Организация жилищного кооператива
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Организация жилищного кооператива». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ЖК России определяет понятие ЖСК. Он состоит из физических и юридических лиц, которые вошли в него добровольно для решения вопросов с жильем и принятия участия в управлении домом. С помощью вложения собственных денег, они стоят, покупают, реконструируют и содержат многоэтажный жилой дом. ЖК относятся к потребительским и все положения, которые их касаются, не следует относить к иным специальным организациям. В т.ч., созданным для решения вопроса с жильем по действующему ФЗ.
Какие требования предъявляются к участникам жилищно-строительных кооперативов с господдержкой?
Участниками ЖСК могут быть определенные Правительством РФ категории граждан:
-
Многодетные семьи
Семьи с тремя и более детьми;
- Молодые ученые
Граждане, которым положена субсидия на приобретение жилья в рамках государственной программы «Жилище»;
-
Научные и инженерно-технические работники
Как создать ЖСК: пошаговая инструкция
Мало просто решить создать жилищно строительный кооператив. Последовательность действий лиц создающих жилищный кооператив для того чтобы организация была создана по правилам:
- провести собрание соучредителей. Все участники должны проголосовать за организацию юридического лица.
- Количество проголосовавших лиц не может быть меньше, чем это установлено законом. Кроме того, общее количество их долей не может превышать число жилых квадратных метров в будущем доме.
- Далее осуществляется прием остальных членов объединения.
Во время первого собрания участники кооператива обязаны рассмотреть все важные вопросы:
- о создании и регистрации организации;
- об объеме всех взносов пайщиков (о вступительных платежах, а также дополнительных взносах);
- о выборе членов правления и председателя;
- об итоговом плане строительства МКД;
- о расчете долей;
- об утверждении устава.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Согласно российскому законодательству все юридические лица должны быть зарегистрированы. Юридическое лицо – это организация, деятельность которой может быть направлена на получение прибыли и разделение ее между участниками или на достижение определенной цели. Другими словами, организация может быть коммерческой и некоммерческой. В качестве некоммерческих организаций чаще всего выступают различные благотворительные, образовательные, культурные фонды, а также кооперативы.
Под государственной регистрацией юридических лиц следует понимать внесение данных о создании организации в государственный реестр.
Помимо этого, в реестр также вносятся сведения о реорганизации и ликвидации юридического лица, и иные сведения, предусмотренные законом. Существует определенный порядок регистрации, являющийся единым для всех субъектов хозяйствования.
Из этого следует, что такие полномочия имеет только государство, поэтому деятельность частных регистрирующих органов запрещена. После совершения процедуры юридическое лицо становится субъектом права. У него возникает определенная правоспособность, то есть права и обязанности по отношению к деятельности для достижения цели, обозначенной в учредительных документах.
Государственная регистрация выполняет ряд следующих функций:
- контроль государства за хозяйственной деятельностью субъекта;
- осуществление налогообложения;
- ведение статистического учета;
- предоставление информации о юридических лицах различным государственным органам.
Что касается целей государственной регистрации объединений граждан, то ими является предоставление и защита прав, свобод и интересов как граждан, так и государства в сфере хозяйствования. Регистрирующие органы призваны следить за тем, чтобы в гражданский оборот не были допущены юридические лица, деятельность которых противоречит законодательству. Кроме того, они обязаны не допускать монополизации рынка.
В настоящее время государственная регистрация имеет заявительную форму, то есть предусматривает ограниченное вмешательство государства в корпоративные отношения.
На создание юридического лица не требуется разрешения органов власти, а государство выполняет свою роль лишь проверкой предоставленных для процедуры документов.
Существует и еще одна форма государственной регистрации – уведомительная. Для этого основателям юридического лица достаточно лишь уведомить соответствующие органы о создании организации, при этом в личном присутствии необходимости нет. Но такая форма регистрации в России не используется, так как на практике не позволяет контролировать процесс создания или ликвидации юридических лиц, а также противоречит принципам рыночных отношений.
Перед тем, как будет осуществлена государственная регистрация жилищного кооператива, необходимо создать организацию. Жилищный кооператив и жилищно-строительный кооператив, по сути, это юридические лица, деятельность которых направлена на строительство жилых домов и управление ими. Это некоммерческие организации, которые, тем не менее, могут управлять имуществом, иметь собственный баланс и имущественные обязанности перед вкладчиками.
