Льготы и социальная помощь пожилым людям в России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и социальная помощь пожилым людям в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ее выплачивают только гражданам, у которых присутствует трудовой стаж. При этом неважно, какой срок инвалид формально работал: стаж может составлять даже 1-2 дня. Получающему такую выплату пенсионеру разрешается и дальше появляться на рабочем месте, если заболевание позволяет. Причина присвоения группы не оказывает влияния на выдаваемое пособие.
Льготный проезд в общественном транспорте
Пенсионерам, как правило, предоставляется льготный проезд в общественном транспорте. В Москве, например, он бесплатный для всех видов городского транспорта (наземного и метро, включая МЦК и диаметры). В Петербурге действуют те же самые правила.
В некоторых регионах проезд не бесплатный, но пенсионерам компенсируют затраты. Такое правило, например, действует в Великом Новгороде и Нижнем Новгороде. А в Волгограде, например, можно приобрести отдельный льготный билет, который дешевле и выгоднее.
Кроме того, бесплатный проезд до места отдыха и обратно имеют пенсионеры, живущие на Крайнем Севере и в приравненных к нему регионах. А военные пенсионеры получают льготу на проезд к месту лечения и обратно. Жителям некоторых регионов предоставляются льготы на авиабилеты, но действуют они только в ограниченном числе авиакомпаний и для определенных направлений. Жители Дальнего Востока, Крыма и Калининграда могут воспользоваться этой льготой.
Куда обращаться при оформлении
Существует несколько способов подачи заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности:
- Личное посещение клиентской службы Пенсионного фонда с необходимыми документами. Чтобы обезопасить себя от длительного ожидания в очереди на прием, целесообразно предварительно записаться по телефону или через портал. Время приема у специалиста не занимает более 50 минут. Период назначения пенсии – 10 дней, после чего заявителю отправляется уведомление либо о назначении, либо об отказе в этом;
- Если заявитель не располагает временем или возможностью посещения Пенсионного фонда, он может отправить на прием свое доверенное лицо, снабдив его пакетом документов. Также можно отправить заявление почтой, однако тогда придется заверить копии документов у нотариуса, что довольно накладно;
- Самое популярное средство отправки заявления в официальные органы – портал Госуслуг ПФ. Подтвердить свою учетную запись можно в Центре обслуживания, который располагается в многофункциональном центре (Мои документы) и в Управлениях ПФ.
Трудовая (страховая) пенсия
Чтобы инвалиду начислили страховое обеспечение, ему потребуется предъявить:
1. Справку об имеющейся группе; 2. Рукописную заявку;
3. Трудовую книжку.
Вычисляется по формуле:
ПК : (ДхК) + Б = СП
Где:
- ПК – пенсионный капитал, накопившийся у недееспособного лица во время работы. За основу берутся накопления на дату оформления заявки;
- Д – планируемая продолжительность дожития, показывающая, в течение какого времени инвалиду будет платиться пенсия. Определяется со дня одобрения пенсии до планируемого назначения льгот по возрасту. В 2020 году максимальная продолжительность дожития установлена в 228 месяцев, то есть 19 лет;
- К – коэффициент рабочего стажа. Представляет собой страховой стаж бывшего работника, разделенный на ставку 180 для мужской половины и 160 для женской. Эти цифры показывают полный срок трудоспособности до наступления дотации по старости. Например, у мужчин это 42 года (с 18 до 60 лет), что и совпадает со 180-ю месяцами. Для граждан, ставших недееспособными с 18 до 19 лет, без подсчетов устанавливается страховой стаж в 12 месяцев. Тем, к кому инвалидность пришла позднее, добавляется по 4 месяца стажа по каждому дальнейшему году;
- Б – базовая пенсионная ставка, устанавливаемая ежегодно для всех типов инвалидности. Представляет собой самую меньшую сумму, доступную для получения недееспособным лицом.
Дополнительное материальное обеспечение
Ежемесячное допобеспечение имеет неизменную ставку – 1000 или 500 рублей.
Большая выплата положена:
- Тем, кто участвовал в Великой Отечественной войне, а также заработавшим там серьезное заболевание;
- Лицам, травмированным по итогам военных сражений;
- Субъектам, являвшимся несовершеннолетними заключенными тюрем в военные годы.
