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей, — 3 626 рублей 71 копейка в месяц;

Рекомендуем прочесть: Одна стопятидесятая как пишется

2.1) инвалидам I группы, инвалидам с детства II группы, детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим обоих родителей (детям умершей одинокой матери), — 7 253 рубля 43 копейки в месяц;

Ветераны Боевых Действий Выход На Пенсию В 60 Лет

Данный законопроект разработан мною и направлен в правительство РФ на заключение. Правительство попросило увеличить срок рассмотрения законопроекта до 1 марта. Думаю, что не случайно рассмотрение перенесено за 15 февраля. Я внёс законопроект 11 февраля, а 15 февраля мы будем отмечать 30-летие вывода советских войск из Афганистана.

«Пенсионная система должна быть адекватной современному экономическому развитию Российской Федерации и соответствовать международным стандартам. Многие ветераны боевых действий получили инвалидность, большинство имеют боевые и государственные награды. Они безусловно заслуживают, относится к категории граждан страховая пенсия по старости, которым будет назначаться по достижению возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) в том числе досрочно», — говорится в пояснительной записке к документу, которая находится в распоряжении ИА «Реалист».

Лицам, участвовавшим в войне на территории Афганистана, выплачивается два вида пенсии:

• страховая;
• ветеранская;

Первая представляет собой выплаты, рассчитанные в ПФР на общих основаниях с учетом выслуги лет, профессии, размера заработной платы и т.д. Вторая – это фиксированная надбавка в 32% от действующего на начало года размера минимальной пенсии.

Большинство ветеранов – военнослужащие, которые после окончания войны продолжили службу. Поэтому они могут выходить на пенсию при соблюдении следующих условий:

• возраст 45 или более лет;
• выслуга в вооруженных силах СССР и/или РФ не менее 20 лет;
• минимум 25 лет общего стажа, из которых не менее половины – военная выслуга.

Солдаты, проходившие службу в Афганистане по срочному контракту, выходят на заслуженный отдых по общепринятому порядку. Однако каждый год, проведенный в горячих точках, приносит им по 3 года стажа.

Для оформления назначения пособия ветерану военной кампании в Афганистане потребуется предпринять ряд действий. Пошаговая инструкция:

1. Оформите удостоверение участника боевых действий для подтверждения ветеранского статуса. Документ выдается в территориальном отделении ведомства, которое отправляло военного на службу в Афганистан.
2. Подготовьте необходимый пакет бумаг.
3. Обратитесь с ними к сотруднику регионального отделения Пенсионного Фонда России (далее – ПФР).
4. Срок рассмотрения документации – 10 дней.
5. Дождитесь вынесения положительного решения и приходите за пособием – его начнут начислять со следующего месяца после даты одобрения заявки.

Чтобы оформить назначение «афганской» пенсии, ветерану следует подготовить пакет необходимых документов. Вот их перечень:

• паспорт гражданина РФ;
• заявление;
• трудовая книжка;
• удостоверение участника боевых действий;
• 2 фотографии 3х4 см;
• наградные бумаги;
• дополнительные свидетельства, подтверждающие участие в Афганской военной кампании.

Основное отличие афганцев от обычных пенсионеров – это наличие перечня дополнительных федеральных льгот, например, таких, как:

• 50% скидка при оплате налога за жилплощадь ветерана и его семьи;
• скидка при оплате коммунальных платежей;
• обеспечение протезами и протезными изделиями (кроме зубных);
• предоставление жилья при отсутствии собственной недвижимости, если ветеран встал на учет до начала 2005 года;
• бесплатное обслуживание в государственных медицинских центрах вне очереди;
• предоставление отпуска в любое время;
• льготные услуги по захоронению;
• путевки в санаторий.

Базовый перечень федеральных привилегий закреплен в ФЗ-5 от 12.01.1995.

Кроме того, можно выделить, например, такие региональные льготы, как:

• Бесплатный проезд на общественном транспорте.
• Поступление детей афганцев в школу и детский сад без очереди.
• Льготное предоставление лекарственных средств по рецепту.

Пенсия ветеранов боевых действий

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации № 4468-I от 12.02.1993 года, гражданин может по собственному усмотрению выбрать вид пенсионного обеспечения.

Статус ВБД получают военнослужащие, выход на заслуженный отдых которых возможен при выслуге лет. Порядок назначения пенсии закреплён статьёй 13 вышеуказанного Федерального закона.

Уйти на заслуженный покой военнослужащий может в одном из перечисленных ниже случаев:

• при наличии больше двадцати лет выслуги;
• при сроке службы в силовых структурах от 12 с половиной лет, если общий стаж труда составил 25 лет.

Выход на пенсию ветеранов боевых действий в последнем случае допустим при достижении возраста 45 лет.

При этом военнослужащие могут претендовать на оформление пенсионных выплат по инвалидности, которая наступила в связи с травмированием или развитием заболевания во время службы.

При этом пенсия может быть получена гражданами и при достижении соответствующего возраста. В настоящий момент женщины выходят на заслуженный отдых в 55 лет, а мужчины – после 60 лет. В ближайшее время возрастная планка может быть поднята в связи с планируемой пенсионной реформой.

На размер выплаты влияет множество факторов:

• величина ИПК;
• количество лет страхового стажа;
• средний размер заработной платы, получаемой гражданином;
• наличие различных льгот и надбавок.

Похожие записи:

• Сколько рублей получает ветеран труда в краснодарском крае с 1 января 2021 года
• Требования к автомобильному огнетушителю для прохождения техосмотра в 2022 году
• Нужно ли платить НДФЛ с подарков?