Что такое СОБЕС расшифровка, чем занимается, функции, цели
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое СОБЕС расшифровка, чем занимается, функции, цели». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае рождения ребенка, родители могут претендовать на гарантированную единовременную выплату. Она оформляется по месту осуществления трудовой деятельности, либо в местном органе социальной защиты населения.
Государственным законодательством предусмотрены следующие разновидности социального обеспечения населения:
| Вид предоставляемой помощи | Характеристика |
|---|---|
| Субсидирование | Предоставление средств из федерального бюджета на определенные законодательством нужды. Деньги выделяются в виде материальной помощи и не требуют их возврата. |
| Возмещение средств | Частичная компенсация с определенных расходов граждан. |
| Социальные выплаты | Начисление средств из госбюджета на личные нужды отдельных льготников. Деньги можно потратить по личные цели. |
| Федеральная помощь для граждан с инвалидностью | Законодательством предусмотрены три разновидности пенсионных пособий для данной группы людей: денежные средства для принимавших участие в ВОВ, военных, космонавтов и т.д. |
| Защита детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста | Предоставление соцзащиты семьи, защита прав при отцовстве и материнстве. |
| Социальная помощь для людей престарелого возраста | Проплата за коммунальные платежи, приобретение и доставка крайне необходимых товаров, а также покупка лекарственных препаратов. |
| Социальная помощь, предоставляемая в натуральном виде | В случае, когда в госбюджете находится недостаточное количество средств для предоставления выплаты, УСЗН предоставляет компенсацию в натуральном виде – пищевыми продуктами, медпрепаратами, одеждой, бензином и т.д. |
| Предоставление пансионатов для недееспособных людей и граждан пенсионного возраста | Получение права на оздоровление в специализированных медучреждениях. |
| Гуманитарная помощь | Получение госпомощи в натуральном виде при военных действиях, техногенных и стихийных катастрофах. |
Законодательная основа
Важно! Уже с 1995 законодательная основа органов социальной защиты (ОСЗ) стала пополняться, и на сегодня их деятельность регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом №442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» (от 28 декабря 2013 г.). Этот закон полностью регулирует работу ОСЗ, в нем разъясняется весь перечень полномочий, прав и обязанностей и другие нюансы,
- Конституцией РФ. В этом документе фиксируются основополагающие нормы работы органов местного самоуправления. Здесь закреплены все конституционные права граждан и отражены различные правовые аспекты. Отдельно нужно уточнить какие статьи касаются соцзащиты населения. Ст. 7 (гл. 1). Здесь говорится, что РФ выступает социальным государством, суть политики которого сводится к обеспечению граждан необходимыми условиями для достойной жизни и развития. Под охраной находятся трудовые права граждан, им обеспечивается право получения зарплаты, которая не должна быть ниже МРОТ, установленного законом. Государство осуществляет поддержку социально уязвимых слоев населения – семей, детей, пожилых людей. Устанавливается гарантия получения нуждающимися соцзащиты. Гл. 2. Перечисляет все права и свободы граждан, гарантируют предоставление соцобеспечения, пособий, государственной защиты и поддержки.
Денежные выплаты, согласно Федеральному законодательству, разделяются на отдельные группы:
- выплаты пенсионные (в случае утраты кормильца, при присвоении человеку определенной группы инвалидности, по достижении возраста),
- льготы (предоставляются скидки на покупку продуктов питания, выдаются талоны для приобретения продовольственных товаров, предоставляется неоплачиваемый проезд, снижение тарифа на комуслуги и имущественного налога),
- пособия (если человек имеет официально подтвержденный статус безработного, если гражданин временно утратил возможность работать, для оплаты похоронных услуг),
- выплаты на ребенка (до полутора лет, при вынашивании и родах, разовая финансовая помощь при рождении ребенка, материальная поддержка, которая выдается в случае постановки женщины на госучет на ранней стадии беременности, для оздоровления в санаториях (курортах). Возмещаются расходы, понесенные при лечении в медицинском учреждении, если гражданин был застрахован, компенсируются затраты на путевки для сотрудников и их семей).