Меньшую получают:
- Солдаты времен ВОВ, которые не числились в рядах действующих войск;
- Супруги инвалидов ВОВ, скончавшихся в военные годы;
- Пожилые люди, выжившие в блокаде Ленинграда;
- Субъекты, которые являлись совершеннолетними заключенными в военных тюрьмах.
Право на бесплатный проезд и некоторые лекарства
Бесплатный проезд в городском транспорте и (или) бесплатные лекарства можно оформить, если вы проживаете в Москве по месту жительства и относитесь к одной из следующих категорий:
- труженики тыла, ветераны труда (ветераны военной службы), реабилитированные, получающие ежемесячную городскую денежную выплату за счет средств бюджета города Москвы;
- члены семей реабилитированных, пострадавшие в результате репрессий;
- инвалиды по зрению, имеющие I или II группы инвалидности;
- лица, награжденные медалью «За оборону Москвы»;
- лица, непрерывно трудившиеся в Москве в период обороны города с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года;
- участники предотвращения Карибского кризиса 1962 года;
- одинокие пенсионеры и семьи, состоящие из пенсионеров (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет);
- семьи пенсионеров, на иждивении которых есть дети в возрасте до 18 лет;
- пенсионеры, не относящиеся к другим льготным категориям.
Вы можете пользоваться льготами в виде социальных услуг, то есть бесплатно ездить в городском и (или) пригородном транспорте и (или) получать лекарства либо выбрать денежную компенсацию вместо права на бесплатный проезд и получение бесплатных лекарств.
Лица пенсионного возраста, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации (например, потерявшие жилье или оставшиеся без помощи родственников), вправе рассчитывать на дополнительные преференции со стороны государства. Основания для признания гражданина нуждающимся в социальной поддержке такого вида приведены в ч. 1 ст. 15 закона «Об основах…» от 28.12.2013 № 442-ФЗ.
Перечень мер социальной поддержки, предоставляемых лицам пенсионного возраста, включает:
- помощь на дому, т. е. уборку, приобретение лекарств и продуктов, оплату квитанций и пр. (ч. 1 ст. 20 ФЗ № 442);
- обеспечение бесплатными продуктами питания и одеждой (п. 1 ч. 1 ст. 21 ФЗ № 442);
- стационарное обслуживание в специализированных социальных учреждениях (например, домах престарелых) в порядке, установленном приказом Минтруда РФ «Об утверждении…» от 24.11.2014 № 935н;
- предоставление временного жилья (п. 3 ч. 1 ст. 21 ФЗ № 442);
- выплату единовременной материальной помощи на возмещение ущерба, возникшего в результате воздействия стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций (подп. «б» п. 9 «Правил финансового обеспечения…», утв. постановлением Правительства РФ от 10.06.2011 № 456).
Чтобы воспользоваться правом на получение такой поддержки, необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту жительства.
Дополнительные льготы
На региональном уровне устанавливаются льготы относительно проезда в общественном транспорте. Ее величина устанавливается местными властями. Если пенсионер отказывается от льготного проездного, сумму включают в ежемесячное дополнительное пособие.
Льготное пенсионное обеспечение относительно проезда распространяется на транспорт:
- автобус;
- самолет;
- электричка;
- поезд.
Получение льготы предоставляются в момент покупки билета. Для этого необходимо предъявить пенсионное удостоверение.
Также льготное пенсионное обеспечение направлено на предоставление адресной помощи. Согласно законодательству она выражается не только в денежном эквиваленте, а также в виде:
- продуктов питания;
- одежды;
- обуви;
- средств личной гигиены;
- и т. п.
Для неработающих пенсионеров любой области считающейся Крайним Севером выплачивается компенсация за расходы на проезд к месту отдыха в пределах Российской Федерации.
Получить полагающиеся выплаты пенсионер вправе один раз за два года в виде:
- денег;
- билетов.
Чтобы оформить льготу пенсионер должен обратиться в ПФ города проживания или МФЦ. За проезд придется отчитаться, поэтому все билеты и договора рекомендуется сохранять.
Льготное пенсионное обеспечение нашей страны утверждено на законодательном уровне. Перечень дополнительных дотаций устанавливается в каждой области индивидуально местными властями. То, какими льготами пользуются пенсионеры, также зависит от их материального благосостояния. Если уполномоченный орган отказывает в предоставлении льготы, пенсионеру остается один выход – подать иск в суд.