Кроме этого, в права жилищно-строительного кооператива входит возможность вести предпринимательскую деятельность, доход от которой должен идти исключительно на нужды кооператива. Правоспособность этих организаций начинается с момента их государственной регистрации и заканчивается только после ликвидации.
Создание ЖСК начинается с принятия решения учредителей о форме организации.
Члены жилищно-строительного кооператива могут строить жилье за свои средства, а члены жилищного кооператива – только приобретать жилье и управлять им. В этом состоит основная разница между этими двумя организациями.
Для того чтобы создание ЖК было законным, учредители и члены организации проводят заседание, которое ведется под протокол. После того, как будет принято решение в необходимости создания жилищно-строительного кооператива, составляются его учредительные документы. Устав организации должен содержать основную информацию о жилищном кооперативе, начиная с названия, порядка вступления в членство и выхода из него, внесения членских взносов и т. д.
Также перед основателями жилищно-строительного кооператива стоит задача создать управляющие органы организации. Это общее собрание участников и правление. Обязательной является и уплата государственной пошлины. Только после того, как все эти формальности будут соблюдены, жилищный кооператив можно регистрировать.
Для того чтобы зарегистрировать юридическое лицо, необходимо подать документы в соответствующий налоговый орган. В целом, государственная регистрация жилищного кооператива является последним этапом его создания. Именно эта процедура дает правовые основания для осуществления его деятельности в рамках закона. Что касается документов, то требуются:
- заявление;
- протокол, содержащий информацю о принятии решения о создании жилищно-строительного кооператива;
- учредительные документы;
- квитанция об уплате госпошлины.
Это основной пакет документов, который должны предоставить для регистрации основатели юридического лица. Если учредителем организации является иностранное юридическое лицо, то нужно предоставить соответствующую выписку из реестра той страны, где оно зарегистрировано. Налоговый орган не имеет права требовать от юридического лица, в том числе и от жилищно-строительного кооператива, каких-либо дополнительных документов, не указанных в данном перечне.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Государственная регистрация жилищного кооператива
Однажды мне поступил звонок с предложением очень выгодного сотрудничества – предлагать своим клиентам квартиры в рассрочку без переплат, еще и получать за это процент! НУ что делать? Люди же просят прийти на встречу и очень внимательно ознакомиться с невероятным предложением.
Активируем режим наивного чукотского мальчика, дорогой костюм меняем на свитер из секонд-хенда и вперед, к светлому будущему и проценту с каждой сделки.
На встрече мне бегло пояснили, что схема называется вступлением в жилищный кооператив, человек платит «совсем незначительные» (чуть больше 300 000 рублей) вступительные взносы, потом платит либо 35%, либо 50% от стоимости приобретаемой недвижимости, дожидается своей очереди в пределах полугода, получает квартиру и остаток платит равными платежами на протяжении 10 лет без каких-либо процентов.
Потом резко от юридической и экономической части вопроса мы переходим к теме самовозвеличивания… Яркие брошюры, рассказы про тысячу с лишним счастливых вступивших членов в кооператив, уже получивших свои квартиры, про то, как успешно проводятся проверки прокуратуры, ЦБ, ФСБ, ГРУ, Почты России и санэпидемстанции.
А еще под шумок мне вещают ценнейшую информацию о том, что за каждого приведенного клиента я буду получать комиссионные вплоть до 1000 ЕВРО… (наверное, ждали, что сейчас у меня в голове калькулятор с ума сойдет от этих невероятных цифр).
Говоря простыми словами, мне пытались заговорить зубы, чтобы за всей этой мишурой из брошюр и регалий не было видно сути вопроса. Чтобы в погоне за выгодой я (как в принципе любой человек) должен был потерять голову и быстрее подписывать все, что мне подсунут. Наивные дети Чукотки…
Для начала решил включить «подторможенность» и позадавать наводящие вопросы вроде как с целью до конца разобраться…
С виду, действительно, все выглядит неплохо: человек подписывает договор на вступление в жилищный кооператив (ЖК), вносит деньги, впоследствии получает квартиру, за которую платит рассрочку без процентов!
