Государственные услуги населению
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственные услуги населению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Категории тех, кто не сможет приобрести статус одинокой мамы, а также соответствующие льготы и пособия, зависит от сферы действия законов (трудовые, налоговые или социальные). Самые строгие требования предъявляются в последнем случае.
Все вопросы, касаемо установления статуса матери, воспитывающей ребенка без помощи отца, правила оформления, необходимые документы, чтобы оформить одиночку и другие нюансы строго регулируются действующим законодательством.
Основными нормативными документами являются:
Постановление Верховного Суда РФ №1 | Содержит чёткие разграничения между матерью-одиночкой и тем женщинами, которые не могут претендовать на такой статус. |
---|---|
ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |
Фиксирует правила, по которым одинокие мамы могут претендовать на назначение материальных пособий. |
ФЗ №4218-1 | Определяет понижение тарифных ставок на коммунальные платежи. |
Приказ Минсоцразвития №1012Н | Содержит данные о порядке назначения материальной помощи из бюджета региона. |
Статьи №74, 77, 79, 261 ТК РФ | Фиксируют определение льгот, касаемо трудового процесса для одинокой матери. |
Пособие на детей к 1 сентября
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
К 1 сентября 2021 года семьям с детьми школьного возраста выдадут по 10 000 рублей. Такое заявление сделал Президент Владимир Путин в апреле этого года.
Также дополнительно 3 000 рублей смогут получить многодетные семьи на покупку школьной формы.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь семьям с детьми. Так, с 1 января 2020 года действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал предыдущего года.
Кто относится к категории мать одиночка.
Статус одинокой матери присваивается женщине, если:
- она родила ребенка вне брака, а в графе «отец» свидетельства стоит прочерк;
- женщина стала единственным усыновителем или опекуном;
- ребенок появился на свет позже 300 дней со дня развода или смерти мужа.
Одинокой матерью может стать замужняя женщина только в случае, если ее супруг в судебном порядке доказал, что не является родителем.
Для подтверждения статуса необходимо обратиться в ЗАГС, где оформляется справка по форме 25. Она необходима для получения льгот и пособий, которые полагаются этой категории до достижения ребенком совершеннолетия.
Женщина не относится к льготной категории в следующих ситуациях:
- если родила малыша в течение 300 дней после развода (смерти мужа), отцом автоматически считается супруг;
- в случае, когда разведена, а ребенок был рожден в браке, даже если отец не выплачивает алименты и его местонахождения не установлено;
- отцовство доказано в суде.
В соответствии с законодательными актами матерью-одиночкой считается женщина, если в документе о рождении ребенка не указаны данные об отце.
Статус присваивается при обращении в ЗАГС, где выдается соответствующая справка. К данной категории не относят разведенных женщин, если малыш родился во время брака или в течение 9 месяцев после его расторжения.
Отцом автоматически признается супруг матери, о чем делается соответствующая запись в свидетельстве ребенка.
Статус остается за женщиной, если она вышла замуж, но муж не стал усыновлять несовершеннолетнего.
Льготами мать-одиночка может пользоваться до тех пор, пока ребенку не исполнится 18 лет. При очном обучении этот период в некоторых регионах продлевают до 23 лет.
Бесплатный участок многодетной семье
Многодетные семьи имеют первоочередное право на бесплатную землю. Она может быть использована для целей индивидуально строительства. Решение о выдаче участка принимается УСЗН в течение 30 дней.
Для подтверждения своего права домохозяйство должно предоставить обширный пакет документов:
- удостоверение личности на каждого члена семьи;
- справка формы 9;
- справка о наличии в собственности недвижимости;
- справка о совокупном ежемесячном доходе (за 3 месяца);
- справка с места учебы (если дети учатся на очной форме);
- справка о постановке на учет, как нуждающихся в улучшении условий проживания.
Нормативно-правовая база
Статус матери — одиночки регулируется в соответствии с законодательством РФ.
Нормативно-правовой акт | Описание |
абз. 2 п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 № 1 | Регулирует, кому может быть присвоен статус матери-одиночки. |
ФЗ-81 | Регулирует назначение выплат. |
Приказ Министерства соцздравразвития N 1012 Н | Регулирует порядок назначения выплат из средств регионального бюджета. |
ч. 4 ст. 261, ст. 262.2 ст. 263, ст. 264 ТК РФ | Регулирует предоставление трудовых льгот. |
пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ | Регулирует порядок назначения налоговых льгот |
Что стоит за званием «одиночки»
Ошибочно полагать, что женщина после развода автоматически становится матерью-одиночкой. Даже если муж и отец исчез в неизвестном направлении либо ведет асоциальный образ жизни, а мать воспитывает ребенка без алиментов и какой-либо помощи со стороны, она по-прежнему находится в статусе разведенной женщины.
Нельзя считать матерью-одиночкой и вдову, даже если мужа она потеряла на следующий день после рождения ребенка и всю жизнь растила его одна. Нелогично претендовать на статус матери-одиночки и женщине, повторно вышедшей замуж, даже если отчим не записал малыша на себя.
