Россияне начали массово разводиться: уменьшают доход ради получения пособий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Россияне начали массово разводиться: уменьшают доход ради получения пособий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Женщины после развода, которые воспитывают сами несовершеннолетних детей и не имеют статус матери-одиночки, права на помощь не имеют. Им нужно сначала решить вопрос с выплатой алиментов на ребенка. Даже если отец ребенка был лишен родительских прав, мать не получает никакого пособия в связи с этим. За основу берутся положения Семейного кодекса, где четко указано, что оба родителя должны материально обеспечивать ребенка, независимо от личных отношений. Выходом из этой ситуации будет только постановление суда для отца о взыскании алиментов.
В законе не сказано, что ребёнок должен быть прописан с родителем, подающим заявление, по одному адресу.
Минтруд поясняет, что в заявлении не надо указывать место жительства ребёнка. Сведения о прописке нужны для определения размера выплаты.
Форма заявления не предусматривает заполнение сведений о фактическом адресе проживания или адресе регистрации в отношении ребёнка, на которого подаётся заявление. Такая информация заполняется только для заявителя. Это необходимо, в том числе, для определения размера выплаты, так как пособие устанавливается в размере 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума, а также для подтверждения права заявителя на выплату в соответствующем регионе
Однако есть регионы, которые местными нормативно-правовыми актами установили, что место жительства заявителя и ребёнка должно совпадать. Например, если папа и ребёнок прописаны по одному адресу, а мама — по другому, то маме откажут в пособии, даже если пара не развелась.
Минтруд отмечает, что органы соцзащиты комплексно проверяют право заявителя на выплату. В том числе учитывают сведения о расторжении брака. Порой развод может стать причиной для более глубоко изучения ситуации и, вероятно, потребуется подтверждение того, что ребёнок живёт с родителем, претендующим на соцпомощь.
В случае, если органам социальной защиты становится известно о расторжении брака, то, как правило, требуется дополнительная проверка, исходя из факта совместного проживания ребёнка с родителем
Если наша читательница после развода прописала детей у себя, то папе в пособии могут отказать.
Законами РФ предусмотрена материальная поддержка этой категории граждан. Большая нематериальная помощь от государства дает возможность не тратить средства на покупку необходимых для жизни предметов. От рождения ребенка ему положены комплекты вещей. Если врач выпишет рецепт на детское питание, то первые два года мама сможет получать на ребенка бесплатную молочную продукцию.
Если ребенок заболеет, ему будут выданы необходимые медикаменты. Такая поддержка осуществляется, пока ребенку не исполнится трех лет. Скидка на коммунальные услуги тоже является хорошим подспорьем в хозяйстве. Например, пока малышу не исполнилось полтора года, на него не рассчитываются некоторые виды коммунальных платежей, что существенно экономит финансы одинокой маме.
Чтобы стимулировать работоспособность, для одиноких женщин организовано оформление ребенка в дошкольные учреждения без очереди. Семья обязана платить не больше половины родительского взноса за пребывание ребенка в детском саду. Также предусмотрена скидка тридцать процентов для деток, которые посещают внешкольные занятия по музыке, искусству, спорту.
При поступлении на обучение в школу детям матери-одиночки обеспечивается питание два раза в день в школьной столовой, выдаются письменные принадлежности: тетради, ручки, карандаши и т.д. Льготной категории семей также доступны бесплатные путевки в детские лагеря и санатории. Эти преимущества касаются по большей мере детей. Но наличие этих факторов снимает с матери финансовую нагрузку.
Кроме вышеперечисленных льгот в материальной форме, существуют также законодательные нормы, защищающие одиноких мам. Например, по Трудовому кодексу считается, что нельзя уволить мать-одиночку, воспитывающую ребенка до четырнадцати лет. Это может произойти только в случае остановки деятельности предприятия – при реорганизации и ликвидации. В этом случае работодатель обязан подыскать новое место работы. Естественно, не обсуждаются случаи, когда сотрудница в лице матери-одиночки постоянно нарушает трудовую дисциплину и совершает противозаконные действия. Здесь прикрыться несовершеннолетним ребенком на иждивении не получится. За нарушение законодательства ждет увольнение.