Но! Квартира покупается на имя ЖК, то есть в договоре купли-продажи и, как следствие, в выписке из ЕГРН правообладателем значится ЖК, а не человек, отдавший свои деньги. Безусловно, человек на уровне документов, зарегистрированных в УФРС, не значится никак, т.е. по факту он НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ВЛАДЕЛЬЦЕМ НЕДВИЖИМОСТИ. Все его отношения с ЖК регламентированы только внутренним договором с ЖК.
Тут я задаю первый неудобный вопрос:
«Товарищи, а скажите, пожалуйста, что мешает председателю ЖК, который обладает правом подписи без доверенности, просто взять и в один момент продать все квартиры, которые есть на балансе ЖК? По сути, из своего кармана он в эти квартиры не вложил ни копейки – это все деньги пайщиков. Плюс к этому, деньги имеющиеся в наличии, находятся на счету, к которому он так же имеет практически единоличный доступ. Ведь он же может эти деньги так же вывести через фирмы-однодневки. И со всеми деньгами: и со счета, и от продажи квартир – укатить в какую-нибудь благополучную страну, которая никогда не выдает преступников? Да, это будет безусловное мошенничество, только спросить уже будет не с кого! Человека нет, у квартир – новые владельцы!»
И тут я услышал аргумент, от которого чуть не впал в истерику от смеха: «Вы что! Это честнейший человек, который никогда так не посмеет сделать! Тем более по уставу он должен спросить всех пайщиков (про одобрение крупной сделки можно даже не заикаться».
Как вы сами понимаете, любые попытки указать на то, что юридическое лицо вправе распоряжаться своим имуществом (а как мы выяснили выше, квартира принадлежит именно юридическому лицу, а не гражданину), натыкались на непробиваемую стену полной безграмотности.
Тогда я задал следующий вопрос: «Товарищи, предположим, я в это вписался, квартира стоит 5 млн, 2,5 –
мои, 2,5 – ваши, получается я у вас беру 2,5 млн и за 10 лет отдаю 2,5 млн. Встает резонный вопрос: вы про инфляцию что-нибудь слышали? Или на вашу суперструктуру она не распространяется?»
Как вы сами понимаете, опять посыпались популистские лозунги про армию юристов и бухгалтеров, которые все рассчитали. Естественно, юридически обоснованного ответа я не получил.
В принципе, на этом встреча была закончена, не считая того, что, естественно, меня обвинили в некомпетентности и в излишней подозрительности, также мне сообщили, что им жаль моих клиентов, которых я лишаю нереальной возможности купить квартиру без лишних переплат, а обрекаю их на ипотечное рабство.
Для тех, кто не очень разбирается или не хочет разбираться в юридических тонкостях, поясню на пальцах.
В нашей стране права залога и обращения взыскания на заложенное имущество регистрируются на уровне государства. Если вы покупаете квартиру в ипотеку – залог регистрируется в УФРС! Дальнейшее отчуждение объекта недвижимости возможно только с согласия залогодержателя!
Если вы покупаете машину в автокредит – залог регистрируется в нотариальной палате.
К чему этот ликбез? Помните, я задавал вопрос, почему владелец кооператива не может продать все квартиры без согласия всех пайщика?
Теперь задайтесь вопросом, как государство может узнать о том, что владелец квартиры на самом деле человек, а не Жилищный кооператив? В управлении Федеральной регистрационной службы есть договор купли-продажи с юрлицом, есть выписка из ЕГРН, подтверждающая, что именно жилищный кооператив является владельцем данного объекта недвижимости – и всё! На уровне государственного органа физическое лицо (пайщик) не фигурирует вообще никак. Юридически его не существует!
О вашем внутреннем договоре между вами и ЖК государственному органу ничего не известно! У него нет ни малейшего основания отказать жилищному кооперативу в продаже имущества, принадлежащего ему.
Но почему-то люди не задумываются о таких правовых последствиях… Они верят брошюркам, плакатикам, рассказам про тысячи счастливых владельцев квартир.
А еще завлекатели в эту пирамиду как мантру повторяют то, что организация прошла проверки ЦБ, Минфина, Роскомнадзора, ФСБ, МЧС, Минздрава, Минтопэнерго и всех остальных министерств и ведомств по 86 параметрам, и признаков пирамиды не выявлено! Интересно, а благословения монахов Шаолиня нет в перечне разрешительной документации?..
