Нормы уборки придомовой территории в многоквартирном доме

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормы уборки придомовой территории в многоквартирном доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Должны, причем это требование закреплено не только в минимальном перечне (см. последний абзац ответа на предыдущий вопрос), но и значительно раскрыто в Правилах и нормах технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г, № 170 (в дальнейшем будем называть их — Правила № 170).

А должна ли производится посыпка тротуаров во дворах песком или солью?

Согласно все тем же Правилам № 170:

— при возникновении скользкости обработка дорожных покрытий пескосоляной смесью должна производиться по норме 0,2-0,3 кг/м при помощи распределителей (п. 3.6.23. Правил № 170), обработку покрытий следует производить крупнозернистым и среднезернистым речным песком, не содержащим камней и глинистых включений, при этом песок должен быть просеян через сито с отверстиями диаметром 5 мм и заблаговременно смешан с поваренной солью в количестве 5-8% массы песка (п. 3.6.26. Правил № 170)

— время проведения обработки покрытий пескосоляной смесью первоочередных территорий не должно превышать 1,5 ч, а срок окончания всех работ — 3 ч (3.6.24. Правил № 170);

— размягченные после обработки льдообразования должны быть сдвинуты или сметены плужно-щеточными снегоочистителями, не допуская их попадания на открытый грунт, под деревья или на газоны (п. 3.6.25. Правил № 170).

Вторым документом, согласно которому управляющие организации обязаны бороться с гололедом во дворах и при необходимости делать посыпку, таким документом являются Санитарные правила и нормы, которые обязательны для всех управляющих компаний в силу положений все той же части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ и положений пункта 10 правил № 491.

Также, в пункте 2.11 СанПиН 2.1.2.2645-10. указано, что уборка территории многоквартирных домов должна проводиться ежедневно, включая в зимнее время года — антигололедные мероприятия (удаление, посыпание песком, антигололедными реагентами и другое). А о том, что требования санитарных норм обязательны для управляющих организаций, я писал в ответе на первый вопрос.

Что делать, если придомовую территорию МКД не убирают?

Если уборочные/обслуживающие работы выполняются недобросовестно, в недостаточном объеме либо вовсе отсутствуют, то жильцы вправе обратиться с жалобой:

• к руководству кондоминиума/ТСЖ;
• к председателю жилищно-коммунального хозяйства;
• в Жилищную Инспекцию;
• в местную администрацию;
• в судебные инстанции;
• в Прокуратуру района.

Факты нарушения правил уборки придомовой территории следует зафиксировать в специальном акте, который должен содержать:

• название документа;
• суть претензии (подробное изложение всех видов невыполненных работ);
• реквизиты/название управляющей фирмы;
• ФИО/подпись лиц, предъявляющих претензию;
• адрес МКД, номера квартир.

Также необходимо составить письменное заявление с требованием произвести перерасчет согласно невыполненным обязательствам.

Регулярная уборка территории многоквартирного дома включает в себя следующий перечень обязательных работ:

• сбор мусора;
• очистка и мытье урн, расположенных рядом с подъездом;
• уборка крыльца и входной группы;
• очищение от мусора парковок, тротуаров, пешеходных дорожек;
• прочистка металлической решетки, расположенной около подъезда;
• уход за газоном и другой растительностью.

Основной перечень работ видоизменяется и дополняется, в зависимости от времени года и объектов, расположенных на территории дома.

К дополнительным услугам, которые могут оказывать УК, относятся:

• благоустройство участка;
• декорирование ландшафтного дизайна и поддержание его чистоты;
• посадка новой растительности;
• возведение архитектурных элементов и пр.

Регламент уборки снега: правовая база

Базовые документы, регламентирующие правила уборки и вывоза снега, перечислены в следующей таблице:

Официальное название документа	О чем говорится
ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»	Даны требования к состоянию улиц, дорог в зимнее время. В частности, перечислен объем снега, допустимый для проезжей части, тротуаров. Говорится, как и куда складывать снег
ОДМ «Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах»	Как удалять наледь с проезжей части. Где, как и какие противогололедные материалы (ПГМ) следует применять
Инструкция по организации и технологии механизированной уборки населенных мест	Требования к организации зимней уборки снега – от периодичности до правил техники безопасности

Перечисленные акты действуют на территории России, кроме федеральных законов существуют нормативы локального характера, разрабатываемые органами местного самоуправления с учетом специфики и климатических условий региона.

Снежные массы удаляют двумя способами – ручным и механическим.

Руками убирают снег с небольших площадей. Способ подходит для очистки тротуаров на придомовых участках, территорий у магазинов. Лопата и веник удобны для удаления снега с крыльца, автобусной остановки, ступеней. В перечисленных локациях ручная работа более целесообразна, а иногда считается единственным приемлемым вариантом. Работа снегоуборочных машин стоит недешево. Тяжелая техника не пройдет в узкие пролеты, на тротуары, с обеих сторон обнесенные палисадниками, к подъездам многоквартирных домов. С уборкой снега в таких местах лучше справится дворник.

