Как правильно выбрать суд для подачи иска
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно выбрать суд для подачи иска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Определив, какой суд должен рассматривать ваш спор, и по какому месту подавать иск, нужно определиться с реквизитами судебного органа. Если вы можете подавать иск по своему месту жительства, вы наверняка знаете адрес районного суда или участка мировых судей. Уточнить такую информацию, либо узнать адресные данные суда в иных населенных пунктах и регионах можно через единый федеральный портал ГАС «Правосудие».
Мировой или районный суд?
Гражданские дела с участием граждан уполномочены рассматриваться мировые судьи и суды общей юрисдикции (районные и городские суды). Компетенция мировых судей определена статьей 23 ГПК РФ:
- дела о выдаче судебных приказов, т.е. по бесспорным требованиям (алименты, взыскание кредитного долга по договору на сумму до 500 тыс. руб., взыскание задолженности за услуги ЖКХ и т.д.);
- отдельные категории семейных споров – о расторжении брака при отсутствии в семье детей, о разделе общего имущества, если его стоимость не превышает 50 тыс. руб., и т.д.;
- имущественные споры при цене иска до 50 тыс. руб. (кроме наследственных дел, споров по интеллектуальной собственности);
- дела об определении порядка пользования имуществом.
Подсудность у мировых судей определяется участками, закрепленными по определенной категории. О том, как правильно выбрать участок мировых судей для подачи иска, расскажем ниже.
Суды общей юрисдикции могут рассматривать любые гражданские дела, неподсудные мировым судьям, военным и иным специализированным судам. Выделим наиболее распространенные категории дел, по которым иск подается в районные или городские суды:
- отдельные категории семейных споров – определение места жительства ребенка или порядка общения с ним, лишение или ограничение родительских прав, усыновление, установление отцовства и т.д.;
- имущественные споры, если цена иска превышает 50 тыс. руб.;
- любые категории наследственных дел;
- отдельные виды споров об интеллектуальных правах;
- дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Если в одном иске объединены разные требования, подсудные мировому судье или суду общей юрисдикции, документы нужно подавать именно в районный суд. Например, при расторжении брака может одновременно предъявляться требование о разделе имущества на сумму более 50 тыс. руб. В этом случае дело будет разбирать районный суд, хотя расторжение брака подпадает под компетенцию мировых судей.
Не смотря на большой объем рассматриваемых дел в соответствии с уголовным, гражданским и административным кодексами, существуют определенные ограничения, напрямую указанные в законодательстве. Так, в данной инстанции, не могут рассматриваться:
- имущественные споры цена иска которых превышает пятьдесят тысяч рублей, а по делам о защите прав потребителей – сто тысяч рублей;
- бракоразводные дела, если в семье имеются несовершеннолетние дети и при решении вопроса об их воспитании и месте проживания имеется спор между родителями;
- лишение родительских прав и усыновление детей;
- уголовные дела, по которым наказание в виде лишения свободы превышает три года;
- уголовные и гражданские дела, рассмотрение которых законодательство напрямую относит к компетенции районных или городских судов.
Порядок передачи дела в другой суд
По правилам суд общей юрисдикции обязан рассмотреть дело, даже если в нем изменилась подсудность, например, в том случае, если в течение процесса ответчик переехал в другой город или отпали основания подсудности, с которыми было возбуждено дело. Но из этого порядка есть и исключения, когда суду придется передавать дело в другую судебную инстанцию, и таким образом у дела меняется судебная юрисдикция. Этот процесс регулируется ст. 33 ГПК РФ.
Передача может осуществляться либо мировым судьей в иное районное отделение, либо между инстанциями одного рода. В исключительных случаях в дело вступит вышестоящий суд и передаст дело другому судебному органу того же рода. Другое отделение обязано принять дело и рассмотреть его, и не имеет право отказывать. Споры между судами запрещены.
Это может произойти по следующим основаниям:
- Ответчик заявил о своем месте жительства и подал ходатайство о передаче дела в местное отделение;
- Выяснилось, что дело было принято судом с нарушением правил подсудности;
- Обе стороны ходатайствуют о перенесении дела в другую инстанцию из-за доступности работы с доказательствами именно на новой территории;
- Если в ходе процесса произошел отзыв нескольких судей, то вышестоящее отделение передаст дело другому органу.