Права детей при разводе родителей
Становясь родителями, мужчины и женщины не просто получают официальный статус отца и матери, они берут на себя полную ответственность за детей до их совершеннолетия, и неважно, сколько будет длиться брак. Несмотря на все тонкости супружеских отношений, пособие на ребенка после развода родителей, если таковой произойдёт, должно выплачиваться.
Права детей в случае расторжения брака между отцом и матерью закреплены Семейным кодексом РФ и ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ». Помимо прав на поддержание связи с родными (отцом, матерью, родными сёстрами и братьями, бабушками и дедушками), имущественных прав и права на жильё, малолетние воспитанники не должны быть лишены права на различные детские пособия после развода родителей.
«Лужковские» выплаты молодой семье
Об этом знают не все родители, но если вам и вашему супругу еще нет 36 лет на момент рождения ребенка и хотя бы один из вас прописан в Москве, вы можете получить единоразовую выплату на ребенка в размере 5 прожиточных минимумов (сейчас он составляет 18714 рублей). В итоге сумма получится немаленькая — 93 570 рублей на первого ребенка. На второго ребенка пособие составляет 7 прожиточных минимумов (130 998 рублей), за третьего и последующих — 10 прожиточных минимумов (187 140 рублей).
Даже если в тот момент, когда вы подаете документы на пособие, вам уже больше 36 лет, это не имеет значения. Главное, чтобы на момент рождения ребенка было меньше. Также пособие может получить единственный родитель (усыновитель) ребенка, если подходит по всем указанным параметрам.
Социальная поддержка неполных семей является очень актуальным для России вопросом, поскольку более 30% семей в РФ в 2022 году относятся к категории неполных. Рассматриваемая ситуация может считаться социальной проблемой, по крайней мере власти страны именно так считают, и прикладывают усилия, чтобы минимизировать риски. В некоторых других странах ситуация хуже, но и сейчас рассматриваемая социальная категория нуждается в усиленной поддержке.
Чтобы исправить ситуацию, разработано много программ, цель которых – социальнаязащита неполной семьи. Они направлены на то, чтобы супруги сохраняли свои отношения и продолжали поддерживать статус семьи. На государственном уровне много внимания уделяется уже существующим семьям, у которых неполный состав. Для них разрабатываются специальные социальные привилегии. Чтобы получить рассматриваемые социальные привилегии, нужно встать на учет.
Обязательно подтвердите, что имеете неполный состав семьи, только тогда социальнаязащита будет вам обеспечена. Это можно сделать в местных органах соц. защиты. Но прежде чем туда идти, нужно подготовить документы. Неполный состав семьи может подтвердить один из рассматриваемых документов:
- Принесите свидетельство о рождении ребенка;
- Возьмите свидетельство о смерти супруга (при условии, что он являлся родителем ребенка);
- Можно принести решение суда, в котором второго родителя признали безвестно пропавшим;
- Судебное решение, ограничивающее второго родителя в родительских правах (если он не выполняет свои родительские обязанности);
- Справка, полученная в уголовных органах о том, что второй родитель находится в учреждении исправительного порядка.
Выплаты неполным семьям – это часть помощи для рассматриваемой категории льготников, поскольку им нужна социальнаязащита. Помощь не обязательно материальная, в 2022 году поддержка может быть нематериального порядка. Но учтите, при оформлении выплат и другой защиты, обязательно обращают внимание на достаток семьи. Если у неполной семьи высокий уровень достатка, вероятно, что поддержку им не предоставят, поскольку она не нуждается в социальнойзащите.
Льготы федерального характера предоставляют разного рода пособия за неполный состав семьи:
- Если родитель одинокий и не работает, ему предоставят пособие;
- Если родитель работает, ему к зарплате предоставляют доплату к зарплате за неполный семейный состав;
- Государство покроет часть расходов на коммунальные услуги;
- Дети могут получить бесплатное питание в образовательном учреждении;
- Если ребенок ходит в детский сад, посещает секции, хочет поехать в оздоровительный лагерь, родитель на эти услуги получит скидки.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1
С каким статусом женщине положены льготы или компенсации?
