Ответ недели: совмещение профессий (должностей)
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответ недели: совмещение профессий (должностей)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
О совместительстве много написано в ТК РФ. Фактически этому явлению посвящена целая глава кодекса (№ 44). И в ней семь отдельных статей – с 282-й по 288-ю. Такое подробное описание говорит о том, что многие граждане нашей страны имеют вторую работу. Так что же такое совместительство? И можно ли работать на двух работах официально?
Место работы и рабочее место: определяемся с понятиями
Прежде всего отметим, что в Трудовом кодексе есть два понятия: место работы и рабочее место.
Согласно ст. 57 ТК РФ место работы является одним из обязательных условий трудового договора. При этом в Трудовом кодексе не регламентировано, как именно указывать место работы. Официальных разъяснений также нет.
Местом работы принято считать находящуюся в определенной местности конкретную организацию, куда лицо принимается на работу. Руководствуясь ч. 1 ст. 20 ТК РФ, абз. 1 п. 1, п. 2 ст. 54 ГК РФ, позицией Верховного суда, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденном Президиумом ВС РФ 26.02.2014, в качестве условия о месте работы указывают наименование работодателя, его организационно-правовую форму и место нахождения: город или конкретный адрес.
Обратите внимание: если в качестве условия о месте работы работодатель указывает конкретный адрес, это должен быть адрес государственной регистрации организации. Указывать фактический адрес (то есть адрес арендуемого офиса) – ошибка. Кроме этого, указывая фактический адрес, при его смене придется вносить изменения в трудовые договоры с работниками.
При приеме на работу в филиал, представительство или обособленное подразделение, расположенное в другой местности, в трудовом договоре обязательно нужно отражать наименование подразделения и его местонахождение (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
К сведению: понятие «два места работы» (три или больше) используется в трудовом законодательстве применительно к тем случаям, когда сотрудник работает на основном месте работы и по совместительству на основании отдельных трудовых договоров (ст. 60.1 ТК РФ).
Рабочее место в силу ст. 209 ТК РФ – это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
В Информации Минтруда РФ «Типовые вопросы и ответы (разъяснение Минтруда России по наиболее часто встречающимся вопросам о специальной оценке условий труда)» дополнительно разъясняется, что рабочим местом может являться часть пространства, в котором один или несколько работников выполняют трудовые функции.
Два рабочих места в трудовом договоре
В отличие от места работы указание на рабочее место не является обязательным для включения в трудовой договор (пп. «а» п. 35 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Как сказано в ст. 57 ТК РФ, в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности, об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте.
Из перечисленных норм законодательства можно сделать следующие выводы:
в трудовом договоре может быть указано только одно место работы, то есть одна организация;
в трудовом договоре либо указывается одно, четко определенное рабочее место, либо не указывается никакое.
Если указать в трудовом договоре несколько мест работы (рабочих мест), то в случае разногласий с работником могут возникнуть сложности с определением того, где он должен выполнять свою трудовую функцию и где работодатель должен обеспечить его работой. Проблемы могут возникнуть и при проверке трудовой инспекции.
Обратите внимание: нарушение трудового законодательства в части ненадлежащего оформления трудового договора влечет административную ответственность по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.
Как платить сотруднику по совместительству
В законе прописаны два способа, как платить за работу по совместительству: за отработанные часы или за выполненный объем работы. Рассмотрим каждый вариант.
За отработанные часы. Этот способ выгоден в том случае, если сотрудник нужен на определенное время каждый день.
В пекарне посменно работают два продавца. В вечернее время покупатели часто заходят в пекарню за выпечкой, когда идут домой. Чтобы избежать очередей, работодатель нанимает третьего продавца по совместительству на два часа в день по вечерам.
В этом случае сотруднику назначают ставку за час работы и оплачивают по факту отработанных часов.
За выполненную работу. В этом случае сотруднику оплачивают выполненную работу, которая измеряется в готовом результате.
В ателье берут на работу швею, которая должна шить каждый месяц по пять платьев. В какие дни она будет приходить, не имеет значения, главное, чтобы платья были сшиты и швея была на рабочем месте в будни не более четырех часов.
В этом случае сотруднику назначают оплату единицы продукции и оплачивают по факту выполненной работы.
Законом не запрещено установить свои условия, которые устроят обе стороны. Главное — прописать все условия в документах при трудоустройстве.
Если хотите платить за результат и сотрудник вам нужен временно, можно не нанимать его в штат, а заключить договор ГПХ.
