Особенности предоставления отпуска многодетным родителям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности предоставления отпуска многодетным родителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Положенный очередной отпускной период для многодетных родителей, точнее, его очередность, как и для всех остальных работающих, определяется графиком. Формируется он заранее, в текущем году, но не позднее, чем за 2 недели до нового года. Сотрудник кадрового отдела обязан оповещать лично каждого работника о начале отпускного периода не позже, чем за 2 недели.
Выплата отпускных по очередному и дополнительному отпуску с оплатой
Многодетным родителям, как и всем остальным, деньги выдают не позже, чем за 3 дня до начала основного (либо дополнительного оплачиваемого) отдыха. День зависит от составленного графика отпусков. Он может меняться, тогда за основу берется приказ, где фигурируют все внесенные изменения. Если установленный трехдневный срок для выдачи отпускных нарушается, наниматель несет за это ответственность, штрафуется.
Наиболее частые причины отказа в предоставлении отпуска многодетному родителю
Отказать в очередном отпуске, который по закону положен каждому работнику и не использован за текущий год, наниматель не вправе никому, в том числе и многодетному родителю. По части дополнительных дней отдыха ситуация обстоит по-другому. Здесь наниматель нередко может отказать, причем на вполне законных основаниях.
| Причина отказа в дополнительном отпуске (с оплатой либо без нее) многодетному родителю | Пояснения для работника |
| Возможность дополнительного отдыха (с оплатой либо без) для многодетного родителя не зафиксирована в локальных документах, трудовом соглашении (контракте, договоре) | Оспорить работник это решение не сможет, т. к. наниматель может сослаться на отсутствие права на дополнительный отдых в локальных документах и соглашении. |
| Отсутствие финансовой возможности у организации для оплаты дополнительного отпуска | Наниматель может предоставить (но не обязан) только неоплачиваемые дополнительные дни отдыха |
| В связи с производственной необходимостью, т. е. в отделе не хватает работников, некому будет заменить отпускника во время его отсутствия, что может негативно сказаться на результатах работы отдела (организации) | Оспорить такое решение отпускник не сможет, т. к. отказ будет законно обоснован;
как вариант можно перенести отпуск (с оплатой либо без нее) на другое время, когда появится для того производственная возможность, но решение все равно будет зависеть от нанимателя |
Если все отпуска (очередной, дополнительный) за текущий год уже использованы многодетным родителем либо он не проработал в организации и 6 месяцев, то ему также вполне законно наниматель вправе отказать. Исключением может быть ситуация, когда его жена находится в декрете. Тогда многодетный отец может претендовать на отдых, несмотря на то, что не доработал до 6 месяцев у конкретного нанимателя.
Об отпуске многодетному отцу и иных социально-трудовых правах и гарантиях отцам отметим следующее:
- компания обязана предоставить отпуск без сохранения заработка до 5 календарных дней при рождении ребенка (абз. 6 ч. 2 ст. 128 ТК РФ);
- отцы, которые воспитывают ребенка до 5 лет без матери, могут привлекаться к работе ночью только с их письменного согласия (п. 5 ст. 96 ТК РФ);
- если отец осуществляет фактический уход за ребенком, он может использовать отпуск по уходу за ребенком (ч. 2 ст. 256 ТК РФ);
- на отцов, воспитывающих детей до 5 лет без матери, также распространяются гарантии при направлении в командировки и иные гарантии (ч. 3 ст. 259, ст. 264 ТК РФ);
- отцам, воспитывающим малолетних детей, также предоставляются гарантии при сокращении (ст. 261 ТК РФ).
Оплачиваемый и неоплачиваемый отпуск
Отпуск многодетным родителям, согласно статьям Трудового кодекса, предоставляется на общих основаниях. То есть трудящийся гражданин имеет право выбрать самостоятельно, в каком месяце желает отдохнуть. Минимальная продолжительность отдыха не может быть меньше 28 суток за отработанный полный календарный год.