Статус многодетной семьи: как получить?
Реализация государственной политики в области социальной защиты граждан пожилого возраста, инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, семей с детьми, а также нуждающихся в социальной поддержке иных нетрудоспособных групп населения, проживающих на территории района.
Взаимодействие с территориальными и отраслевыми органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными, благотворительными и другими организациями по осуществлению адресной социальной поддержки малоимущих жителей района.
Повышение эффективности работы Управления по социальному обслуживанию граждан, развитие новых форм и видов социального обслуживания.
Часто пособия от СОБЕСа и от ФСС похожи или даже одинаковы. Обычно работающим гражданам платит ФСС, а безработным — СОБЕС.
Какие пособия платит СОБЕС(УСЗН)?
В статье перечислены все виды пособий 2019-2020 годов от СОБЕСа.
Какие пособия можно получить в соцзащите
Соцобеспечение граждан РФ регламентируется федеральным и региональным законодательством. Начисления, осуществляемые ОСЗН, полагаются гражданам или их семьям с целью поддержки при временной утрате постоянного дохода (безработица, серьезное заболевание) или роста расходов (рождение детей, траты на погребение умершего члена семьи). Выплаты соцзащиты условно можно разделить на следующие виды:
- целевые (пособия, компенсации);
- по продолжительности помощи (временные и регулярные);
- по категории населения (пенсионерам, малоимущим, детские и др.).
Количество и размер пособий, выплачиваемых органами соцзащиты, в каждом конкретном субъекте РФ могут отличаться. За основу принимается социальный статус человека. Выделяют следующие виды федеральных выплат:
- Для граждан, имеющих постоянное место работы (например, пособие по временной нетрудоспособности). Выплачивается, если наниматель производил отчисления из заработной платы сотрудника в Фонд социального страхования РФ. Для его оформления нужно предоставить больничный лист. Размер начислений определяется процентным соотношением к среднему заработку с учетом страхового стажа (времени, когда законодатель отчислял из зарплаты сотрудника денежные средства в ПФ РФ).
- Для лиц, оформленных службой занятости населения официально безработными. Выплачивается с целью их материальной поддержки на время поиска нового места трудоустройства.
- Детские. Самая многочисленная группа пособий, которая выплачивается родителям, усыновителям, опекунам.
- На погребение. Положена родственникам умершего человека для организации его похорон.
Во избежание необоснованного отказа в предоставлении многодетным семьям льгот и натуральной помощи, во все ведомства, занимающиеся предоставлением таким семьям соответствующих мер социальной поддержки, в упреждающем порядке направлены соответствующие письма.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29 июня 2010 г. №539-ПП «О передаче функций по подготовке и выдаче документа «Удостоверение многодетной семье города Москвы» и его дубликата департаменту социальной защиты населения города Москвы и утверждении регламента подготовки и выдачи по принципу «одного окна» документа «Удостоверение многодетной семьи города Москвы» и его дубликата» с 1сентября 2010 года изменен порядок выдачи Удостоверения многодетной семьи города Москвы: 1. Функции по выдаче Удостоверения переданы от Управ районов города Москвы – Управлениям социальной защиты населения (УСЗН) районов города Москвы по месту жительства. 2. Отменена ежегодная перерегистрация многодетных семей, поэтому с 01.09.2010 Удостоверения будут выдаваться на весь срок действия у семьи статуса многодетной, то есть по день исполнения младшему ребенку возраста 16 лет (обучающемуся в образовательном учреждении, реализующем общеобразова-тельные программы, — 18 лет). 3. Сокращен срок оформления удостоверения – при представлении полного пакета документов Удостоверение будет оформляться в день обращения, в присутствии заявителя. 4. УСЗН районов предоставлено право продлевать срок действия удостоверений, ранее выданных Управами районов города Москвы (в таком удостоверении будет проставлен новый срок его действия, заверенный подписью начальника и печатью УСЗН района). Это означает, что ранее выданные многодетным семьям Удостоверения не теряют своей юридической силы с 1 сентября 2010 года, что освобождает многодетные семьи от необходимости в сентябре т.г. переоформлять в УСЗН районов города Москвы Удостоверение по новому образцу.