Льготы регионального уровня
Кроме предусмотренных законодательством России федеральных преимуществ, имеются региональное льготное пенсионное обеспечение неработающим пенсионерам. Причем каждый регион имеет возможность создания собственной льготной базы, которая зависит от политики региона и его материальной возможности.
По региональная системам помощи льготы предоставляются в следующем виде:
- финансовые выплаты в форме пособий, субсидий. Это могут быть как пособия, выплачиваемые ежемесячно, так и оплата некоторых услуг;
- помощь топливом, лекарственными средствами;
- ежемесячные доплаты к пенсионным выплатам;
- финансовые бонусы к праздникам;
- компенсация проезда на общественном транспорте. Ее величина полностью подчиняется правилам области, в которой проживает гражданин. Когда он не использует услуги общественного транспорта, то денежная компенсация включается дополнительной прибавкой к пенсии в виде ежемесячных выплат. Кроме того, имеется определенная помощь на покупку авиабилетов. Данная льгота устанавливается индивидуально компанией, обеспечивающей перелет. Возмещение потраченных средств на покупку авиа или железнодорожного билета происходит во время его приобретения в кассе по пенсионному удостоверению, оформленному в соцзащите;
- также льготы для неработающих пенсионеров предоставляются правом получения разовой финансовой поддержки, которая не полностью возмещает расходы, связанные с газификацией частного дома. Каждый регион может сам решать, какую долю потраченных средств он может вернуть пенсионеру. Но в любом случае часть финансовых расходов ложится на плечи гражданина. Основным условием участия в данной программе является обязательная принадлежность пенсионеру данного помещения. Он должен не только являться сособственником жилья, но и постоянно жить в нем.
Медицинские преференции
Существенные льготы в области медицины доступны не всем пенсионерам. К избранным в настоящее время относятся уже упоминавшиеся выше участники Великой Отечественной войны, пострадавшие во время ленинградской блокады, чернобыльские ликвидаторы, почётные граждане страны и инвалиды. Только они вправе рассчитывать на следующие услуги:
- полноценное обследование в специализированном медицинском учреждении;
- квалифицированное лечение по льготным условиям;
- получение бесплатных лекарств, занесённых в Особый список Правительством Российской Федерации;
- бесплатные услуги стоматолога по протезированию испорченных или отсутствующих зубов.
Категория людей, которым начисляются льготы
Льготы людям пенсионного возраста на протяжении 2023 года будут начисляться органами социальной защиты по предоставленному им заявлению. То есть, просто являться пенсионером для получения льгот недостаточно, необходимо обязательно заявить об этом в письменной форме. При этом люди, претендующие на льготы, могут подразделяться на федеральных или региональных лиц, которым положена доплата. К федеральной категории льготников относятся следующие пенсионеры:
- люди, принимавшие участие в Великой Отечественной войне;
- категория лиц участвовавших в боевых действиях;
- лица, проживавшие в блокадном Ленинграде;
- овдовевшие женщины лиц участвующих ВОВ;
- семьи людей, которые погибли на войне;
- недееспособные люди;
- люди, пострадавшие от радиационного облучения.
Если говорить о региональных льготниках, то размер компенсационных выплат для них устанавливается в зависимости от субъекта федерации, в котором проживают пенсионеры. Всё будет зависеть от уровня развития региона, размера местного бюджета и других факторов, которые могут повлиять на размер льготных выплат. О точных размерах льгот пенсионер может узнать в органе социальной защиты по месту проживания. Помимо этого, выплаты могут оформляться на близких родственников пенсионеров старше 80 лет, которые ухаживают за пожилыми людьми.
Монетизация мер поддержки ветеранов труда
В соответствии с Федеральным законом №178, денежная компенсация распространяется на льготы на такие виды услуг, как:
- транспорт;
- покупка медикаментов;
- санаторно-курортное лечение.
Также допускается возможность получить денежную компенсацию и за льготы на коммунальные услуги, если гражданин в них не нуждается.
Монетизация касается только тех граждан, которые являются федеральными льготниками – ветераны ВОВ, инвалиды, военные, пенсионеры, «чернобыльцы».
