Перспективы развития процесса согласования маршрута

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перспективы развития процесса согласования маршрута». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Говоря на тему опасных для перевозки грузов, специалисты прежде всего обращают внимание на то, что под этим понятием подразумеваются вещества, открытая транспортировка которых угрожает человеческой жизни и здоровью, а также окружающей среде.

Список документов для получения разрешения

Перечень документов для получения свидетельства о допуске приведен в пункте 23 регламента:

• Запрос (заявление, можно оформить на месте).
• Паспорт гражданина РФ или другой документ, удостоверяющий личность. Например, если автовладельцем является ребенок, то предоставляется его свидетельство о рождении.
• Согласие родителей, если заявителем является человек в возрасте от 14 до 18 лет.
• Доверенность или договор, если в ГИБДД обращается представитель автовладельца.
• Свидетельство об официальном утверждении типа цистерны (только для цистерн).
• Свидетельство об испытании и (или) проверке цистерны с указанием перечня веществ, допущенных к перевозке (только для цистерн).

Распространенные вопросы

1. Какой срок действия свидетельства ДОПОГ?

   В связи с тем, что в правила перевозки ОГ постоянно вносятся различные коррективы, срок действия разрешения на транспортировку опасных веществ ограничен 5 годами. Изменений претерпела и длительность учебного курса, которая возросла с одного дня до четырех.

2. Когда могут отказать в выдаче удостоверения?

   Уполномоченные органы могут отказать заявителю в выдаче разрешающего перевозку документа, сославшись на ошибки во время сдачи экзамена и серьезные нарушения, совершенные во время транспортировки ОГ.

3. Чем отличается ДОПОГ И ПОГАТ?

   Несмотря на то что в России перевозка рассматриваемой категории грузов осуществляется в соответствии с международным актом ДОПОГ, есть здесь и свой документ, именуемый ПОГАТ. Дословно он расшифровывается как Правила перевозки ОГ автомобильным транспортом, включая в себя ключевые особенности эксплуатации подобных ТС и веществ в условиях российского трафика и климатических условий.

   Естественно, за пределами государства этот нормативно-правовой акт автоматически теряет свою юридическую силу.

Что входит в документ

Бумага оформляется в 2-х экземплярах и подтверждает соблюдение регламента перевозки. Декларация отправителя опасного груза содержит сведения следующего характера:

• информация о международной торговой сделке;

• базовые характеристики товара;

• описание опасных свойств транспортируемого груза;

• качественные характеристики емкости, используемой для упаковки;

• расшифровка маркировки, нанесенной на тару;

• общее количество перевозимых предметов или масса (объем) груза;

• список опасностей для человека и окружающей среды, которые характерны для данной категории;

• меры предосторожности по обеспечению безопасной транспортировки.

Международные соглашения

Сейчас действуют несколько документов международного уровня, которые регулируют процесс транспортировки опасных грузов:

• Оранжевая книга ООН;

• Базельская конвенция;

• Правила транспортировки радиоактивных веществ, разработанные Международным агентством атомной энергетики;

• Конвенция гражданской ответственности за нанесённый ущерб в ситуациях, связанных с перевозкой опасного груза;

• Соглашение о межгосударственных перевозках разрядного и опасного груза, используемого странами СНГ.

Перевозка грузов, обозначенных как опасные, давно признана делом серьезным и ответственным. По этой причине, независимо от типа применяемого транспорта, осуществляется строжайший контроль за подлинностью и правильным оформлением документации. На основании этого главным регламентирующим сборником правил является международное соглашение Дорожной Перевозки Опасных Грузов (ДОПОГ). Оно устанавливает требования, которые обязательны к соблюдению на территории стран — участников.

Невидимая для камер наноплёнка на номера
Штрафы за пересечение стоп-линии и превышение скорости больше не побеспокоят!

Аналогичный контроль грузоперевозок другими видами транспортных средств осуществляется:

• МК МОПОГ — при транспортировке по водным путям;
• СГМС — во время железнодорожных рейсов;
• ИКАО — для авиационного сообщения.

Также, помимо главных правил перевозки опасных веществ, нужны официальные бумаги следующего характера:

• разрешительные;
• сопроводительные;
• для водителя транспортного средства;
• другие необходимые документы, требующиеся в зависимости от типа груза, класса опасности и сопутствующих условий.

Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом по России и за ее пределами сопровождается высокими рисками в процессе осуществления деятельности. В связи с повышенной опасностью при работе с вредными веществами установленных правил необходимо придерживаться неукоснительно.

Соответствующая маркировка транспортного средства, тщательная разработка и согласование безопасного маршрута, а также оформление всей необходимой документации. Указанные действия помогут избежать возникновения непредвиденной ситуации и последующего загрязнения окружающей среды. Нарушение же регламента влечет наказание как водителя, так и транспортной компании и всех причастных к организации процесса транспортировки лиц. Осуществляйте деятельность на законных основаниях и свобода останется с вами всегда.