Так как название собеса стало не актуальным, а его функциональность устаревшей, то изменения коснулись не только названия, но и обеспечения граждан.
В УСЗН оно разделяется на имущественное (предоставление нуждающимся гражданам вещей, материальных средств, услуг) и неимущественное (образовательные услуги, психологическая помощь и т.д.).
Функциями именуются разновидности деятельности, связанные друг с другом, имеющие общую цель – обеспечить соцзащиту гражданину, оказавшемуся в трудной ситуации.
Управление государственной социальной защиты граждан основывается на следующей классификации:
| Функции | Характеристика |
| Защитная | Предполагает предоставление помощь для граждан, которые оказались в тяжелой ситуации (физические, или психологические проблемы, материальные трудности и т.д.). |
| Социально-реабилитационная | Оформление помощи для граждан с присвоенной группой инвалидности, которая полагается в предоставлении специальных условий для проживания недееспособных граждан, а также получение требующейся врачебной помощи. |
| Политическая | Главное целью данной функции является объединение различных слоёв населения и обеспечение достойного проживания всех граждан. |
| Демографическая | Данная функция направлена на стимулирование роста рождаемости полностью здоровых детей, а также материальную помощь при рождении в молодых семьях. |
| Экономическая | Определяется как материальная помощь для малообеспеченных граждан, временно оказавшихся в трудном финансовом положении. |
Кто вправе претендовать на получение помощи в УСЗН?
Государственным законодательством определены группы людей, которые могут претендовать на получение федеральной помощи:
- Граждане с присвоенной группой инвалидности;
- Числящиеся как безработные;
- Пенсионеры (с официальным трудовым стажем), проживающие одни;
- Члены семьи, чьи близкие родственники погибли во время проведения военных действий;
- Дети, не имеющие родителей;
- Граждане, получившие статус беженцев;
- Ликвидаторы ЧАЭС и потерпевшие ядерных катастроф;
- Семьи, имеющие трёх и более детей, с присвоенным официальным статусом;
- Малообеспеченные семьи;
- Матери, воспитывающие ребенка в одиночку;
- Зараженные ВИЧ-инфекцией, или СПИДом;
- Граждане, без определенного места жительства;
- Люди, получившие инвалидность во время ВОВ.
Разновидности денежных выплат от УСЗН
Государственным законодательством предусмотрены определённые разновидности денежных выплат, которые можно разделить по следующим группам:
- Пенсионные выплаты:
- При утрате кормильца;
- В случае получения группы инвалидности;
- По достижению определенного возраста.
- Льготы:
- Скидки на продукты, талоны на продовольственные товары;
- Бесплатный проезд в транспорте;
- Понижение ставок по тарифам коммунальных платежей и имущественного налогообложения.
Пенсионная выплата может начисляться при определенных условиях:
| По достижению возраста | Для женского пола пенсия начисляется при достижении пятидесяти пяти лет, а для мужского пола – шестьдесят лет. |
| По выслуге лет | На сегодняшний день, получить пенсионные выплаты могут только отслужившие не меньше пятнадцати лет, а также летчики-испытатели и космонавты (мужчины с двадцатипятилетним стажем, и женщины со стажем не меньше двадцати лет). |
| Для граждан с инвалидностью | Претендовать могут граждане с присвоенной инвалидностью первой, второй и третьей группы, а также дети, не достигшие восемнадцатилетнего возраста. |
| При утрате кормильца | — |
Приоритетная задача внутренней политики государства – защита социально уязвимых граждан. УСЗН – это аббревиатурное наименование органа управления социальной защиты населения, который представляет собой составную часть структуры исполнительной ветви власти.