На какой размер монетизации льгот в 2019 году могут рассчитывать граждане России, являющиеся льготниками? 930,12 рублей – это общая сумма, которая может быть выплачена пенсионерам, ветеранам труда, инвалидам и другим федеральным льготникам после монетизации всех трех услуг. Из этой суммы 716,40 рублей приходится на обеспечение лекарственными средствами, 110,83 рубля – санаторно-курортное лечение, 102,89 рублей – бесплатный проезд.
На государственном уровне как таковых льгот для пенсионеров не предусмотрено. Однако местные органы самоуправления наделены правом принимать свои законодательные нормы по предоставлению гражданам пенсионного возраста каких-либо региональных видов социальной помощи. Законодатель на уровне регионов действует по-разному.
Ежемесячная денежная выплата вместо льгот выплачивается федеральным льготникам только по их желанию. Для получения материальной компенсации человек должен самостоятельно отказаться от предоставления ему некоторых социальных услуг.
Чтобы отказаться от социальных услуг, граждане пенсионного возраста должны предоставить в отдел ПФР список таких документов:
- паспорт;
- пенсионное страховое свидетельство;
- документ, подтверждающий право на получение льготы.
Монетизация льгот пенсионерам РФ в 2019 году приходит одновременно с пенсионными выплатами. Денежными средствами для пенсионеров заменяются такие социальные услуги, как:
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- оплата городского телефона;
- скидка на покупку лекарственных препаратов.
Отказываясь от таких социальных услуг, они переводятся в денежный эквивалент.
Граждане РФ, которые носят звание «Ветеран труда», имеют право на некоторые преференции. Законом о монетизации установлено, что такой статус, а, следовательно – субсидии, полагаются следующим группам лиц:
- граждане, которые до 22 июня 1941 года – начала войны Германии против СССР, уже работали, являясь несовершеннолетними;
- лица, трудовая деятельность которых достигает определенного уровня: мужчины должны проработать не менее 40 лет, женщины – 35;
- кавалеры различных наград, которые были выданы им в Советском Союзе или в России.
Монетизация льгот ветеранам труда в 2019 году на федеральном уровне предусматривает:
- возможность бесплатного проезда на общественном транспорте между населенными пунктами по всей стране;
- предоставление денежной компенсации в размере 50% на все коммунальные услуги, субсидия распространяется на электроэнергию, водоснабжение, отопление, вывоз мусора, использование радиоточки и телевизионной антенны;
- гражданам, имеющим статус ветерана труда, но все еще продолжающим работать, предоставляется возможность выбирать время для ежегодного отдыха, при этом длительность отпуска составляет 30 дней, причем оплачиваемых;
- бесплатный осмотр у стоматолога при посещении государственной клиники, здесь ветеранам бесплатно могут изготовить и поставить зубные протезы из обычных материалов;
- прохождение бесплатного медицинского обследования в государственных поликлиниках.
Законом о монетизации для граждан, являющихся ветеранами труда, предусматриваются дополнительные региональные скидки. Они распространяются на такие виды льгот:
- Ежемесячные выплаты из городского бюджета, если они не проводятся на федеральном уровне.
- Скидки и материальные компенсации на покупку лекарственных средств.
- Получение льгот по социальной карте, по которой ветераны труда имеют возможность покупать товары в продовольственных и социальных магазинах. Карта предоставляет 5% скидку от цены покупки.
- Приобретение железнодорожных билетов и проездных документов на водный транспорт с 50% скидкой.
Монетизация льгот инвалидам в 2019 году распространяется на услуги ЖКХ, проезда в общественном транспорте, приобретение лекарственных средств, лечения в санаториях. Относительно коммунальных платежей, то эти услуги гражданин, имеющий статус инвалида, оплачивает в полной стоимости по квитанции, а затем государство должно вернуть компенсацию, которая поступит ему на банковский счет.
Ежемесячные денежные выплаты, предполагающие расходы на проезд в общественном транспорте, покупку медикаментов и лечение в санатории, возможны лишь при условии, что льготник сам откажется в письменном виде от социальной помощи, предоставляемой государством, в пользу субсидии.
Монетизация льгот ветеранам труда предполагает получение выплат от государства вместо натуральных привилегий. Точная компенсация, на которую может претендовать ветеран труда, отличается в зависимости от региона. В среднем прибавка составляет около 1000 руб.
Оформить отказ от гарантированного пакета НСУ имеют право только федеральные льготники (перечень дается в ст. 6.1 ФЗ № 178). Это ветераны ВОВ, участники боевых действий, блокадники, инвалиды. Не все ветераны труда входят в данный перечень.