Банк заинтересован в получении стабильного дохода с предоставленного кредита, он должен быть уверен в возможностях заемщика. Квартира по ипотечным сделкам оформляется в собственность заемщика, но находится в залоге у банка. Если заемщик становится неспособным исполнять условия договора, банк выставит недвижимость на торги для возврата средств. Однако процедура в этом случае сложна и длительна, а банку необходимо вернуть средства и пустить их в новый оборот. Квартиры в таких случаях сбрасываются по бросовым ценам. В случае с кооперативом, недвижимость находится в собственности кооператива до погашения долга пайщиком. При неплатежеспособности пайщика, кооперативу проще оперировать с недвижимостью. Кооператив ничем не рискует. Надо также не забывать, что ЖК более лоялен и не заинтересован в потере пайщика. В таких случаях кооператив предложит каникулы по паевым взносам.
По Жилищному Кодексу кооператив может закрыться только в том случае, если все его члены примут решение выйти из кооператива. Если хотя бы один член кооператива будет против, то ЖК не может быть закрыт или реорганизован. По жилищному кодексу, в случае единогласного решения расформирования кооператива, возвращаются все паевые взносы, которые Вы внесли. Средства могут быть получены от продажи объектов недвижимости принадлежащих кооперативу.
ЖК РФ Статья 132: Члену жилищного кооператива, не выплатившему полностью паевого взноса и исключенному из жилищного кооператива, выплачивается сумма его пая в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом кооператива. Срок такой выплаты не может быть более чем два месяца со дня принятия жилищным кооперативом решения об исключении члена жилищного кооператива.
Государственная регистрация жилищного кооператива
Здесь применимо законодательство о государственной регистрации юридических лиц. В Жилищном кодексе РФ один из разделов посвящен жилищным и жилищно-строительным отношениям.
Существует два вида потребительских кооперативов: жилищный и жилищно-строительный.
Члены жилищно-строительного кооператива уже в период строительства дома участвуют в процессе, внося свои средства. В жилищном же кооперативе участие начинается после окончания строительства на этапе приобретения.
Создаются ЖК и ЖСК для того, чтобы удовлетворить потребности граждан в жилье. Объединения совместно управляют многоквартирным домом. Форма жилищного кооператива существовала давно, наряду с другими формами. Сегодня огромная часть жилого фонда строится на взносы граждан или с помощью кредитования.
Ч.5 ст.110 ЖК гласит о том, что такие действия не могут быть распространены на другие специализированные кооперативы, например, на дачно-строительные, гаражно-строительные кооперативы. Каждая гражданско-правовая форма имеет свои особенности. Все формы кооперативов и потребительских обществ подчинены одному общему закону, касающемуся некоммерческих организаций. Закон “О некоммерческих организациях” не имеет распространения на потребительские кооперативы, которые подпадают под статьи ГК РФ, законов о потребительских кооперативах, других законов и правовых актов. Сюда входят ЖК и ЖСК.
Жилищно-накопительный кооператив является примером специализированного потребительского кооператива, который подчиняется закону «О жилищных накопительных кооперативах». Это добровольное объединение граждан в целях удовлетворения в жилье путем объединения паевых взносов. ЖНК привлекают и используют денежные средства членов кооператива на приобретение или строительство жилых домов на территории России в целях передачи их в пользование, после внесения паевых взносов в полном объеме в собственность членам кооператива.
Смысл жилищного кооператива
С точки зрения законодательства есть два документа, регулирующих деятельность кооперативов, — это Жилищный Кодекс (раздел V, ст. 110-134) и Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ в редакции от 27.06.2019. Определения в них несколько разнятся, но суть при этом остается одна — объединение людей на добровольных началах с целью обеспечения участников кооператива жилой недвижимостью. Он является некоммерческой организацией, то есть не имеет цели получить прибыль.
Жилищный кооператив — это возможность приобрести квартиру в рассрочку, не платя банкам миллионы в качестве процентов. За членство в сообществе платятся взносы, которые уходят на покупку жилья для его представителей в порядке утвержденной очередности. Итоговая сумма взносов как раз и составляет стоимость недвижимости, позволяя без лишних наценок стать собственником жилплощади.
Чтобы стать членом жилищного кооператива, нужно выбрать подходящий, проверить правомочность его работы и подать заявление председателю правления. Для присоединения нового участника потребуется согласие жильцов. Кандидат на вступление может быть как юридическим, так и физическим лицом. В последнем случае его возраст не должен быть меньше 16 лет; заявление при этом подтверждается родителями или другим законным представителем.