Режим работы сотрудника на полставки
Совместитель работает на полставки. Это означает, что время его работы составляет половину от общепринятого нормативного. Статья 44 ТК РФ регулирует вопросы работы совместителей.
Обычно сотрудники должны работать 40 часов в неделю, то есть 8 часов в день при пятидневной рабочей неделе. Таким образом, совместителю, работающему на полставки, должна быть установлена неделя продолжительностью 20 часов или 4 часа в день.
Если в компании установлена другая продолжительность рабочего времени, то время работы совместителя составляет половину от принятого в организации.
В редких случаях совместитель может работать весь день, например, при освобождении по уважительной причине от функций по основной работе. Нужно иметь в виду, что норматив, установленный в рамках недели (20 часов), должен выполняться в любом случае.
Совместителю на 0,5 ставки, как и всем, положен официальный отпуск, оплачиваются больничные. Перед праздничными днями время их работы сокращается на 1 час, как и у основных работников.
Также нужно отметить, что оплата труда производится в соответствии с отработанными часами, либо за объем выполненной работы.
По чьей инициативе можно перевестись
В жизни сотрудника могут произойти изменения, которые не дают возможности работать далее на протяжении полного дня. Законодатель не запрещает проявлять работникам инициативу относительно перевода на неполный день.
Потребуется написать заявление. Документ составляется в свободной форме. Если руководство предприятия не против такой меры, то формируется приказ о переводе и организуется перевод. Заработная плата сокращается, равно как и время занятости.
Желание может исходить от работодателя. Это связывается с изменениями, которые произошли в финансовом обеспечении фирмы. Поэтому требуется внести коррективы в штатное расписание. В этом случае, если сотрудник согласен – он пишет заявление с просьбой о переводе на половину ставки. В противном случае реализуется процедура увольнения.
Если у руководства предприятия возникает необходимость перевести сотрудника на условия неполного дня – записи в трудовой книжке отражаются по общим правилам. Не установлено в законодательстве ограничений, затрагивающих процесс трудоустройства на половину ставки. Предусмотрено, что совместитель также наделяется правомочиями на использование дней отдыха. При этом неважно, сколько дней в месяц отработал гражданин.
Статья 93 ТК говорит о том, что человеку также засчитывается в стаж работа по совместительству. Для того чтобы гражданин работал неполный день, требуется заключить с ним трудовое соглашение. Форма документа свободная, при этом в акте обязательно должно отражаться:
- понятия, включенные в документ;
- правомочия сотрудника, который приступает к работе;
- обязательства работников;
- режим трудовой деятельности;
- предмет соглашения;
- условия, на основании которых производится оплата труда.
У одного работодателя
Работодатель может изучить ст. 284 ТК РФ и додуматься до очевидной идеи: раз нельзя совместителя занять на целую ставку по одному договору, то можно сделать это по двум в рамках внутреннего совместительства.
По первому сотрудник будет работать каждый будний день по 4 часа после основной работы, а по второму – в выходные по 8 часов. При этом совместитель получит желанную дополнительную работу и деньги за нее, служащим в отделе кадров не потребуется оформлять большое количество документов и проводить отбор кандидатов на должность, а сам работодатель избавится от проблемы поиска штатной единицы.
Возможен ли такой подход? На самом деле – нет. После реализации такого плана руководитель получит проблемы с трудовой инспекцией за то, что нарушил этой комбинацией трудовой кодекс. Подвох скрыт в том, что его ст. 91 ТК РФ четко дает определение рабочему времени и регламентирует его продолжительность.
В последней части ст. 91 ТК РФ говорится об обязанности нанимателя вести учет отработанного каждым сотрудником времени. Не каждой «штатной единицей», а именно человеком.
В итоге при проверке такой документации сразу же становится видно, что совместитель работает больше, чем на полставки, а это является нарушением ст. 284 ТК РФ.
Статья 284 ТК РФ закрывает работодателю возможность принять одного и того же человека по совместительству больше, чем на полставки. Но есть ли какие-то ограничения для работника?
Обратившись к ст. 282 ТК РФ можно увидеть во втором абзаце следующее:
Заключение трудовых договоров о работе по внешнему совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Этот пункт дает «зеленый свет» всем соискателям, которые ищут дополнительные подработки. Для того, чтобы больше работать и зарабатывать, им требуется устроиться в несколько разных организаций. Работодателей в этом случае беспокоит только один вопрос: будут ли у них проблемы, если совместитель трудится на нескольких работах?