Ответ: Законодательство Российской Федерации не предусмотрело льготы для матерей, которые находятся в официальном разводе, поэтому своим благосостоянием они обязаны позаботиться самостоятельно.
- Мать-одиночка;
- Неполная семья;
Вопрос №2
Что означает статус неполно семьи?
Ответ: Данный статус оформляется, когда родители заключают официальный развод. Фактически отец у ребенка имеется, но так как ребенок проживает с одним из родителей, из этого следует, что он проживает не в полно семье. В большинстве случаев несовершеннолетние дети остаются проживать с матерью, но законодательство не запрещает отцу принимать участие в воспитании ребенка и обязывает содержать его финансово.
Вопрос №3
При каких условиях можно получить статус неполной семьи?
Ответ: Получить статус неполной семьи можно лишь при соблюдении следующих требований:
- Ребенок был рожден в браке, но спустя определенное время родители развелись и ребенок проживает с одним из родителей;
- Один из родителей лишен родительских прав;
- Родитель пропал на длительное время;
Вопрос №4
Какие льготы положены женщине в разводе, если она воспитывает несовершеннолетнего ребенка?
Ответ: Женщинам с неполной семьи, льготы не положены. Она может рассчитывать лишь на финансовую помощь бывшего супруга. Но законодательством Российской Федерации строго регулируется момент уплаты алиментов. То есть, если ребенок воспитывается одним из родителей самостоятельно, другой родитель обязан оказывать финансовую помощь.
Вопрос №5
При каких условиях женщина в разводе может рассчитывать на финансовую помощь от бывшего супруга?
Ответ: Женщина в разводе может претендовать на помощь бывшего мужа при соблюдении следующих факторов:
- Если женщина беременна совместным ребенком;
- Если женщина находится в декретном отпуске по уходу за ребенком;
- Если женщина воспитывает ребенка-инвалида и не имеет возможности устроиться на работу;
- Состояние здоровья. Это могут быть тяжелые заболевания или нетрудоспособность.
Как оценивается имущество и сбережения семьи
Выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом и сбережениями:
-
одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м;
- При этом, если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости.
- Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки.
-
одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м;
Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки.
- одной дачей;
- одним гаражом, машино-местом (или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство);
-
земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности;
При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости.
-
одним нежилым помещением;
Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются.
-
одним автомобилем (или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки);
Исключение — новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., то такой автомобиль может быть только у семей с 4 и более детьми — как правило такие технические характеристики у автомобилей с большим количеством посадочных мест.
- одним мотоциклом (или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки);
-
одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки;
Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.
-
одним катером или моторной лодкой младше 5 лет;
Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.
- сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.
Если недвижимое имущество находится в долевой собственности и среди собственников — не только члены семьи заявителя, то учитываются только доли от 1/3 и больше.
НЕ УЧИТЫВАЕТСЯ:
- имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);
- имущество, находящееся под арестом;
- имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
- имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам так, она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. То есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Юридическое понятие матери-одиночки
Чтобы понимать, какие положены льготы матерям после развода в 2020-2021 году, нужно выяснить, кто из женщин, оставшихся без мужа, может получить официальный статус одинокой матери, а кто будет считаться неполной семьей. От того, насколько правильно этот статус будет установлен, зависит то, сможет ли мама малыша воспользоваться положенными ей социальными льготами и в полной мере получить поддержку от государства.
Неправильно считать, что любая женщина, которая живет одна с ребенком, автоматически признана одиночкой и имеет право получать определенные денежные выплаты. Этот особый статус должен быть документально подтвержден.
Законодательством установлено ряд официальных признаков матери одиночки:
- Ребенок родился вне брака, отца нет. Если в свидетельстве о рождении стоит прочерк в графе «отец», никаких дополнительных подтверждающих документов не потребуется. Если информация об отце записана со слов женщины, необходима официальная справка из органов ЗАГСа, имеющая определенную форму.
- Дети рождены в браке, но отец оспорил свое отцовство.
- Мать расписана с мужчиной, который не является отцом ребенка и официально не усыновил ее малыша.
- Незамужняя женщина имеет приемных детей, оформленных официально.