Как получить статус матери-одиночки
Несмотря на то, что запрос «как стать матерью одиночкой» нередок в поисковиках, само по себе это выражение не совсем корректно — верно было бы «как получить статус матери-одиночки». Хотя и это выражение, как мы уже выяснили, тоже небезупречно с юридической точки зрения, т. к. законодательно статуса матери-одиночки нет. А это значит, что специально в нашей стране он не присваивается и собирать какие-либо бумаги для его присвоения женщине не приходится — достаточно соответствия указанным выше условиям.
Для получения же каждой отдельной женщиной положенных льгот или пособий ей нужно просто подать в уполномоченные органы (например, службу соцзащиты населения) установленный комплект документов. В комплект бумаг обычно входит письменное заявление, свидетельство о рождении, справка, подтверждающая совместное проживание несовершеннолетнего с матерью, трудовая книжка, паспорт матери и справка о ее доходах. Впрочем, в зависимости от конкретной ситуации могут потребоваться и иные документы.
Часть льгот предоставляется женщине и без обращения в специальные службы. Так, работающей матери-одиночке не нужно собирать документы для получения пособия по беременности и родам — за нее это сделает работодатель на основании представленного больничного листа.
Условия получения льгот
Оформить статус одинокой матери и все вытекающие из него льготы, женщина может при таких условиях:
- в свидетельствах о рождении ее детей отсутствуют записи об отце;
- она находится вне брачных отношений;
- будучи незамужней оформила опеку над неродным ребенком;
- ее ребенок родился по прошествии 300 суток после расторжения брака;
- бывший супруг подал иск об оспаривании отцовства, и суд удовлетворил его;
- ее официальный супруг не пожелал принимать участие в усыновлении детей;
- она лишила в судебном порядке бывшего партнера отцовства.
Если женщина находится в браке, но при этом родила малыша не от своего супруга, то это не позволит получить статус одинокой матери. В этом случае ее мужа впишут в свидетельство как отца ребенка в любом случае. Также он будет признан папой, если женщина развелась с ним, но на протяжении 300 дней после этого родила, независимо от того, кто является биологическим отцом ребенка.
Однако после развода в России супруг может оспорить свое отцовство и доказать, что отец — не он. Тогда, при отсутствии записей в свидетельстве о рождении и сведений о других претендентах на отцовство, женщину могут признать матерью-одиночкой.
В следующих ситуациях о признании одинокой матерью речь не идет:
- женщина родила от официального мужа, но последний ушел из семьи без развода и не оказывает материальной помощи жене и ребенку – здесь нужно подавать иск в суд о взыскании алиментов;
- у детей в свидетельствах стоит запись о папе, пусть даже и со слов незамужней женщины, или если есть свидетельство об отцовстве по решению суда – в этом случае финансовую ответственность должен нести этот мужчина;
- женщина стала вдовой после рождения ребенка или родила на протяжении 300 дней после ухода мужа из жизни – в этом случае можно получить другие льготы, например, компенсацию по потере кормильца.
Основные виды льгот и выплат
После получения статуса одинокой матери женщина вправе пользоваться такими наиболее значимыми льготами:
- получать некоторую натуральную помощь: белье, одежду, питание, лекарства на протяжении 2 лет после рождения;
- компенсация трат на питание малыша в течение 3 лет, обеды в школе;
- скидки по коммунальным платежам;
- льготы на образование в госучреждениях, первая очередь на определение в детсад;
- программа лечебного массажа для новорожденного, скидки на профилактическое лечение;
- участие в госпрограмме «Молодая семья»;
- налоговые вычеты, дополнительный отпуск.
Воспитывающим детей самостоятельно предусмотрены такие суммы средств из бюджета:
- По беременности и родам – рассчитывается по заработной плате за предыдущие 2 года.
- Компенсация по 16-суточному больничному листу по родам – зависит от зарплаты.
- 600 руб. – выплата при постановке в женской консультации до 3-го месяца беременности.
- 50 руб. ежемесячно – если дети не посещают детсад.
- 15 тыс. руб. – выплата по факту родов, если мать является малоимущей.
- 16 тыс. руб. – социальное пособие для детей, достигших возраста 6 месяцев.
- 15,5 тыс. руб. – в случае усыновления одного ребенка, 118 тыс. руб. –если опекаемый старше 7 лет, инвалид либо усыновленных несколько.
Дополнительные выплаты могут назначаться отдельными постановлениями правительств субъектов страны.
Кто считается матерью-одиночкой в 2022 году и как получить статус?
- Присвоение статуса матери-одиночки происходит для тех женщин, которые воспитывают несовершеннолетнего ребенка без помощи отца.
- В такой ситуации, единственным официальным кормильцем для детей остается их мать.
- В большинстве случаев, такая категория женщин остро нуждается в разносторонней государственной поддержке.
Федеральные власти предоставляют матерям-одиночкам ряд социальных льгот и материальных пособий, направленных на помощь женщине для поддержания достойного уровня жизни ребенка.