Документы необходимые для перевозки опасных грузов

При транспортировке опасных грузов является одним из базовых документов водителя, выдаваемым до начала совершения транспортировки. Обязательным является заполнение в строках 20-21 маршрута автомобиля с ОГ. Верхняя строка лицевой стороны путевого листа помечается красной надписью, обозначающей транспортировку ОГ. Обязательно внесение разряд ОГ.

Письменные указания по транспортировке ОГ транзитом

Документы необходимые для перевозки опасных грузов предполагают неотъемлемое присутствие письменных указаний по транспортировке для автоводителей на случай аварийной ситуации, а также иных непредвиденных событий. Инструкции должны отвечать стандартам и отражать последовательность действий при ЧС, отражать знаки, предметы личной защиты, аварийные карточки.

Договор транспортировки ОГ

Правила перевозки опасных грузов предполагают обязательное наличие контрактов между заказчиком и автоперевозчиком. Они являются основными документами для перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, регламентирующими ответственность всех сторон сделки, и обязаны отражать следующие аспекты: название транспортировки ОГ, предполагаемый транспорт для перевозки опасных грузов, принципы расчетов, обязательства сторон, порядок решения спорных ситуаций, форс-мажор.

Паспорт вещества

MSDS – обязательный документ для перевозки опасных грузов. Действует от 3 до 5 лет и отражает основные данные о процессах изготовления, утилизации вещества.

ТТН

ТТН в списке документов для перевозки опасных грузов автомобильным транспортом имеет функцию учета перемещений имущественных предметов при транспортировке. Товаротранспортный документ включает две части:

автотранспортную (информирует о классе опасности груза, сроках выпуска сертификата ОГ, вспомогательных мероприятиях по безопасности) и товарную (указывает опасность вещества, имеет предупреждающую алую пометку ОГ).

Удостоверение ДОПОГ о допуске автомобиля к совершению опасных автоперевозок

В числе документов необходимых для перевозки опасных грузов, относящихся непосредственно к автотранспортному средству, обязательный характер носит допуск на совершение данного вида автоперевозок. Действителен документ 1 год.

Удостоверение ДОПОГ – один из основных документов водителя при перевозке опасных грузов

Наряду с водительским удостоверением, сертификат ДОПОГ является одним из важнейших документов водителя при перевозке опасных грузов. Оно представляет собой пластиковую карту с фото соискателя, нанесением отметок об освоенных курсах и допусках к транспортировке ОГ определенных классов.

Информационный знак опасности перевозимого вещества

Обязательным условием для совершения транспортировки ОГ является маркировка опасных грузов инфознаками:

на передней и задней части транспорта для перевозки опасных грузов размещается табличка ОГ на оранжевом фоне.

Разрешение МВД на перевозки грузов повышенной опасности

Документы необходимые для перевозки опасных грузов по дорогам общего пользования, являются специальные разрешения, получаемые в управлении госавтодорнадзора и согласовывающие четкий маршрут транспортного средства.

Настоящий перечень документов для перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, является базовым и может быть дополнен в зависимости от страны происхождения груза и конечной точки разгрузки автомобиля. При выполнении международных грузоперевозок всегда следует ознакомиться со спецификой транспортного законодательства всех стран по маршруту и досконально разобраться, какие документы нужны для перевозки опасных грузов в той или иной конкретной стране.

Процесс перевозки опасных грузов

В зависимости от материала или изделия и его класса опасности для каждого рейса для каждого автомобиля всегда должен составляться паспорт безопасности (стандартный пакет включает в себя 4 копии). На его основании происходит как погрузка опасного груза, так и его выгрузка.

В процессе транспортировки опасного груза водителю запрещено брать с собой других лиц. Также запрещено брать какие-либо попутные другие грузы для перевозки. В случае возникновения проблем с автомобилем и вынужденной остановки, водитель обязан уведомить об этом свою компанию и ближайший отдел ГИБДД. После чего он должен вызвать специальный транспорт, который сможет обеспечить безопасность груза. После остановки ему необходимо обозначить место стоянки красными мигающими огнями или соответствующими знаками аварийной остановки.

Непосредственно в процессе транспортировки опасного груза ЗАПРЕЩЕНО:

• заправлять топливом на обычных АЗС, если перевозится груз классов опасности 1, 2, 3, 4.1, 4.2, 4.3, 7; в таких случаях заправлять транспорт разрешено на расстоянии не менее 25 метров от АЗС;
• обгонять и опережать другие ТС, скорость которых больше 30км/ч;
• при езде с горы выключать двигатель и выжимать сцепление;
• курить в кабине или рядом с автомобилем (допустимое расстояние – более 50 м);
• резко дергать автомобиль с места при старте или резко тормозить;
• изменить согласованный маршрут движения;
• буксировать автомобиль;
• оставлять транспортное средство без внимания.