Механизированный способ – самый быстрый и эффективный при уборке снега с проезжей части, с широких тротуаров, парковок, погрузочных площадок у магазинов и т.д. К уборке снега привлекают специальную снегоуборочную технику или тракторы с навесным оборудованием, а также самосвалы.

Самым безопасным компонентом снежных сугробов является пыль. Кроме нее в каждом литре снежной массы скапливается примерно 500 мг бензина, солярки или масла и 640 г вредных хлоридов. Такая смесь наносит вред окружающей среде, поэтому сбрасывать талую воду без предварительной очистки категорически запрещено.

Очистку талых вод проводят специальными субстратами. Средство подбирают по результатам проверки химического состава. Самыми распространенными средствами очистки являются вещества с хорошими сорбирующими свойствами – керамзит, шунгит, уголь, цеолит.

Сначала воду пропускают сквозь оборудование с крупнозернистыми фракциями. Длина установки достигает 10 м. На втором этапе вода проходит фильтры из щебня и гравия, в которых оседает большая часть вредных примесей.

Летняя уборка территории не такая затратная, как в другие времена года. Однако и она должна выполняться качественно и в срок.

В перечень работ входят:

• Подметание тротуарных дорожек, проездов и т.п. Если температура окружающего воздуха превышает 30 градусов Цельсия, выполняется мойка открытых участков тротуаров. Влажную уборку выполняют утром или вечером, чтобы не доставлять неудобства жильцам.
• При необходимости поливаются высаженные растения. График уборки корректируется в зависимости от погодных условий, но не менее двух раз в сутки.
• Постоянная уборка газонов и прилегающей местности от мусора. Если есть необходимость, уборку производят до тех раз в день.

На дворников возложены следующие обязанности:

• удаление с земли мелкого мусора и загрязнений;
• приведение в порядок газонов и кустов;
• сбор разбросанного мусора возле урн и контейнеров, на спортивных и детских площадках;
• подметание тротуаров и полив клумб.

Нормы уборки придомовой территории в зимний период могут незначительно отличаться в разных городах. Стандартно выполняются для этого следующие действия:

• с тротуаров и дорог устраняется снег, причем он должен переваливаться в сугробы или кучи на обочину;
• процесс выполняется утром и вечером;
• если тротуар обладает шириной, превышающей 6 м, то допускается перемещать снег на середину дороги;
• очищать снег и выдалбливать лед следует на тротуарах и непосредственно на дороге возле подъезда;
• с крыш домов необходимо устранять сосульки, так как они являются опасными для жизни людей предметами;
• дополнительно работниками УК вывешиваются объявления о том, что жильцы не должны ходить непосредственно рядом с домом, чтобы на них не упали сосульки;
• если на тротуаре обнаруживается гололед, то вся дорожка посыпается специальной смесью из соли и песка.

Все вышеуказанные правила должны прописываться в договоре, который составляется между управляющей компанией и собственниками квартир в многоквартирном строении. Поэтому если жильцы дома выявят, что сотрудники УК нарушают данные требования, то они могут составить претензию и потребовать выплату компенсации.

Что будет, если УО плохо убирает подъезды

Первое негативное последствие некачественной уборки – недовольство жильцов. Сначала жильцы предъявляют управляющей организации устные претензии. Если их не слышат, начинают подавать письменные жалобы в УО.

Если управляющей организации поступает письменная претензия, она должна организовать специальную комиссию для оценки качества уборки подъездов. Если комиссия подтвердит, что подъезды убраны плохо, УО должна принять меры по устранению недостатков и сообщить об этом собственникам.

Бывает и так, что УО не реагирует ни на устные, ни на письменные жалобы жильцов. Это может обернуться для неё негативно:жильцы проведут ОСС и выберут другой способ управления МКД или обратятся в ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратуру, городскую или районную администрацию.

Контролирующий орган на основе жалоб собственников вправе провести внеплановую проверку. Если будет доказано, что нарушения в работе УО имеются, ей выдадут предписание об устранении нарушений. В том числе могут обязать сделать перерасчёт по тем видам услуг, которые оказаны некачественно.

В интересах управляющей организации исправить все недочёты, указанные в предписании, точно в срок.

Нормы обслуживания и благоустройства придомового участка

Обслуживание и благоустройство придомовой территории регламентируется Постановлением Правительства № 491, принятым в 2006 году. В этом нормативном акте разграничена ответственность собственников и управляющих организаций или ТСЖ.