- Установление и обоснование таких ключевых показателей экономики, как минимальный уровень зарплаты, размер пенсионного обеспечения, стипендий;
- Всесторонняя практическая поддержка семей, наделенных статусом многодетных;
- Выплата детских пособий;
- Предупреждение роста и сокращение уровня безработицы;
- Защита и обеспечение прав детей.
Новейший словарь аббревиатур русского языка
УРП
– Угличский речной порт; угол разворота прицела; узел рекуперации паров; Украинская радикальная партия (1904 г.); Украинская республиканская партия; Укррудпром; ультракоротковолновый радиопеленгатор; управление по работе с персоналом; управление работой подрядчиков; управление радиопомехами; управление развитием предприятия; управление региональных поставок; управление резервуарным парком; управление ремонтных предприятий; управление республиканской промышленности; управление ресурсами предприятия; управление речного пароходства; Уральская расчётная палата; уровень реализации потенциала; уровнемер радиоактивный позиционный; установка рекуперации паров; устройство разминирования прицепное; устройство расширения памяти; устройство резервирования предохранителей ; учёт расчётов с персоналом
Предоставление соцзащиты для граждан имеет прочную нормативно-правовую базу, которая определяет и регулирует все вопросы, касаемо предоставления социальной помощи населению.
Действия данного органа определяются следующими законодательными документами:
| Наименование закона | Определение |
| Конституция РФ | Фиксирует процесс работы местных органов самоуправления и определяет все права граждан. Рекомендуется прочитать все главы Конституции, содержащие информацию о соцзащите населения. |
| Первая глава статьи №7 Конституции РФ | Фиксирует группы граждан, которые попадают по социальную защиту граждан. |
| Вторая глава Конституции РФ | Определяет все нормативные права граждан. |
| ФЗ №442 «Об основах социального обслуживания населения в РФ» | Фиксирует все правила работы УСЗН, включая их обязанности, функции и предоставляемые государством полномочия. |
Что такое СОБЕС? Для чего он нужен? Где он находится?
Данная структура является государственной и может предоставлять нуждающимся гражданам различные льготные преимущества.
Отдельные виды обязательного социального страхования предусматривают следующие меры обеспечения:
- Пенсия по:
- старости;
- инвалидности;
- потере кормильца.
- Пособие:
- по безработице;
- по беременности и родам;
- по уходу за ребенком до полутора лет;
- при рождении ребенка (единовременное);
- при постановке на учет в женскую консультацию на ранних сроках беременности (единовременное);
- по временной нетрудоспособности;
- в связи с наличием профессионального заболевания или увечья, полученного при выполнении трудовых обязанностей;
- на погребение умершего гражданина;
- на лечение в санатории или на курорте.
- Льготы:
- на питание (продовольственные талоны, продажа продукции по ценам ниже рыночных);
- транспортные;
- на оплату коммунальных услуг и жилья.
- Компенсация расходов учреждению, оказавшему медицинскую помощь застрахованному лицу.
- Оплата оздоровительных путевок работникам и членам их семей.
Владимир Борисович известен публике по ролям в картинах «Дети Дон-Кихота», а также «Освобождение», «Неизвестные страницы из жизни разведчика». Владимир Борисович Коренев снялся в сорока пяти ролях: центральных среди них было не так много.
В советское время так называли органы социального обеспечения, которые работали с самыми незащищенными слоями населения: пенсионерами, инвалидами, сиротами. Раньше в собесе оформляли даже пенсии. В данный орган обращались те люди, для кого социальные выплаты от государства были источником средств к существованию.