1. Настоящие Правила устанавливают на территории Российской Федерации порядок перевозки опасных грузов автомобильным транспортом по улицам городов и населенных пунктов, автомобильным дорогам общего пользования, а также ведомственным и частным дорогам, не закрытым для общего пользования, вне зависимости от принадлежности опасных грузов и транспортных средств, перевозящих эти грузы, и обязательны для всех организаций, а также индивидуальных предпринимателей.
2. Действия Правил не распространяются на: — технологические перемещения опасных грузов автомобильным транспортом внутри территории организаций, на которых осуществляется их производство, переработка, хранение, применение или уничтожение, если такие перемещения осуществляются без выхода на автомобильные дороги общего пользования, а также улицы городов и населенных пунктов, ведомственные дороги, разрешающие движение транспортных средств общего пользования; — перевозки отдельных видов опасных грузов автотранспортными средствами, принадлежащими вооруженным силам, органам государственной безопасности и внутренних дел; — перевозки ограниченного количества опасных веществ на одном транспортном средстве, перевозку которых можно считать как перевозку неопасного груза.

Ограниченное количество опасных грузов определяется в требованиях по безопасной перевозке конкретного вида опасного груза. При его определении возможно использование требований Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

1. Международные перевозки опасных грузов, в том числе экспортно — импортные и транзитные перевозки опасных грузов по территории Российской Федерации, осуществляются с соблюдением норм и правил, установленных международными конвенциями и межправительственными соглашениями, участницей которых является Российская Федерация. При осуществлении международных перевозок опасных отходов рекомендуется руководствоваться требованиями «Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалении» от 22 марта 1989 г.
2. В целях настоящих Правил к опасным грузам относятся любые вещества, материалы, изделия, отходы производственной и иной деятельности, которые в силу присущих им свойств и особенностей могут при их перевозке создавать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей природной среде, привести к повреждению или уничтожению материальных ценностей.
3. Опасные грузы по требованиям ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка» и ДОПОГ распределяются на следующие классы:

1. взрывчатые материалы (ВМ);
2. газы, сжатые, сжиженные и растворенные под давлением;
3. легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ);
4. легковоспламеняющиеся твердые вещества (ЛВТ), самовозгорающиеся вещества (СВ); вещества, выделяющие воспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой;
5. окисляющие вещества (ОК) и органические пероксиды (ОП);
6. ядовитые вещества (ЯВ) и инфекционные вещества (ИВ);
7. радиоактивные материалы (РМ);
8. едкие и (или) коррозионные вещества (ЕК);
9. прочие опасные вещества.

Опасные грузы каждого класса в соответствии с их физико — химическими свойствами, видами и степенью опасности при транспортировании разделяются на подклассы, категории и группы по ГОСТ 19433-88, приведены в Приложении 7.1.

Оснащение автомобиля для транспортировки опасных грузов

Требования к автомобилю для перевозки опасных грузов также достаточно строгие:

• Каждый автомобиль должен быть оснащен не менее чем одним противооткатным упором. Габариты и конструкция упора подбираются в соответствии с типом автомобиля.
• В оснащение автомобиля должны входить два предупреждающих знака (конуса светоотражающие конусы, автономные желтые мигающие фонари или знаки аварийной остановки).
• Автомобиль, выполняющий перевозку опасного груза, обязательном порядке маркируется.
• Каждый член экипажа оснащается желтым жилетом со светоотражающими вставками, перчатками переносными фонарями и средствами индивидуальной защиты (в т.ч. для защиты органов дыхания – при перевозке определенных грузов).

Классы опасных грузов

класс 1 — взрывчатые материалы; класс 2 — газы сжатые, сжиженные и растворенные под давлением; класс 3 — легковоспламеняющиеся жидкости; класс 4 — легковоспламеняющиеся твердые вещества, самовозгорающиеся вещества, вещества, выделяющие воспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой; класс 5 — окисляющие вещества и органические пероксиды; класс 6 — ядовитые вещества и инфекционные вещества; класс 7 — радиоактивные материалы; класс 8 — едкие и (или) коррозионные вещества; класс 9 — прочие опасные вещества.

Каждому классу присвоены также подкласс, категория и степень опасности. Перевозить эти вещества может не каждый перевозчик.

Проверить штрафы организации

Разрешение на движение ТС с опасным грузом

Перевозка опасных грузов, относящихся по Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, допускается при наличии специального разрешения (пункт 1.1. статьи 31 ФЗ от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ).