Все вопросы, касаемо установления статуса матери, воспитывающей ребенка без помощи отца, правила оформления, необходимые документы, чтобы оформить одиночку и другие нюансы строго регулируются действующим законодательством.
Основными нормативными документами являются:
ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» | Фиксирует правила, по которым одинокие мамы могут претендовать на назначение материальных пособий. |
ФЗ №4218-1 | Определяет понижение тарифных ставок на коммунальные платежи. |
Приказ Минсоцразвития №1012Н | Содержит данные о порядке назначения материальной помощи из бюджета региона. |
Статьи №74, 77, 79, 261 ТК РФ | Фиксируют определение льгот, касаемо трудового процесса для одинокой матери. |
Помимо вышеперечисленных, государственным правительством разрабатывается ряд дополнительных мер для оказания помощи наиболее слабозащищенным категориям граждан. Также, матери-одиночки могут претендовать на преимущества, предоставляемые на уровне отдельных регионов.
Такие привилегии напрямую зависят от округа проживания и уточняются в местных управлениях соцзащиты населения.
В Семейном кодексе и других документах нет конкретного определения этого понятия. Поэтому основной вопрос связан со статусом матери-одиночки: когда и кем присваивается, какие документы понадобятся для оформления. На практике должностные лица и суды исходят из постановления Пленума ВС №1, принятого в 2014 г. Согласно п. 28 матерью-одиночкой считается женщина, которая самостоятельно воспитывает одного и более детей (причем не только родных, но и приемных).
Присвоение статуса возможно в разных случаях:
- Ребенок родился вне брака.
- Ребенок родился после развода (с даты выдачи соответствующего свидетельства прошло более 300 дней).
- Женщина усыновила ребенка, но при этом не состояла в официальном браке.
- Отцовство не установлено (это правило распространяется даже на те случаи, когда ребенок рожден в браке или в течение 300 дней с даты выдачи свидетельства о разводе).
Формальным подтверждением статуса одиночки является свидетельство о рождении ребенка – данные об отце должны отсутствовать (т.е. в графе стоит прочерк). Еще один вариант – несмотря на наличие записи в свидетельстве, женщина получила судебное решение, в котором указано, что этот гражданин не является биологическим отцом.
Даже если женщина фактически воспитывает и ухаживает за ребенком одна, это еще не дает формального статуса матери-одиночки. Чтобы оформить документы, ей необходимо обратиться в местный отдел соцзащиты либо подать заявление через МФЦ. Туда можно попасть по живой очереди или по предварительной записи на сайте либо по телефону.
С собой необходимо принести несколько документов:
- Паспорт.
- Свидетельства, подтверждающие рождения всех детей.
- Свидетельство, подтверждающее факт усыновления (при наличии).
- Справка о доходах за период полгода и копия трудовой книжки (выдается официально работающим гражданам).
- Справка из ЗАГСа (документ предоставляется по форме 25).
- Справка о том, что женщина является безработной (выдается в Центре занятости).
- Справка, подтверждающая состав семьи (ее можно получить в Управляющей компании или ТСЖ).
- При отсутствии этого документа можно оформить выписку из домовой книги.
В некоторых случаях могут понадобиться и дополнительные бумаги, поэтому перечень лучше заранее уточнить в соцзащите. При этом справка о доходах предоставляется только в том случае, если гражданка претендует на признание ее семьи малоимущей.
По законодательству это возможно только в том случае, если доход семьи, рассчитанный на 1 члена, не достигает прожиточного минимума. Сегодня это 12130 руб. на взрослого человека и 11004 руб. для детей.
Льготы одиноким матерям в 2022 году
- разовая выплата, положенная после рождения ребенка – 15 тысяч рублей, если установлен факт необеспеченности одинокой матери;
- ежемесячная выплата в размере закрепленного минимума, необходимого для проживания в конкретном регионе РФ – для тех матерей-одиночек, которые имеют на иждивении более трех детей (до момента достижения ребенком 3 лет);
- увеличенная сумма детского пособия до 1,5 лет – 6 тысяч рублей ежемесячно (или 80% от зарплаты, если мать-одиночка не возвращалась на работу, а тут же ушла в новый декрет);
- соцпособие для полугодовалых детей – 16,35 тысяч в нацвалюте;
- единоразовая помощь для одиноких усыновителей – 15,512 тысяч рублей, если был усыновлен один малыш; 118,529 тысяч, если было оформлено усыновление ребенка с инвалидностью, ребенка семи лет и старше, либо сразу нескольких братьев или сестер.
Досрочная пенсия многодетной матери в 2022-2022 г
Справочно. В страховой стаж многодетной мамы можно засчитать в общей сложности 6 лет ухода за детьми. Таким образом, 6 лет женщина может ухаживать за детьми, не выходя на работу, и 9 лет ей необходимо проработать, чтобы получить 15 лет страхового стажа и приобрести право на досрочную пенсию.
- 1,8 — в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- 3,6 — в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- 5,4 — в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.