Можно ли продлить срок для обжалования приказа
Продление срока вполне возможно, если должник предъявит суду убедительные доказательства:
- неполучения приказной бумаги;
- невозможности своевременного написания возражения в мировой суд.
Со вторым вариантом разобраться проще. К уважительным основаниям для восстановления срока относят:
- серьезное заболевание;
- отъезд в санаторий или лечебное учреждение (в период 10-дневного срока, установленного для обжалования спорного судебного приказа мирового судьи);
- срочная командировка в другой город (страну);
- внезапная болезнь родственника, за которым требовался постоянный уход;
- намеренное сокрытие документа кем-то из членов семьи, соседей (в данном случае могут возникнуть проблемы с доказыванием, но сама причина пропуска является уважительной);
- стихийное бедствие, пожар в квартире, различный форс-мажор;
- начало вахтовой работы (в начале течения срока).
Что пишут в возражении
Перед тем, как написать возражение на судебный приказ, следует ознакомится с образцом. В заявлении должнику нужно указать:
- правильного адресата – возражение направляется тому же мировому судье и в тот участок, где был вынесен приказ;
- сведения об адресанте – от кого поступило возражение (ФИО, адрес, телефон для контактов);
- свое несогласие с изданным приказом — это должно быть четко и однозначно указано в документе (основания для возражения и ссылки на законодательство приводить необязательно);
- требование об отмене приказа – с подробным указанием, какого именно (сообщается дата документа, точная сумма взыскания, сведения о взыскателе);
- личную подпись и дату составления.
Возражение составляется в 3-х экземплярах: один должник регистрирует и оставляет себе, второй передается в судебную канцелярию, а третий отправляется судьей взыскателю – вместе с определением об отмене приказа (как основание для данного действия).
Недопустимость споров о подсудности
Ст. 23 ГПК, определяя компетенцию мировых судей, говорит о недопущении между ними и районными судами споров по вопросу подсудности дел. Аналогичный общий запрет, применимый ко всем органам судебной системы, содержится в ч. 4 ст. 33. Это означает, что передача 1-м судом дела после выявления им неподсудности должна приводить к безусловному принятию его к производству 2-м судом, даже при несогласии с адекватностью такой передачи.
В доктрине существует позиция, суть которой состоит в ошибочности формального подхода к пониманию данных норм, ведь главное — обеспечить надлежащее функционирование ст. 47 Конституции РФ о праве каждого на рассмотрение дела законным судом, что возможно лишь при правильном взаимодействии разных уровней судебной системы.
Запрет споров не может означать невозможность исправления ошибок, если вышестоящий суд понимает, что дело передано с нарушением подсудности, однако споры в рамках одного уровня не допускаются категорически.
Возможны ситуации, когда требования, рассматриваемые мировым судом, частично трансформируются в процессе разбирательства, например, объединяются связанные дела, в результате чего дела переходят в область ведения районных судов, тогда все они передаются мировым судьей в надлежащий районный суд.
***
Институт территориальной подсудности мировых судей неприменим без норм о родовой подсудности. Именно с отнесения конкретных видов споров к их компетенции начинается поиск надлежащего судебного органа. Область ведения мировых судей охватывает гражданские, уголовные дела, а также споры в сфере совершения административных проступков; при этом существует множество дискуссионных моментов, практика разрешения которых постоянно меняется.
Подача процессуальных документов мировому судье в электронном виде
В некоторых ситуациях допускается рассмотрение дела без личного присутствия одной из сторон. Если это гражданский процесс, то порядок проведения такого заседания описан в ст. 233 ГПК РФ.
Так, в случае когда ответчик был извещён о дате, времени, месте слушания дела, но не смог, не захотел присутствовать в суде, при этом не сообщил заблаговременно о наличии уважительной причины, допускается рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.
Подсудность – это верное назначение судебного органа, который будет рассматривать дело по гражданскому иску. Подсудность регламентирует Гражданско-процессуальный кодекс РФ в главе 3 (статьи 22-33). Далеко не каждое отделение будет брать в работу, например, дело о расторжении брака, и соответственно подсудность иска должна соответствовать назначению судебного органа. Если ошибиться, и отдать на рассмотрение дело о разделе имущества между супругами, например, в Верховный суд РФ, то исковое вернут заявителю без рассмотрения, так как такие дела берет в работу только Мировой судья (ст. 23 ГПК РФ).
Подсудность бывает двух видов: территориальная и родовая.