Основные отличия жилищного кооператива от ипотеки
Наиболее популярный конкурент жилищных объединений — покупка недвижимости в ипотеку. Для покупателя недвижимости ситуация следующая: есть определенная сумма на первоначальный взнос, которой не хватает на покупку недвижимости. Ипотека — это займ необходимого остатка под достаточно высокие проценты. По итогу получается, что сумма переплат порой достигает изначальной стоимости квартиры. Приобретение через жилищный кооператив — это рассрочка, то есть кооператив не зарабатывает на долге пайщика.
При ипотеке есть и другие существенные для многих минусы — это наличие официальной работы с «белой» зарплатой, которая убедит банк в платежеспособности клиента. Второй момент — различные обязательные страховки, без которых кредит или не дадут, или повысят по нему процентную ставку. Минимальный набор — страхование жизни заемщика и самой недвижимости.
Покупка через жилищный кооператив тоже имеет минусы по сравнению с ипотекой — самих объединений в стране не так много, к тому же по факту большинство подобных организаций часто становятся банкротами. И второй момент — при ипотеке заемщик сразу становится собственником жилья, а будучи членом кооператива — только после выплаты полной стоимости.
Управление жилищным кооперативом
Организация ЖК не требует привлечения управляющей компании, но допускает такой вариант.
Если в ведении управленцев не одна многоэтажка, а несколько – правление вправе на расширение полномочий путём внесения в устав соответствующего положения.
В нём указывают основания, требующие создания самостоятельной организации, с целью управления имуществом дома и поддержания в надлежащем виде:
- здания;
- площадей общего пользования;
- прилегающей к дому территории.
Правление избирается собранием из членов кооператива, из их числа избирается председатель. Он набирает штат сотрудников, который соответствует статусу:
- ограничен полномочиями управления ЖК;
- выделен в управляющую компанию.
Штатное расписание утверждается собранием жильцов, с утверждением занятости и установленного оклада.
Допустимы следующие вакансии:
- председатель;
- бухгалтер и (или) главный бухгалтер;
- паспортист;
- электрик и сантехник;
- дворник и уборщица.
По усмотрению жильцов допустимо введение ставки консьержа, дежурного, лифтёра и т.п. Функции охраны выполняют лицензированные специалисты, по договору с ЧОП.
Кроме председателя, остальные члены правления являются активистами и участвуют в организации деятельности кооператива безвозмездно.
Они устанавливают и поддерживают обратную связь, инициируя нововведения или работы по реконструкции и ремонту здания.
Понятие государственной регистрации
Согласно российскому законодательству все юридические лица должны быть зарегистрированы. Юридическое лицо – это организация, деятельность которой может быть направлена на получение прибыли и разделение ее между участниками или на достижение определенной цели. Другими словами, организация может быть коммерческой и некоммерческой. В качестве некоммерческих организаций чаще всего выступают различные благотворительные, образовательные, культурные фонды, а также кооперативы.
Под государственной регистрацией юридических лиц следует понимать внесение данных о создании организации в государственный реестр.
Помимо этого, в реестр также вносятся сведения о реорганизации и ликвидации юридического лица, и иные сведения, предусмотренные законом. Существует определенный порядок регистрации, являющийся единым для всех субъектов хозяйствования.
Из этого следует, что такие полномочия имеет только государство, поэтому деятельность частных регистрирующих органов запрещена. После совершения процедуры юридическое лицо становится субъектом права. У него возникает определенная правоспособность, то есть права и обязанности по отношению к деятельности для достижения цели, обозначенной в учредительных документах.
Жилищно-строительный кооператив в России
ЖСК — форма объединения юридических или физических лиц в целях строительства жилья и управление им. Это некоммерческая организация, целью которой не может быть извлечение прибыли, а только строительство дома. Механизм его работы простой — лица учреждают кооператив, принимают в его состав членов ЖСК, собирают с них паевые взносы, а на вырученные деньги строят дом. После ввода дома в эксплуатацию у всех участников кооператива, которые выплатили взносы в полном объеме, возникает право собственности на недвижимость.
Ключевая отличительная черта ЖСК состоит в том, что пайщики самостоятельно принимают решения по направлениям расходов внесенных в общий фонд взносов. После того как строительство завершено, ЖСК преобразуется в товарищество собственников жилья (ТСЖ), управляющих многоквартирным домом.