Порядок получения помощи
При наступлении события, попадающего под юрисдикцию соцслужб, гражданин или его официальный представитель должен прийти в ближайшее к дому отделение УСЗН. Работник СОБЕС скажет, какие документы потребуются для постановки на учет или получения единовременной выплаты. Их список также есть на сайте УСЗН и на портале госуслуг.
Соцработники обязательно проверят правильность заполнения заявления и все представленные документы. При необходимости гражданина могут посетить для оценки жилищных условий и финансового состояния. После проведения всех требуемых процедур СОБЕС принимает решение о том, нуждается ли заявитель в соцподдержке. Положительное решение направляется в городскую или региональную администрацию.
Важно! При трудоустройстве или изменении материального положения получатель пособий обязан проинформировать УСЗН. На пренебрегших этим правилом граждан накладывается штраф. Деньги, полученные после улучшения материального положения, подлежат принудительному возврату.
Законодательная основа
Важно! Уже с 1995 законодательная основа органов социальной защиты (ОСЗ) стала пополняться, и на сегодня их деятельность регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом №442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» (от 28 декабря 2013 г.). Этот закон полностью регулирует работу ОСЗ, в нем разъясняется весь перечень полномочий, прав и обязанностей и другие нюансы,
- Конституцией РФ. В этом документе фиксируются основополагающие нормы работы органов местного самоуправления. Здесь закреплены все конституционные права граждан и отражены различные правовые аспекты. Отдельно нужно уточнить какие статьи касаются соцзащиты населения. Ст. 7 (гл. 1). Здесь говорится, что РФ выступает социальным государством, суть политики которого сводится к обеспечению граждан необходимыми условиями для достойной жизни и развития. Под охраной находятся трудовые права граждан, им обеспечивается право получения зарплаты, которая не должна быть ниже МРОТ, установленного законом. Государство осуществляет поддержку социально уязвимых слоев населения – семей, детей, пожилых людей. Устанавливается гарантия получения нуждающимися соцзащиты. Гл. 2. Перечисляет все права и свободы граждан, гарантируют предоставление соцобеспечения, пособий, государственной защиты и поддержки.
Государство с закреплением соответствующих норм в законодательстве обеспечивает нуждающихся граждан такими видами соцобеспечения:
- субсидированием. Выделяются на это направление финансы из федеральной казны на нужды, установленные законом. Выделенные средства полностью идут на обеспечение финансовой поддержки тех, кто в этом действительно нуждается,
- возмещением. Средства, израсходованные гражданами на отдельные нужды, частично компенсируются за счет государства,
- соцвыплатами. Перечисляется определенная сумма средств для использования льготной категорией. Выплаченную сумму используют в личных целях,
- помощью федерального значения для лиц с инвалидностью. Существует три законодательно определенных вида пособий для этой группы лиц. Деньги выплачиваются инвалидам, участвовавшим в ВОВ, принимавшим участие в военных действиях (военным), космонавтам и т. д.,
- защитой детей (до их восемнадцатилетия). Предоставляется социальная защита семье, защищаются права матерей (отцов),
- соцподдержкой для престарелых граждан. Оказывается в виде оплаты части платежей за потребленные коммунальные услуги, покупки (доставки) жизненно необходимых товаров (в т. ч. препаратов лекарственного действия),
- соцпомощью, оказываемой в натуральной форме. Если госбюджет не в состоянии обеспечить необходимую сумму для ее выдачи нуждающемуся гражданину, компенсация предоставляется УСЗН в натуральном виде. То есть предоставляются продукты питания, препараты (лекарства), горючее, одежда и прочее,
- оздоровлением. Для этого недееспособных граждан, а также пенсионеров направляют в пансионаты. Они могут оздоровиться в медучреждении специализированного направления,
- гуманитарной помощью. Оказывается помощь со стороны государства в натуральной форме при определенных условиях (стихийных бедствиях, войнах, катастрофах техногенного характера и т. п.).