Многие ветераны труда относятся к региональным льготникам, списки которых различаются в зависимости от субъекта РФ. В регионах действует смешанная схема, при которой монетизировать можно только некоторые виды льгот. Не во всех субъектах льготники имеют право выбора между натуральной помощью и денежной компенсацией. Например, некоторые льготы ветеранов труда уже заменены фиксированной выплатой.
Как правило, ветераны труда могут монетизировать следующие виды государственной поддержки:
- скидки на проезд в местном общественном и железнодорожном транспорте;
- бесплатные лекарственные препараты;
- санаторно-курортное лечение;
- лечение в государственных поликлиниках;
- установка зубных протезов;
- скидки на оплату услуг ЖКХ.
Иногда на региональном уровне предлагаются другие привилегии, за отказ от которых назначаются отдельные компенсации.
Рекомендуется проконсультироваться в МФЦ или местных отделах соцзащиты.
По удостоверению ветерана труда гражданин имеет право получать льготы только в регионе проживания. После регистрации в другом субъекте РФ подтверждать статус льготника придется заново.
Решение о присвоении статуса «ветеран труда» выносят органы соцзащиты непосредственно в регионах. Порядок получения регламентируется ст. 7 ФЗ №5 «О ветеранах».
Государственная поддержка предполагает:
- отсутствие материальных доплат на федеральном уровне;
- возможность получения надбавки, если пенсия ветерана ниже прожиточного минимума;
- возможность монетизации льгот;
- отмену части привилегий, если льготы ветерана труда дублируют пенсионерские преференции (льготы ветерана и пенсионера могут друг друга дополнить, но не могут повторяться).
Кому присваивается статус ветерана труда для сотрудников МВД РФ в 2023
Для оформления льгот сначала необходимо получить статус ветерана труда. К этой категории лиц относятся граждане, обладающие следующими качествами:
- мужчины, отработавшие в полном объеме на различных местах трудовой деятельности не менее 40 лет;
- участники ВОВ, работающие до достижения совершеннолетия в годы войны;
- трудоустроены официально женщины в течение 35 лет и более;
- лица, получившие медали и ордена СССР и РФ за заслуги в трудовой деятельности;
- награжденную за труд грамотами от Президента РФ;
- имеющие награды, ордена и медали, знаки отличия женщины с трудовым стажем более 20 лет и мужчины – 25 лет, при получении этих статусов до 30.06.3016 года.
Кому положена пенсия при достижении выслуги лет
В законе четко определен минимальный стаж сотрудника МВД, после которого он может выйти на пенсию. Однако многие продолжают трудиться, несмотря на заработанное право. Сокращения обычно происходят только в силу неудовлетворительного состояния здоровья.
Если со здоровьем проблем нет, то гражданин может работать во внутренних органах без ограничений.
- Работа во внутренних органах в течение 20 лет, независимо от его возраста.
- Работа в МВД в течение 12,5 лет, но при этом общий стаж должен составлять не менее 25 лет, а возраст гражданина более 45 лет.
Важно! Какие именно льготы можно получить зависит от звания и стажа в структурах МВД. Если указанные выше требования не были удовлетворены кандидатом, он не имеет право на специальные льготы, а пенсию получает на общем основании.
- Которые достигли возраста 80 лет или которые имеют инвалидность получают двойную пенсию.
- При наличии в семье иждивенцев возможно получить 32% надбавки на каждого неработающего члена семьи, но максимальный размер дополнительных выплат не может превышать 100%.
- Наличие знаков отличия РФ или СССР – надбавка 100%.
Документы для приватизации
- Паспорт заявителя.
- Свидетельство о браке и разводе при наличии.
- Справки из архива по форме №2, содержащие сведения обо всех местах регистрации заявителя, чтобы проверить, что он не воспользовался ранее право на приватизацию.
- Разрешение на приватизацию.
- Справка-экспликация и поэтажный план из БТИ.
- Кадастровый и технический паспорта.
- Расширенная выписка из домовой книги.
- Выписка из ЕГРП.
- Выписка из ЕГРП по форме №3 (ее необходимо предоставлять на всех участников сделки).
- Справка об отсутствии долгов по коммунальным платежам из ЖЭУ, УК или ТСЖ.
- Квитанция об оплате госпошлины.