Владельцы квартир в домах, согласно законодательству, вправе ограничивать совет дома в управлении придомовой территорией. Также они вправе делегировать обязанности по обслуживанию товариществу собственников жилья, управляющей компании.

Независимо от того, каким органом осуществляется управление придомовой территорией, осуществляться оно должно в рамках действующего законодательства, устанавливающего нормативы и правила в этой сфере.

Все изменения в конфигурации придомового участка, в том числе возведение и снос строений, должны отражаться на кадастровом плане. Также они подлежат согласованию и документальному оформлению.

Благоустройство придомового участка должно осуществляться управляющей компанией. При этом жильцы дома вправе следить и контролировать ее действия, проверять выполнение и качество тех или иных работ.

В целях благоустройства придомовой территории, как правило, проводятся следующие работы и мероприятия:

• обустройство и ремонт детских, спортивных и развлекательных площадок;
• ремонт и обустройство иных объектов, которые расположены в пределах придомовой территории;
• уборка и иные санитарные мероприятия на участке придомовой территории.

Уборка включает в себя мероприятия, перечень которых различается в зависимости от времени года. Так, в зимний период проводятся следующие работы:

• уборка снега с пешеходных дорожек, а также в зонах проезда автомобилей;
• очистка крыльца от ледяных наслоений;
• обработка пешеходных дорожек песком и иными противоскользящими средствами.

В теплое время года должны проводиться следующие мероприятия:

• уборка листвы, сломанных насаждений;
• посадка растений в клумбы, уход за ними, полив и иные мероприятия по озеленению местности;
• ремонт детских площадок, в том числе покраска и устранение дефектов;
• уборка мусора на придомовой территории;
• обрезка кустарников.

Также в ведение управляющей компании входит обустройство мест для сбора мусора и своевременный вывоз отходов.

Уборка придомовой территории. Кто организует?

Работы по уборке осуществляются следующими организациями.

1. Обслуживающими организациями (на основе соглашения с управляющими компаниями).
2. Фирмами со стороны, с которыми жильцы непосредственно заключили договор на оказание необходимых услуг. Они находят работников, а в случае некачественного выполнения обязанностей по уборке, именно они отвечают перед жильцами.

Способ организации процесса по уборке придомовой территории выбирает общее собрание всех собственников многоквартирного дома, а затем, сообщает о своем решении управляющей компании и предоставляет ее руководителю копию заверенного документа.

Какой бы вариант ни показался вам самым оптимальным, обязательно заключайте договор, в котором будут прописаны все основные моменты ответственности исполнителя, в случае невыполнения взятых на себя обязательств.

Кроме того, в соглашении должны присутствовать следующие пункты:

• фактический адрес многоквартирного дома;
• реквизиты и данные управляющей компании;
• описание предоставляемых услуг и условия их оказания (подробно);
• права и обязанности обеих сторон;
• стоимость работ по уборке;
• ответственность за срыв исполнения условий соглашения;
• срок действия договора и возможность его продления.

Что делать, если придомовую территорию МКД не убирают?

Если уборочные/обслуживающие работы выполняются недобросовестно, в недостаточном объеме либо вовсе отсутствуют, то жильцы вправе обратиться с жалобой:

• к руководству кондоминиума/ТСЖ;
• к председателю жилищно-коммунального хозяйства;
• в Жилищную Инспекцию;
• в местную администрацию;
• в судебные инстанции;
• в Прокуратуру района.

Факты нарушения правил уборки придомовой территории следует зафиксировать в специальном акте, который должен содержать:

• название документа;
• суть претензии (подробное изложение всех видов невыполненных работ);
• реквизиты/название управляющей фирмы;
• ФИО/подпись лиц, предъявляющих претензию;
• адрес МКД, номера квартир.

Также необходимо составить письменное заявление с требованием произвести перерасчет согласно невыполненным обязательствам.

В чьи обязанности входит уборка на придомовых территориях многоквартирных домов?

Многие люди интересуются, должны ли они сами соблюдать порядок и чистоту на местности у своего дома, или же существуют специальные организации, которые несут за это ответственность.

Осуществлять контроль за чистотой должны следующие организации:

• Управляющие компании;
• Сторонние фирмы, выбранные жильцами, на основании соглашения.

Важно! На обще домовом совете собственники выбирают должную организацию и сообщают о своем заключении управляющей компании с предоставлением копии подписанного документа.

В документе обязательно указывается:

• фактический адрес объекта договора;
• реквизиты УК;
• уточнение и условия оказания описанных в соглашении услуг;
• права и обязанности сторон;
• цена на оказываемые услуги;
• обязательства за неисполнение условий;
• срок договора.

Перечень исполняемых дворником работ по контролю за чистотой зависит от сезона. В законодательстве есть установленные нормативы для работ по уборке местности. В Постановлении No 170 содержатся требования к частоте и порядку выполнения работ на дворовой местности.