До 2018 года ЖСК был одной из официальных альтернативных форм долевого строительства. После внесения поправок в Закон о долевом строительстве эта форма привлечения средств граждан для строительства жилья фактически оказалась вне закона.
Какие ЖСК разрешены законом
Сейчас к ЖСК, которые имеют право осуществлять строительство за счет своих членов, относятся:
- Созданные в соответствии с законом 161-ФЗ — так называемые ЖСК с господдержкой, членами которого могут стать отдельные категории граждан;
- Созданные в соответствии с законом 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» — права на земельный участок и объект незавершенного строительства переданы ЖСК, созданному из участников долевого строительства для достройки проблемного дома;
- ЖСК, получившие разрешения на строительство до 01.07.2018, которое на текущий момент не закончено, а дома не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.
- Обращение в АИЖК с информацией о намерении создания ЖСК и предоставлением первичных сведений (тип застройки, примерное количество членов кооператива, информация о земельном участке, планируемом к передаче ЖСК и т.д.).
- Формирование списков граждан из числа граждан, имеющих право на вступление в ЖСК, создаваемые в рамках Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ.
- Направление в АИЖК ходатайства о предоставлении земельного участка.
- Вовлечение земельного участка для целей дальнейшей передачи кооперативу.
- Создание и регистрация ЖСК.
- Предоставление в АИЖК заявления о передаче в безвозмездное пользование земельного участка.
- Принятие Правлением АИЖК решения о передаче земельного участка кооперативу.
- Заключение договора безвозмездного пользования земельным участком.
- Строительство многоквартирных домов, домов блокированной застройки или объектов индивидуального жилищного строительства, а также инженерной инфраструктуры в границах этих земельных участков.
Верховный суд разъясняет… Или всё о доверенности
ВСЕГДА ЛИ ОФОРМЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ДОЛЖНО СОДЕРЖАТЬСЯ В ОТДЕЛЬНОМ ДОКУМЕНТЕ (ДОВЕРЕННОСТИ)?
Ответ: В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации (далее – Верховный Суд РФ) под доверенностью необходимо понимать письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами1. При этом Верховный Суд РФ подчёркивает, что уполномочие на представление интересов в суде может содержаться как в отдельном документе (доверенности), так и в договоре, и в решении собрания, если иное не установлено законом. Таким образом, если в договоре наряду с его условиями содержится письменное уполномочие работника организации на представление интересов юридического лица, подписанное генеральным директором, доверенность в виде отдельного документа оформлять не нужно.
Однако для представления интересов организации в ряде государственных органов необходима отдельно оформленная доверенность. Обязанность организации выдавать своим работникам доверенность на представление интересов в налоговой инспекции и внебюджетных фондах напрямую закреплена в федеральных законах2.
Что касается представления интересов юридического лица в суде, то в соответствии с арбитражно-процессуальным законодательством полномочия представителя могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания3.
Таким образом, для участия работника компании в судебном разбирательстве для представления интересов юридического лица необходима либо письменная доверенность, заверенная подписью генерального директора, либо генеральный директор вправе устно в судебном заседании заявить о наделении полномочий данного работника представлять интересы организации в суде.
Необходимо заметить, что доверенность на право участия в рассмотрении дела не требует нотариального удостоверения4.
МОЖЕТ ЛИ ДОВЕРЕННОСТЬ БЫТЬ ВЫДАНА НА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ ДОВЕРИТЕЛЯ НЕСКОЛЬКИМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ОДНОВРЕМЕННО?
Ответ: По мнению Верховного Суда РФ, законодательство позволяет выдавать одному лицу доверенность нескольким лицам5.
При этом необходимо учитывать, что, если в доверенности отсутствует прямо выраженная оговорка о совместном представительстве, представители осуществляют полномочия раздельно.
В этом случае отказ от полномочий одного из представителей или отмена его полномочий представляемым влечёт прекращение доверенности только в отношении указанного представителя. Доверенность в отношении остальных представителей действительна.
Если в доверенности содержится условие, что полномочия должны осуществляться совместно, то отказ одного из представителей влечёт за собой прекращение доверенности в целом6. Кроме того, в случае, когда доверенностью о совместном осуществлении полномочий предусмотрено передоверие, его осуществление возможно только всеми представителями совместно7.