Оплачиваемый дополнительный отпуск для многодетного родителя законодательством не предусмотрен: независимо от количества несовершеннолетних детей оплачиваемые дни предоставляться не будут. Длительность ежегодного отдыха стандартно будет равна 28 суткам. Но из этого правила есть исключения. А именно:
- Воля работодателя. Администрация фирмы может самостоятельно приписывать дополнительные дни к отпуску многодетным парам. Такое решение не противоречит нормам законодательства и должно обязательно отображаться в локальных нормативных актах. Как правило, такая привилегия действует на предприятиях с высоким доходом, бюджет которых может покрыть компенсацию отдыха с оплатой.
- Активное участие профсоюза. Практически на каждой фирме действует профсоюзная организация, избранная трудящимися конкретной компании и защищающая их интересы. Представители профсоюза могут заключить с руководством фирмы соглашение о предоставлении такой льготы работникам.
- Производственные условия. Это означает, что претендовать на большее время отпуска могут служащие, которым такое право напрямую гарантировано ТК. К ним относятся педагоги, воспитатели детских садов, военнослужащие, а также лица, занятые на опасном и вредном производстве. В том числе это касается многодетных родителей.
ВНИМАНИЕ! Если дополнительный отпуск многодетной матери и отцу оформляется по желанию работодателя или по заявлению профсоюзного комитета, то учитываются и особенности производственного процесса. Если отсутствие работника не скажется на деятельности фирмы, то заявление на отдых будет удовлетворено.
График отпусков, согласно общему правилу, формируется в конце каждого календарного года. С учетом пожеланий работников определяется очередность получения отпускных дней. Мать и отец из многодетных семейств в первую очередь выбирают месяцы, когда желают уйти на заслуженный отдых. Но в этом графике значатся только периоды обязательного отпуска. В то же время есть категории лиц, которые могут претендовать на больший отпуск без сохранения заработной платы. К ним относятся:
- мать и отец, воспитывающие двух и больше детей возрастом до 14 лет;
- родители несовершеннолетнего ребенка с инвалидностью.
Правила оформления дополнительного отпуска
Особенности оформления основного и добавочного отпуска:
| Этап | Особенности |
| Подача собственноручного заявления | Работодатель не может заставить трудящегося оформить заявление принудительно. Обязательно приложить к приказу об отпуске заявление работника. Каждый раз, при получении каждой части, готовится отдельное ходатайство. Член многодетного семейства может использовать сразу и основной и дополнительный отпуск, что обязательно отображается в заявлении |
| Согласование прошения | Подписать заявление должен непосредственный руководитель (своей подписью он подтверждает, что эффективность производственного процесса не пострадает за время дополнительного отпуска лица). Затем обращение направляется руководителю фирмы на подписание |
| Подготовка приказа | Администрация готовит приказ с обозначением времени отпуска, который получает многодетный гражданин |
| Ознакомление с приказом и его передача в бухгалтерию | Служащий под подпись знакомится с ожидаемой датой выхода на работу |
Оформление льгот для многодетных семей
Для того чтобы получить льготу необходимо обратится в определенную инстанцию, которая занимается предоставлением именно такого рода льгот. В большинстве случаев предоставление льгот многодетным семьям занимается орган социальной защиты населения.
Основные действия для получения льготы:
- Визит в органы социальной защиты населения;
- Консультация со специалистом данной организации;
- Сбор документов;
- Предоставление документов в организацию, написание заявления на получение льготы;
- Ожидание решения, срок рассмотрения заявки от 10 до 15 дней с момента подачи заявления;
- Получение решения.
В зависимости от получения определенной льготы могут добавиться и другие виды документов. Так если многодетная мать желает получить дополнительный отпуск, ей необходимо подтвердить статус многодетной матери, предоставив свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребенка, а если данный ребенок является инвалидом, то дополнительной документацией будет являться медицинское заключение, которое будет подтверждать наличие инвалидности у несовершеннолетнего ребенка.