Территориальная подсудность – это пространственная компетенция суда одного рода. По общему правилу, закрепленному в ст. 28 ГПК РФ, она определяется официальным местонахождением юридического лица или местом проживания гражданина, к которому позже придет повестка. Иными словами, физическому лицу обращаться с исковым заявлением нужно не в ближайшее от него отделение, а по месту фактического проживания ответчика, или же по месту его регистрации. Более подробно про территориальную подсудность мы поговорим ниже.
Родовая подсудность – это распределение дел по судебным инстанциям различного уровня. Каждый из них занимается исключительно делами своей юрисдикции. Какие-то гражданские дела отданы в распоряжение мировых судов, какие-то к районным и т.д. Выстраивается своеобразная вертикаль, где каждый судья занимается своими делами и специализируется только на них. Сделано это в интересах упорядочивания судебного процесса, чтобы дела не загружали один орган, а распределялись по категориям. Всего уровней судебных органов в РФ четыре и у каждого есть своя подсудность:
- Мировой суд;
- Районные (городские) суды;
- Военный суд;
- Суды субъектов РФ;
- Верховный суд РФ.
Как уже говорилось выше, суды разделены по территориальному признаку, и обращаться с иском нужно именно в то отделение, где ответчик проживает фактически. Это нужно для того, чтобы местные органы разбирались с делами только своих граждан, а не занимались еще и проблемами иногородних.
По закону, прибыв на место жительства, человек должен зарегистрировать свое местонахождение в течение семи суток – место регистрации является самым очевидным способом определить территориальную юрисдикцию.
Если речь идет об иске к организации или к индивидуальному предпринимателю, то заявление на рассмотрение в судебный орган следует подавать по месту их юридического адреса (ст. 54 ГК РФ). Прежде чем идти писать заявление на компанию, ее официальное местонахождение следует пробить по реестрам. Юридическая регистрация фиксируется в налоговых органах. Также сведения о ней есть в базах ЕГРЮЛ и ЕГРИП, которые доступны любым гражданам РФ и выдаются по запросу.
Территориальная подсудность гас правосудие
В соответствии с федеральной целевой программой «Развитие судебной системы России» на 2007–20011 г., начиная с 2007 г. развернуты широкомасштабные работы по внедрению информационных, программных и технических решений ГАС «Правосудие» в судах общей юрисдикции и региональных органах Судебного департамента, поставке современного оборудования.
Подсистема «Судебное делопроизводство и статистика» создана с целью предоставления пользователям средств формирования, анализа и интеграции информационных массивов данных, возникающих в процессе судопроизводства в судах общей юрисдикции, в том числе военных судах, формирования и анализа массивов данных судебной статистики, фиксации хода судебного разбирательства, а также автоматизации процессов регистрации, сбора и хранения информации о лицах, привлеченных к уголовной ответственности и в отношении которых вынесены судебные постановления, вступившие в законную силу.
Государственная автоматизированная система «Правосудие»
16. «Обращения граждан» — обеспечивает автоматизированную регистрацию сведений о предложениях, жалобах, заявлениях граждан (организаций и учреждений), постановку их на контроль, анализ своевременности рассмотрения поступающих предложений, жалоб и заявлений, формирование справок и статистических материалов о работе с обращениями граждан.
6. «Судебное делопроизводство и статистика» — системообразующая подсистема обеспечивает автоматизацию судебного делопроизводства, связанного с ним электронного документооборота и ведение электронных архивов судебных дел, баз данных по судимости, а также сбор, контроль, обработку, хранение, анализ и представление данных судебной статистики. В подсистеме применяются автоматизированные технологии формирования протоколов судебных заседаний на базе цифровой звукозаписи хода судебного заседания.
История создания мировых судов в России
До восемнадцатого века в нашей стране не было даже понятия мировых судов в понятном нам понимании, первые суды похожие на современные аналоги стали появляться при Петре I, но первое существенное развитие судебной системы было осуществлено при императрице Екатерине II. Более ста лет существовала созданная Екатериной уникальная для своего времени система судебного делопроизводства. А первые аналоги мировых судов, в современном их понимании появились в результате проведенной в Российской империи 1863 году судебной реформы. Одним из значимых нормативных актов, разработанный в ходе проведения судебной реформы, стал «Судебный устав». На основании данного нормативного акта, в систему органов власти Российской империи были впервые введены мировые суды. Судьей мирового суда мог стать только мужчина, подданный Российского государства, не моложе двадцати пяти лет и имеющий специализированное образование. Подобные суды существенно разгружали судебную систему России, так как в них рассматривались несущественные дела, которые часто заканчивались миром между истцом и ответчиком.