НЕОБХОДИМО ОФОРМЛЯТЬ ДОВЕРЕННОСТЬ НА РУКОВОДИТЕЛЯ ФИЛИАЛА ИЛИ ДОСТАТОЧНО ССЫЛКИ НА НАДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В ПОЛОЖЕНИИ О ФИЛИАЛЕ?
Ответ: Верховный Суд РФ в своём постановлении указал, что полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве), либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала8.
При этом руководитель филиала может передать свои полномочия иному лицу, например, сотруднику филиала, в том случае, когда передоверие разрешено доверенностью на наделение полномочий руководителя филиала. Положение о том, что передоверие руководителем филиала оформляется в простой письменной форме и не требует нотариального удостоверения, является новеллой гражданского законодательства9.
В случае подписания договора от имени компании его сотрудником, действующим на основании доверенности, выданной в порядке передоверия руководителем филиала юридического лица, необходимо предоставить другой стороне сделки две доверенности: первоначальную на руководителя филиала и доверенность, выданную в порядке передоверия.
КАК ОФОРМЛЯЕТСЯ ПЕРЕДОВЕРИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В СУДЕ?
Ответ: По общему правилу передоверие полномочий осуществляется посредством выдачи доверенности новому представителю. При этом доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Однако, учитывая положение арбитражного законодательства, согласно которому полномочия представителя могут быть определены в устном или письменном заявлении доверителя, нужно иметь в виду, что полномочия нового представителя могут быть определены в устном или письменном заявлении первоначального представителя в суде10.
НЕОБХОДИМО ЛИ ПРОСТАВЛЯТЬ ПЕЧАТЬ ОРГАНИЗАЦИИ НА ДОВЕРЕННОСТИ ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ ИНТЕРЕСОВ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В СУДЕ?
Ответ: В связи с отменой печати хозяйственных обществ11 Верховный Суд РФ пояснил, что доверенность на представление интересов организации в суде должна быть удостоверена печатью организации только в двух случаях:
- если федеральный закон содержит требование о наличии печати для юридического лица определённой организационно-правовой формы (например, такая обязанность установлена для унитарных предприятий12);
- если в учредительных документах организации содержатся сведения о наличии у данного юридического лица печати.
В остальных случаях удостоверение доверенности на представление интересов в суде печатью не требуется13.
В КАКИХ СЛУЧАЯХ НЕОБХОДИМА НОТАРИАЛЬНАЯ ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ ПРИ СОВЕРШЕНИИ СДЕЛОК ОТ ИМЕНИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА?
Ответ: По общему правилу доверенность, выдаваемая от имени юридического лица, не требует нотариального удостоверения14. Однако доверенности на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должны быть нотариально удостоверены15.
Жилищный накопительный кооператив
ЖНК это потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов. Деятельность кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений (далее также ‒ деятельность кооператива) ‒ привлечение и использование кооперативом денежных средств граждан ‒ членов кооператива и иных привлеченных кооперативом средств на приобретение или строительство жилых помещений (в том числе в многоквартирных домах) в целях передачи их в пользование и после внесения паевых взносов в полном размере в собственность членам кооператива;
Помещения приобретаются в порядке очередности. Т.е. первый член такого кооператива приобретает жилье за счет средств последующих внесенных взносов. Данный вид кооператива подходит для строительства.
Создание кооператива для строительства многоквартирного жилого дома
Мало просто решить создать жилищно строительный кооператив. Последовательность действий лиц создающих жилищный кооператив для того чтобы организация была создана по правилам:
- провести собрание соучредителей. Все участники должны проголосовать за организацию юридического лица.
- Количество проголосовавших лиц не может быть меньше, чем это установлено законом. Кроме того, общее количество их долей не может превышать число жилых квадратных метров в будущем доме.
- Далее осуществляется прием остальных членов объединения.
Во время первого собрания участники кооператива обязаны рассмотреть все важные вопросы:
- о создании и регистрации организации;
- об объеме всех взносов пайщиков (о вступительных платежах, а также дополнительных взносах);
- о выборе членов правления и председателя;
- об итоговом плане строительства МКД;
- о расчете долей;
- об утверждении устава.
Справка: все, что происходит на собрании, обязательно указывается в протоколе.