Утвержденный Госдумой в третьем чтении законопроект и подписанный президентом закон обязывает работодателей давать отпуск многодетным родителям в удобное для них время, и такая корректировка статьи 262(2) ТК РФ, по мнению законодателей, должна сделать жизнь данной категории граждан комфортней.
По мнению автора законопроекта главы думского комитета по вопросам семьи Тамары Плетневой, новые правила увеличат вероятность совпадения времени отдыха супругов и повысят шансы полноценного отпуска с детьми. По словам зампреда Госдумы по охране здоровья Леонида Огуля, подобная «свобода выбора» существовала еще во время Союза (постановление Совмина от 1981 года), и хорошо, что она вернулась в российское законодательство.
Напомним, что одобренное и профсоюзами, и работодателями, и кабмином постановление правительства № 243 от 2 апреля 2017 года отменило действующую советскую норму по предоставлению отпуска многодетной матери в любое время, которая не вступала в противоречие с Трудовым кодексом. Но эксперты неоднократно подчеркивали, что отмененная норма не действовала даже в советские годы – многим многодетным не удавалось выбить отпуск летом, если руководство и коллектив не шли навстречу.
Новый закон избавляет многодетных от необходимости уговаривать и умасливать. Для получения привилегии теперь необходимы лишь два условия:
- статус многодетной матери/отца (воспитание/опекунство трех (!) и более родных/усыновленных детей);
- возраст детей не превышает 12 лет.
Важно! По трудовому законодательству многодетными считаются лица, воспитывающие двух детей до 14 лет, а по новому закону – трех до 12.
При определении возраста нередко возникает путаница. Например, в семье трое детей, и одному из них исполняется 12. В этом случае семья не перестает считаться многодетной, но под действие нового закона о предоставлении отпуска многодетным родителям больше не подпадает, так как в ней только двое (!) детей младше 12 лет.
Другой пример – семья воспитывает 5 детей. Одному исполняется 12. Семья по-прежнему считается многодетной, а родители могут рассчитывать на привилегию, так как воспитывают 4 ребятишек возрастом младше 12 лет. По закону, к слову, достаточно и трех.
Декретный отпуск многодетным матерям
Декрет складывается из двух периодов — отпуска по беременности и родам, и отдыха по уходу за ребёнком. Женщина имеет право отдыхать до достижения несовершеннолетним гражданином возраста 3 лет. Идентично вне зависимости от того, который раз девушка становится матерью. Начисление пособия по декретному отпуску многодетным матерям также выполняется в общем порядке.Планируя рождение детей, женщины предпочитают не делать большой перерыв между ними. Однако закон не позволяет находиться в 2-х декретах сразу. Чтобы получить новый период отдыха, потребуется прервать предыдущий. Для этого нужно написать заявление в адрес работодателя. Если новый ребёнок родился в период, когда женщина ещё продолжает получать пособие по беременности и родам, двойная выплата предоставлена не будет. Многодетной матери потребуется сделать выбор.
С 2014 года произошло изменение в расчете даже для начисления пенсии. Ранее в учет принимались только 3 года нахождения в декрете. Сегодня период пролонгирован до 4,5 лет. Так, если женщина имеет 3 детей, в связи с рождением которых она провела в декрете в общей сложности 9 лет, при расчёте пенсии в учёт будет принято только 4,5 года.
Декрет предоставляется на основании больничного листа. Если он отсутствует, воспользоваться привилегией многодетной маме не получится.
Изменения в Трудовом кодексе РФ
Федеральным законом от 11.10.2018 № 360-ФЗ были внесены изменения в Трудовой кодекс, а именно появилась статья 262.2, которая получила в народе название как закон об отпуске для многодетных родителей.Согласно этой норме, отпуск многодетному отцу или многодетной матери по ТК РФ предоставляется в удобное время. Таким образом, время отпуска должно быть обусловлено желанием многодетного работника, а не производственной необходимостью.