Обслуживание придомовой территории: нормативы и обязанности управляющей компании

При возведении многоквартирного дома компания-застройщик приобретает либо оформляет в долгосрочную аренду участок земли, который впоследствии становится придомовой территорией. Главным его назначением является обеспечение комфортного проживания собственников объектов недвижимости в здании.

Если участок земли изначально был в собственности компании-девелопера, по окончании строительства он передается в общее долевое владение всех жильцов многоквартирного дома. Если он находился в аренде у муниципалитета, то владельцы квартир могут впоследствии его самостоятельно приватизировать и оформить на него право собственности.

При этом земельный надел находится в собственности всех владельцев объектов недвижимости в здании одновременно. Принадлежащие им части условны и соотносятся с площадью квартир, которые находятся в их собственности. Наличие доли в придомовой территории, как и в ином общедомовом имуществе, не означает, что гражданин может огородить ее и запретить остальным жильцам ею пользоваться. Этот параметр условен, он влияет на вес голоса собственника при проведении общего голосования относительно распоряжения общим имуществом всех владельцев объектов недвижимости в здании.

Управление придомовой территорией, как и остальным общим имуществом жильцов, может быть делегировано управляющей компании или ТСЖ (товариществу собственников жилья).

В управлении придомовой территорией могут участвовать как физические лица, которые являются владельцами квартир в здании, так и юридические лица, которые могут иметь в собственности коммерческие или жилые помещения в доме. Также собственником недвижимости может являться муниципальный орган. Подобная ситуация складывается, когда в здании есть неприватизированные квартиры. В таком случае их собственником является муниципалитет, а не жильцы, и именно он участвует в управлении придомовой территорией и другим общедомовым имуществом. Жильцы неприватизированных квартир, которые занимают их по договору социального найма, не участвуют в определении судьбы общедомового имущества и придомовой территории, поскольку не являются носителями права собственности на недвижимость, расположенную в этом здании.

Использование и распоряжение участком придомовой территории должно осуществляться всеми собственниками объектов недвижимости в доме сообща. Однако зачастую решение подобных вопросов вызывает конфликты между жильцами. Они далеко не всегда приходят к согласию по поводу того, как именно использовать придомовую территорию. Помимо этого, возникают споры с управляющей компанией, которая несет обязанности по обслуживанию участка земли и обустройству в целях обеспечения комфортного проживания граждан. Знание нормативов и стандартов обустройства и обслуживания придомовой территории поможет разобраться в подобных ситуациях и защитить свои права.

Должностная инструкция

Одним договором ничего не ограничивается, и дворнику обязательно выдается должностная инструкция, которую он должен подписать. Данный документ нужен для того, чтобы четко понимать, что дворник должен делать, а что нет. Имея этот документ на руках, он уже не станет за зарплату делать то, что не прописано в нем. Любая работа, которой нет в должностной инструкции, оплачивается отдельно.

Должностная инструкция инициируется и составляется кадровым специалистом или правлением ТСЖ, а затем предоставляется работнику для ознакомления.

Должностная инструкция содержит следующие пункты:

• требования к дворнику;
• его обязанности;
• его права;
• ответственность, тут же прописывается инвентарь, который вручен специалисту, и за который он несет ответственность;
• сведения об оплате труда;
• сведения о условиях работы;
• информация о времени отдыха, положенного работнику;
• заключительные положения;
• подписи сторон.

Изменение должностной инструкции инициируются правлением ТСЖ, доносятся до сведения работника не позднее, чем за месяц до их введения, и если дворник согласен, то либо заключается дополнительное соглашение к действующей инструкции, либо составляется новый документ, который так же подписывается сторонами.

Порядок уборки дворов от снега и льда

Очистка поверхностей от снежных масс – это целый комплекс действий для удаления снега и льда на придомовых участках. Данные задачи решаются с привлечением спецтехники и сторонних организаций.

УК устраняют лед поэтапно:

1. удаление с тротуаров и лестниц льда, снега с помощью лопат, ломов, скребков и других инструментов;
2. очистка снежных масс вокруг зеленых насаждений и клумб (выполняется очень аккуратно, чтобы не повредить газон, кусты и деревья);
3. уборка детских площадок ото льда и снега обычно осуществляется с помощью инструментов из пластика или с пластиковыми насадками, так как площадки зачастую имеют прорезиненную поверхность;
4. нанесение песка и специальных реагентов, которые не позволят появиться новым слоям льда;
5. перевозка снежных и ледяных масс на самосвалах до утилизационного полигона.

Похожие записи:

• Переплата НДФЛ: как вернуть налог
• Оплата жилищно-коммунальных услуг
• Ежемесячное пособие на ребёнка в 2023 году