Нет, не будет. Ведь каждая организация ведет свой собственный учет рабочего времени сотрудников. И при этом не знает о подобных данных в другой компании. Даже если наниматель узнал, что его совместитель работает у кого-то еще, у него нет никаких причин для беспокойства.
Сколько совмещений может быть у одного работника
Количество дополнительных рабочих мест зависит от возможностей и желания работника, но на каждом из этих мест максимальная занятость в будни не может превышать четырёх часов. В выходные и праздничные дни начисляется полная ставка, так как в эти периоды работник не занят основной рабочей деятельностью.
По закону отпуск в месте работы по совместительству предоставляют одновременно с отпуском на основной работе (ч. 1 ст. 286 ТК РФ). Таким образом, периодически могут возникать моменты, которые требуют подтвердить факт работы сотрудника на основном месте работы. Если его у сотрудника нет, то велика вероятность, что данный факт раскроется.
Законодательство РФ определяет количество часов работы по совместительству — не более 4 ч. в день и 20 в неделю. Время труда на дополнительном рабочем месте не должно быть больше отработанного времени на основной должности. Выполнение трудовых функций должно оплачиваться с соблюдением всех социальных норм.
Правоотношения между совместителем и руководством оформляются посредством заключения трудового соглашения по общим правилам, регламентированным главами 10–11 ТК РФ с учетом особенностей, предусмотренных главой 44 ТК РФ. Порядок же определения размера денежного вознаграждения для указанной категории сотрудников зафиксирован в ст. 285 ТК.
Сколько ставок можно совмещать в одной организации
Все гарантии, компенсации, отпуска и больничные, условия коллективного трудового договора распространяются также и на совместителя, который вместе с тем несет обязанности соблюдать распорядок рабочего времени, добросовестно и качественно выполнять возложенные на него обязанности.
Период составляет половину стандартного рабочего дня — 4 часа. Закон не запрещает работать больше, если человек свободен от основной деятельности. Инфо Так, во время выходного гражданин имеет право отработать полный день.
Законом вполне допускается трудиться по одному или два часа в день, вне рабочего восьмичасового времени, на 3-х или даже 4-х работах. Однако, если речь идет о совместительстве не ежедневном а в выходные и нерабочие дни, тогда 4-часовое ограничение не влияет на такие условия труда. 284 ТК РФ).
Такой механизм очень часто применяют в учебных заведениях. Например, должность гражданина – преподаватель истории.
У одного работодателя
Работодатель может изучить ст. 284 ТК РФ и додуматься до очевидной идеи: раз нельзя совместителя занять на целую ставку по одному договору, то можно сделать это по двум в рамках внутреннего совместительства.
По первому сотрудник будет работать каждый будний день по 4 часа после основной работы, а по второму – в выходные по 8 часов. При этом совместитель получит желанную дополнительную работу и деньги за нее, служащим в отделе кадров не потребуется оформлять большое количество документов и проводить отбор кандидатов на должность, а сам работодатель избавится от проблемы поиска штатной единицы.
Возможен ли такой подход? На самом деле – нет. После реализации такого плана руководитель получит проблемы с трудовой инспекцией за то, что нарушил этой комбинацией трудовой кодекс. Подвох скрыт в том, что его ст. 91 ТК РФ четко дает определение рабочему времени и регламентирует его продолжительность.
Коэффициент совместительства
Многие работники – внутренние совместители. Но наличие большого их количества может говорить не только о желании людей трудиться, но и о банальной нехватке кадров. Чтобы определить, укомплектован ли штат организации, надо вычислить коэффициент совместительства по следующей формуле:
Коэффициент совместительства = N должностей / N фактических работников
К примеру, в больнице работает 70 человек младшего медицинского персонала. При этом по штату предусмотрено 90 сотрудников на таких должностях. Проведя вычисления, можно получить следующий результат: 90/70=1,29. Эта цифра показывает, на сколько ставок трудится в среднем каждый представитель данной категории.
Предельно допустимым значением является 1,5, при этом настораживать руководителя должен показатель 1,4 и выше, поскольку он свидетельствует о существенных переработках среди персонала.
Трудовую инспекцию настораживает такое значение, поскольку оно может свидетельствовать о том, что персонал соглашался на совместительство из-за манипуляций руководства или из-за безвыходной ситуации, когда занять должность больше некому.