Таким образом, если в семье есть трое таких детей, то льгота сохраняется несмотря на наличие их братьев или сестёр более старшего возраста. Если в семье всего три ребёнка, то при достижении старшим двенадцатилетнего возраста, его мать и отец теряют право на преимущество при распределении отпусков на работе.
Правила оформления дополнительного отпуска
Особенности оформления основного и добавочного отпуска:
| Этап | Особенности |
|---|---|
| Подача собственноручного заявления | Работодатель не может заставить трудящегося оформить заявление принудительно. Обязательно приложить к приказу об отпуске заявление работника. Каждый раз, при получении каждой части, готовится отдельное ходатайство. Член многодетного семейства может использовать сразу и основной и дополнительный отпуск, что обязательно отображается в заявлении |
| Согласование прошения | Подписать заявление должен непосредственный руководитель (своей подписью он подтверждает, что эффективность производственного процесса не пострадает за время дополнительного отпуска лица). Затем обращение направляется руководителю фирмы на подписание |
| Подготовка приказа | Администрация готовит приказ с обозначением времени отпуска, который получает многодетный гражданин |
| Ознакомление с приказом и его передача в бухгалтерию | Служащий под подпись знакомится с ожидаемой датой выхода на работу |
Дополнительный выходной многодетным родителям
К сожалению, в отечественных законодательных актах отсутствует стандартизированный перечень критериев, соответствие которым обуславливало бы присвоение данного статуса. Он устанавливается в индивидуальном порядке каждым российским федеральным округом.
Иными словами, кадровые работники вносят их в перечень в первоочередном порядке, принимая во внимание то время отпусков, которое сотрудники запрашивали в своих заявлениях. С 25 июля 2014 г. вступила в силу Инструкция о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка (далее — Инструкция), утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 11.06.2014 № 34 (далее — постановление). До указанной даты применялись нормы Положения о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю, утвержденного (далее — Положение).
Оплачиваемый и неоплачиваемый отпуск
Отпуск многодетным родителям, согласно статьям Трудового кодекса, предоставляется на общих основаниях. То есть трудящийся гражданин имеет право выбрать самостоятельно, в каком месяце желает отдохнуть. Минимальная продолжительность отдыха не может быть меньше 28 суток за отработанный полный календарный год.
Оплачиваемый дополнительный отпуск для многодетного родителя законодательством не предусмотрен: независимо от количества несовершеннолетних детей оплачиваемые дни предоставляться не будут. Длительность ежегодного отдыха стандартно будет равна 28 суткам. Но из этого правила есть исключения. А именно:
- Воля работодателя. Администрация фирмы может самостоятельно приписывать дополнительные дни к отпуску многодетным парам. Такое решение не противоречит нормам законодательства и должно обязательно отображаться в локальных нормативных актах. Как правило, такая привилегия действует на предприятиях с высоким доходом, бюджет которых может покрыть компенсацию отдыха с оплатой.
- Активное участие профсоюза. Практически на каждой фирме действует профсоюзная организация, избранная трудящимися конкретной компании и защищающая их интересы. Представители профсоюза могут заключить с руководством фирмы соглашение о предоставлении такой льготы работникам.
- Производственные условия. Это означает, что претендовать на большее время отпуска могут служащие, которым такое право напрямую гарантировано ТК. К ним относятся педагоги, воспитатели детских садов, военнослужащие, а также лица, занятые на опасном и вредном производстве. В том числе это касается многодетных родителей.
ВНИМАНИЕ! Если дополнительный отпуск многодетной матери и отцу оформляется по желанию работодателя или по заявлению профсоюзного комитета, то учитываются и особенности производственного процесса. Если отсутствие работника не скажется на деятельности фирмы, то заявление на отдых будет удовлетворено.