Перечень грузов повышенной опасности изложен в таблице 1.10.5. ДОПОГ. К таким грузам относятся, например:

• взрывчатые вещества и изделия (пиротехнические средства, тринитротолуол, гексоген);
• легковоспламеняющиеся жидкости (ацетон, бензин, этанол, керосин, кислоты);
• воспламеняющиеся газы (кислород, природный газ);
• жидкие окисляющие вещества (пероксид водорода, нитрат аммония, перманганат калия);
• токсичные вещества (пестицид на основе карбаматов);
• радиоактивные материалы (изделия, изготовленные из природного урана, объекты с поверхностным радиоактивным загрязнением);
• коррозионные вещества (серная кислота, жидкостные кислотные батареи).

Получить разрешение на перевозку особо опасных грузов можно на автомобиль, ранее внесенный в реестр категорированных транспортных средств Росавтодора (статья 31 ФЗ от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ).

2.5.1. За подбор лиц для сопровождения опасных грузов и их инструктаж ответственность несут руководители автотранспортных организаций.

2.5.2. В обязанности ответственного лица за сопровождение груза во время транспортировки входит:

— сопровождение и обеспечение охраны груза от места отправления до места назначения;

— инструктаж сотрудников охраны и водителей автомобилей;

— внешний осмотр (проверка правильности упаковки и маркировки груза) и приемка опасных грузов в местах получения груза;

— наблюдение за погрузкой и креплением груза;

— соблюдение правил безопасности во время движения и стоянок автомобилей;

— организация мер личной безопасности персонала, осуществляющего перевозку, и общественной безопасности;

— сдача грузов по прибытии на место назначения.

Действующие правила перевозки опасных грузов автотранспортом предусматривают обеспечение следующих мер безопасности:

1. Организация, предоставляющая услуги по доставке ОГ должна иметь лицензию. Для перевозки некоторых опасных веществ необходимо разрешение Минтранса РФ, а особо опасные материалы не могут быть приняты к транспортировке без визы МВД.
2. Маршрут колонны, перевозящей ОГ:
   • должен проходить вдали от населенных пунктов, стратегических промышленных объектов, заповедников и зон отдыха
   • транспортировка опасных грузов в черте населенного пункта должна быть организована таким образом, чтобы спецтранспорт не проезжал вблизи от учебных, лечебных и дошкольных учреждений;
   • в некоторых случаях предусмотрено обязательное согласование маршрута по доставке ОГ с местным отделом ГИБДД
   • как правило, разрешение на использование утвержденного маршрута лимитировано по времени и действует не более 6 месяцев.
3. ТС, перевозящее опасные вещества должно иметь:
   • окраску и маркировку, соответствующую классу перевозимого материала
   • наличие аварийных карточек с планом мероприятий по ликвидации последствий ДТП;
   • запас топлива должен обеспечивать возможность преодоления дистанции в 500 км без дозаправки
   • если есть потребность в перевозке груза на большее расстояние, необходимо наличие резервного топливного бака.

   Заправка ТС должна проходить согласно требованиям правил безопасности перевозки ОГ.

4. ТС не оборудованное АБС (антиблокировочной системой) и устройством ограничения скорости не может быть допущено к транспортировке опасных материалов и веществ.
5. Транспортировка особо опасных грузов должна производиться:
   • в сопровождении машины, снабженной световыми проблесковыми идентификаторами желтого и оранжевого цветов или патрульного автомобиля ГИБДД;
   • производить стоянки разрешается только в строго отведенных местах, вынесенных за границы населенных пунктов и удаленных минимум на 200 м от жилых построек.

Соглашение ДОПОГ имеет два приложения — «А» и «В». Они в свою очередь имеют 9 подробных частей.

Первое приложение содержит общие правила и пожелания, которые затрагивают характеристику самых опасных веществ:

1. Первая раскрывает общие положения.
2. Вторая описывает классификацию веществ.
3. Третья представляет перечень всех опасных грузов, а также некоторые особенности положения по ограничению.
4. Четвертый раздел представляет требования к таре, что может быть применена для данного груза.
5. В пятой части описаны этапы перевозки.
6. Шестая состоит из списка требований, что предъявляются к качеству и тестам контейнеров и емкостей для перевозки опасных грузов.
7. В седьмой части подробно описаны требования к условиям перевозки, загрузочно-отгрузочных работах, а также условия приема и обработки.

Все оставшиеся части содержаться во втором приложении. В нем раскрыты основные требования к транспортным действиям и оборудованию:

• требования к водителям и экипажу, который будет сопровождать груз, а также подробное описание автомобильных средств, допущенных к перевозке определенного вида опасных грузов, описание документов.
• требования к конструкции транспорта.

Похожие записи:

• Развод по обоюдному согласию с ребенком
• Как оформить статус малоимущей семьи?
• Как начисляются алименты на 2 детей в 2023 году, какой процент от зарплаты