Законодательством РФ точно определяется, что одинокой матерью может быть признана женщина не только родившая или взявшая на воспитание детей, но и та, у которой в свидетельстве о рождении ребенка стоит прочерк в графе «Отец».
Льготы малоимущей нуждающейся неполной семье
Малоимущей признается семья, совокупный месячный доход которой меньше действующего прожиточного минимума. Поскольку речь идет о маме с ребенком, то во внимание принимается уровень ее заработка. Данная категория граждан с низкими доходами относится к категории льготников. Ей полагаются федеральные и региональные льготы.
В частности, предоставление соцпомощи малоимущим регламентирует ФЗ № 178 от 17.07.1999. Субсидирование по оплате жилья, коммунальных услуг устанавливает Правительственное Постановление № 761 от 14.12.2005. По отношению к малоимущим семьям применяются также нормы ст. 51 ЖК РФ.
Малоимущие семьи могут участвовать в госпрограммах по обеспечению жильем. Бесплатное жилье (социальная ипотека) предоставляются им на следующих условиях. Первое: семья официально признана малоимущей. Второе: она действительно нуждается в улучшении жилищных условий.
Регионами устанавливаются и предоставляются также стандартные жилищные, транспортные, налоговые льготы. Обычно это: компенсация трат за коммунальные платежи, льготный проезд до достижения детьми определенного возраста.
Помимо этого зачастую малоимущим предоставляется соцпомощь в виде обеспечения продуктами, одеждой. Как и в случае с многодетными семьями, нужную информацию по льготам в своем регионе малоимущая семья может уточнить в органах соцзащиты по месту жительства.
Пособия матерям-одиночкам
Социальные пособия и их размеры, которые устанавливаются Федеральными законами, действуют на всей территории нашей страны. К порядку их назначения и расчета применяется единый подход во всех регионах. Основными видами таких пособий для всех матерей, в том числе и одиноких, являются:
- единовременное пособие беременным женщинам, вставшим вовремя на учет;
- пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет.
Однако для категории матерей-одиночек местные власти в разных регионах страны самостоятельно устанавливают дополнительные выплаты, которые существенно отличаются друг от друга порядком выплат и их размером. К ним относятся ежемесячные пособия:
- по уходу за ребенком от полутора до трех лет (компенсация, которая выплачивается по месту работы матери);
- на третьего ребенка и последующих детей до трех лет (выплачивается женщине с доходом на одного члена семьи ниже установленного прожиточного минимума);
- на ребенка от 3-х до 16 лет или в отдельных случаях до 18 лет.
Защита материнства и детства основана на различных правовых актах: Семейного, Трудового, Административного, Гражданского и уголовного законодательства.
Федеральным Законом от 19.05. 1995 г № 81 установлены основные права на получение льгот женщине, оставшейся после с развода с ребенком:
- В ст. 6 заложены основания для получения дотации по беременности и родам.
- Ст. 7 регламентирует сроки получения государственных пособий.
- В 8 ст. оговаривается его размер.
- В 9 ст. устанавливается перечень лиц, которые вправе оформить дотации.
Однако для матерей после развода на законодательном уровне не предусмотрены регулярные льготы, которыми пользуются женщины, одиноко воспитывающие своих детей.
Исходя из норм Семейного Законодательства, ст.80 п.1 оба родителя ребенка обязаны содержать своего общего ребенка, независимо от их семейного положения, до наступления возраста совершеннолетия.
Несмотря на тот факт, что порой отца лишают родительского права, на него все равно возлагается эта обязанность, исходя из ст. 71 п. Кодекса. В этой ситуации мать должна добиваться своих законных прав только в судебном порядке о взыскании алиментов на общих детей.
Но получить социальные льготы все-таки можно, если ее семью признают малообеспеченной, перечислим, какие льготы имеет мать, разведенная, с одним ребенком в 2021 году:
- Единовременную выплату.
- Натуральную социальную помощь: субсидию или компенсацию.
Чаще всего женщинам этого статуса оформляются:
- Ежемесячные выплаты на детей.
- Предоставляется субсидия на квартплату.
Для их получения следует обращаться в отдел социальной помощи малоимущим гражданам по месту постоянной регистрации ребенка и матери.