График отпусков, согласно общему правилу, формируется в конце каждого календарного года. С учетом пожеланий работников определяется очередность получения отпускных дней. Мать и отец из многодетных семейств в первую очередь выбирают месяцы, когда желают уйти на заслуженный отдых. Но в этом графике значатся только периоды обязательного отпуска. В то же время есть категории лиц, которые могут претендовать на больший отпуск без сохранения заработной платы. К ним относятся:
- мать и отец, воспитывающие двух и больше детей возрастом до 14 лет;
- родители несовершеннолетнего ребенка с инвалидностью.
Льготы и права многодетных на работе
Рассмотрим льготы, причитающиеся гражданам, воспитывающим множество малышей. Важно учесть, что при использовании льготного порядка трудового перерыва учитываются все дети не старше 12 лет, в то время, как для других целей (в частности во время сокращения), работодатель вынужден учитывать всех несовершеннолетних и нетрудоспособных иждивенцев.
По сегодняшним законам для семейств с большим количеством несовершеннолетних установлены дополнительные привилегии:
- возможность отдыхать с семьей, когда заблагорассудится. Здесь не обязательно придерживаться ранее утвержденного графика отпусков;
- по желанию оформить свыше всех причитающихся еще 14 дней оплачиваемого перерыва без сохранения заработной платы;
- преимущественное право занять вакантное место в организационной структуре при сокращении, либо реорганизации компании. Если женщина самостоятельно воспитывает больше трех детей (включительно), сокращать ее вовсе не имеют права;
- ограничение работы в ночное время, запрет на сверхурочную работу. Норма касается женщин, имеющих малышей возрастом не старше трех лет;
- отсутствие какого-либо испытательного периода при трудоустройстве. Такой льготой сможет воспользоваться мать малыша, которому на момент собеседования не исполнилось полутора лет;
- другие, предусмотренные коллективным договором привилегии. Сюда обычно включают сверх имеющихся выходные или отпускные дни, финансовая помощь за счет компании.
«Однозначно положительный эффект»
Член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб положительно оценила вступившие в силу изменения в Трудовой кодекс.
«Я хотела бы напомнить, что такая норма существовала, но она была ограничена по возрасту детей. Мы решили, что необходимо увеличить возраст ребёнка… Так или иначе, и для детей, и для родителей очень важно провести время летних отпусков вместе. У нас хорошая история с новогодними каникулами, когда и мама, и папа могут вместе с детьми куда-то съездить, сходить в гости, посетить какие-то интересные места в нашей стране. Сейчас у многодетных семей с детьми появится ещё и такая дополнительная возможность. То есть в любое удобное время выехать и отдохнуть», — сказала она в беседе с RT.
Директор Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгий Остапкович назвал вступившие в силу изменения «позитивным фактором» для многодетных работников.
«Выигрывают и экономика, и люди, это однозначно положительный эффект. Главное, чтобы эти законы выполнялись. На уровне Госдумы, на уровне принятия законов такая возможность даётся, но когда это опускается вниз, то предприниматели могут оказаться не такими заинтересованными. Надо, чтобы Минтруд организовал какие-то подразделения, которые чётко следили бы за выполнением этого закона», — подчеркнул собеседник RT.
Алгоритм получения дополнительного отпуска
Если многодетный работник желает получить дополнительный неоплачиваемый отпуск, не зафиксированный в графике отпусков, первым делом он должен составить соответствующее заявление. Желательно сделать это за две недели до предполагаемого ухода на отдых.
Стандартизированный бланк документа отсутствует, поэтому написать его можно в свободной форме с учетом следующих правил составления документов:
- основа – бумажный лист формата А4;
- обязательно указываются личные сведения и занимаемая должность составителя;
- отмечается вид и продолжительность отпуска;
- указываются основания для его предоставления;
- перечисляются приложения (пакет подтверждающих наличие детей документов, который следует заранее собрать).