Институт мировых судей в Российской Федерации был воссоздан после 1996 года, после принятия Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», в статье 28 которого закреплялся статус мирового судьи, как суда первой инстанции по рассмотрению гражданских, административных и уголовных дел в пределах своей компетенции.
Апелляционная жалоба на решение мирового судьи
Обжалование решения мирового судьи осуществляется путем подачи апелляционной жалобы, Апелляционную жалобу можно подавать не только на решение суда, но и на процессуальные судебные акты. Обжалование осуществляется в установленные процессуальным законодательством сроки. Также, в определенных случаях обжалование судебного решения или судебных действий может осуществляться представителем прокуратуры. В апелляционной жалобе также указывается данные суда апелляционной инстанции и лица, подавшего жалобу. В тексте жалобы приводится аргументация с обоснованием и ссылками на соответствующие правовые нормы, с указанием оснований неправомерности, по мнению автора жалобы, вынесения судебного решения, приводится соответствующая аргументация и доводы. Подать жалобу может непосредственно как участник процесса, так и лицо, действующее за него по доверенности. По итогам предварительного рассмотрения жалобы вышестоящей инстанцией, принимается решение по возбуждению производства по жалобе и рассмотрению ее по существу, возврату или оставления ее без движения.
Рассмотрение жалоб на решения мировых судей осуществляется районными судами, которые являются непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.
Подсудность по выбору потребителя
По общему правилу исковое заявление подается по месту нахождения ответчика, однако потребителю предоставлена возможность выбрать наиболее удобное для него место подачи иска о защите прав потребителей (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ):
- По месту нахождения ответчика. При этом под местом нахождения организации или индивидуального предпринимателя следует понимать ее юридический адрес (т.е. не адрес офиса или магазина, а адрес, указанный при регистрации) – ст. 54 Гражданского кодекса РФ.
- По месту заключения или исполнения договора. Это может быть адрес магазина, где покупался товар или салона, где оказывалась услуга.
- По месту жительства истца. Обычно здесь подразумевается адрес регистрации истца, однако если он фактически постоянно проживает в другом месте, то может подать иск и по месту своего фактического проживания.
Важно! Компании-исполнители часто включают в договор оказания услуг условие о подсудности конкретному суду (так называемая договорная подсудность), обращаться в который потребителю может оказаться неудобным. Такое условие договора не лишает потребителя права выбрать место рассмотрения спора, однако в иск придется включить требование о признании договора в части установления подсудности недействительным.
Однако из данного правила есть одно исключение: если подается коллективный иск, обратиться можно только в суд по месту нахождения ответчика (ч. 4 ст. 30 ГПК РФ).
Ориентируясь на один из вышеуказанных адресов, можно найти подходящий суд:
- Судебный участок мирового судьи можно найти по базе ГАС «Правосудие»;
- Районный суд, как правило, один на административно-территориальную единицу: район города, областной район и т.д. В некоторых регионах можно встретить межрайонные суды.
Чтобы определить, в районный или мировой суд обращаться, нужно ориентироваться на цену иска и заявленные требования.
К какому участку мирового суда относится адрес
Набор данных позволяет получить подробную информацию о судебных участках мировых судей города Москвы, их местоположении на карте, а также полное наименование, определить юрисдикцию районного суда, ФИО мирового судьи, точный адрес, адрес электронной почты, телефон и факс. Всего в Москве создано 438 судебных участков мировых судей (Закон города Москвы от 15.10.2003 № 60 (ред. от 10.10.2012) «О создании судебных участков и должностей мировых судей города Москвы». Закон города Москвы от 31.05.2000 № 15 «О мировых судьях в городе Москве» (ред. от 10.10.2012). Судебные участки располагаются во всех административных округах города Москвы из расчета численности населения от 15 до 23 тыс. человек на один судебный участок (ст. 4 Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»).
Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации.
Определяем подсудность мировых судей
Статья 23 Гражданского процессуального кодекса закрепляет, что мировые судьи рассматривают следующие категории дел:
- дела о выдаче судебного приказа;
- дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
- дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
- иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;
- дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
- дела об определении порядка пользования имуществом.