Для того, чтобы этого не происходило, руководство организации должно комплектовать штат таким образом, чтобы по совместительству работали только те сотрудники, которые действительно хотят этого. И, конечно, могут себе позволить подобный труд без вреда для своего здоровья.
Когда совместительство запрещено
Закон описывает ситуации, при которых у человека не может быть второй официальной работы одновременно с первой:
- Несовершеннолетний возраст. Это ограничение естественно, ведь законодательством предписаны ограничения по рабочей нагрузке лиц, не достигших 18 лет;
- Вредные или опасные условия труда – на обеих работах. Например, мужчина не сможет работать полдня пожарным, а полдня шахтером;
- Водители автотранспорта. Логика в том, что водители отвечают за жизнь людей, и недостаток отдыха снизит общий уровень безопасности;
- Депутаты Госдумы РФ не могут официально заниматься иным трудом, кроме законотворческого. Исключения: педагогическая или научная деятельность;
- Руководители фирм не могут одновременно быть в составе внутренних органов контроля. Например, гендиректору запрещено также работать в ревизионной комиссии;
- Руководители не могут быть совместителями в других компаниях, если только они не получили письменное согласие от собственника предприятия;
- Сотрудники силовых структур, работники Банка России.
Внутреннее совместительство и совмещение – в чем разница
Многих проблем с оформлением документов можно было бы избежать, если бы кадровики хорошо представляли себе различия между этими понятиями. Они требуют различного подхода. Представим их особенности в таблице.
|
Критерий |
Внутр. совместительство |
Совмещение |
|
Отдельный ТД |
Обязателен | Не требуется. Достаточно издания приказа или распоряжения |
| Распределение времени | Задачи выполняются в своих отдельных временных рамках |
Задачи по обеим должностям выполняются одновременно |
|
Регулярность |
Регулярная работа | Носит временный характер. Как правило, выполняется во время отсутствия основного работника. Совмещается с основной работой |
| Пример | Учитель физкультуры проводит свои уроки днем, а вечером ведет спортивную секцию в школьном спортзале |
Менеджер отдела кадров помогает в отделе обучения предприятия, временно заменяя заболевшего сотрудника. При этом по-прежнему выполняет свою кадровую работу |
У одного работодателя
Работодатель может изучить ст. 284 ТК РФ и додуматься до очевидной идеи: раз нельзя совместителя занять на целую ставку по одному договору, то можно сделать это по двум в рамках внутреннего совместительства.
По первому сотрудник будет работать каждый будний день по 4 часа после основной работы, а по второму – в выходные по 8 часов. При этом совместитель получит желанную дополнительную работу и деньги за нее, служащим в отделе кадров не потребуется оформлять большое количество документов и проводить отбор кандидатов на должность, а сам работодатель избавится от проблемы поиска штатной единицы.
Возможен ли такой подход? На самом деле – нет. После реализации такого плана руководитель получит проблемы с трудовой инспекцией за то, что нарушил этой комбинацией трудовой кодекс. Подвох скрыт в том, что его ст. 91 ТК РФ четко дает определение рабочему времени и регламентирует его продолжительность.
В последней части ст. 91 ТК РФ говорится об обязанности нанимателя вести учет отработанного каждым сотрудником времени. Не каждой «штатной единицей», а именно человеком.
В итоге при проверке такой документации сразу же становится видно, что совместитель работает больше, чем на полставки, а это является нарушением ст. 284 ТК РФ.
На сколько ставок можно работать по совместительству медработникам (врачам)?
Медицинские работники имеют право совмещать аналогичные профессии, специальности или должности. Закон позволяет выполнять деятельность внутри одной организации или вне её. Если продолжительность графика по основной специальности сокращена, совмещать должности можно, если человек не выполняет задачи, на которые распространяются санитарно-гигиенические ограничения.
На врачей и иных сотрудников отрасли действуют иные правила, регламентирующие максимально допустимую продолжительность выполнения рабочих задач. Период может разниться. Он зависит от:
- занимаемой должности;
- выполняемой деятельности;
- иных особенностей сложившейся ситуации.
Внимание
Максимальная продолжительность рабочего времени не должна быть больше половины месячной нормы. Она исчисляется на основе продолжительности рабочей недели. Так, если медсестра работает 30 ч., больше 16 дополнительных часов в неделю она трудиться дополнительно не может. Ставка будет полуторной. Однако разрешена переработка. Правило распространяется на врачей и медицинский персонал, который работает в населённых пунктах, испытывающих нехватку медицинских сотрудников.