Какой штраф за разведение костра?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой штраф за разведение костра?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Суть реформы контрольно-надзорной деятельности — устранение размытости понятий, уточнение и дополнение норм во всех сферах законодательства.
Новые противопожарные правила разработаны в рамках программы «Регуляторная гильотина» и будут действовать до 31 декабря 2026 года. После чего, требования установленные в правилах, могут быть пересмотрены или изменены.
Где можно разводить костер вне леса?
Обратимся к Постановлению Правительства от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме», в котором утверждены правила противопожарного режима в РФ.
Требования о разведении костров встречаются в различных местах данного документа. Костры запрещается разводить:
- Между зданиями, сооружениями и строениями, где предусмотрены противопожарные расстояния (пункт 74).
- На землях общего пользования населенных пунктов (пункт 74).
- Ближе 50 метров от зданий, сооружений и других объектов (пункт 77).
- На полях (пункт 218).
- На полосах отвода, придорожных полосах, охранных зонах автодорог, железных дорог, путепроводов, продуктопроводов (пункт 283).
За что грозит ответственность
Огонь изначально является источников повышенной опасности. Поэтому при разведении костров необходимо соблюдать критерии пожарной безопасности, учитывать окружающую обстановку и тип местности, ограничения и запреты, введенные властью. Требования к соблюдению правил обращения с огнем регламентируют следующие акты:
- Закон № 69-ФЗ, предусматривающий единые нормативы и критерии пожарной безопасности на территории РФ;
- Постановление Правительства РФ № 417, которым утверждены Правила пожарной безопасности;
- Постановление Правительства РФ № 90, утвердившее условия введения противопожарного режима, в том числе сезонного характера.
Что поменялось с принятием новых противопожарных правил № 1479
С принятием Новых правил о противопожарной безопасности и с отменой ранее действовавшего Постановления от 25 апреля 2012 г. N 390, Правительство расширило сферу действия правил, в том числе установило нормы и порядок разведения костра для жарки шашлыка в мангалах (приготовления прочих блюд на открытом огне), новшества коснулись общих помещений многоэтажек, применение пиротехники и фейерверков и др.
Подробнее остановимся на возможности жарить шашлыки на открытом воздухе.
Итак, появился Новый порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельхозки, землях запаса и землях населенных пунктов.
Вопросы от пользователей
Можно ли разводить костер на берегу реки в лесу?
Согласно Правилам противопожарной безопасности вне мест конкретного запрета на открытый огонь разрешается разведение костров при соблюдении следующих требований
- используемая территория должна быть ограждена невоспламеняющейся полосой;
- она должны быть расчищена до минерального слоя почвы;
- минимальная ширина такой полосы — полметра.
Прямого запрета на открытый огонь на берегу реки в 2021 году законодательство не содержит. Но необходимо учитывать, на каком конкретно земельном участке граждане намерены развести огонь. Так, разведение костров в лесу запрещено в случае, если это лесосека, неочищенная от заготовок. Все места запрета разведения костра в лесу перечислен в п. 8 ППБ. В их число входят и места с подсохшей травой, участки под кронами деревьев и т.д.
Можно ли разводить костер на своем земельном участке?
При определении действующих норм необходимо учитывать местоположение и назначение земельного участка, так как разные нормы действуют для участка, расположенного на землях населенного пункта и на землях сельскохозяйственного назначения.
На дачном участке, например, который скорее всего относится к землям сельхозназначения, приказом МЧС РФ №26 от 26.01.2016г. использование открытого огня разрешено только в специально оборудованных местах при соблюдении определенных требований:
- это место должно быть выполнено в виде котлована, рва или ямы с размерами: глубина — не менее 3 см, диаметр — 1 метр;
- расстояние до ближайшего дома или иного объекта: не менее 50м, до хвойного дерева или леса — 50м, до лиственного дерева или леса — 30м;
- выбранное место должно быть очищено и окружено противопожарной полосой не менее 40 см.
Сжигание мусора в лесу: как регулируется?
Отдельный вопрос — сжигание мусора в лесу. Ранее действовавшим постановлением № 417 оно достаточно четко регламентировалось. Теперь законодательство не содержит однозначных требований по сжиганию мусора.
Правомерно при этом говорить о том, что сжигание мусора попадает под определение выжигания горючих материалов, которое (наряду с выжиганием хвороста, лесной подстилки, сухой травы) запрещено производить на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра (п. 11 Правил по постановлению № 1614).
Также следует иметь в виду, что в лесах и в лесопарковых зонах запрещяется устраивать свалки горючих и иных отходов (п. 68, 69 Правил по постановлению № 1479). Как и запрещается засорение леса производственными и бытовыми отходами (п. 9 Правил по постановлению № 1614).
Важно помнить, что местные власти могут запретить не только разведение костров, но и походы в лес. Особый противопожарный режим на территории может быть введен согласно ст. 30 Закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ.
Штраф за сжигание мусора на участке
Сжигание мусора отличается от разведения обычного костра на угле и дровах тем, что за сжигание мусора виновника может ожидать целый «букет» штрафов.
Дело в том, что самостоятельно сжигать мусор запрещено в принципе. Утилизация мусора регулируется специальным законом «Об отходах производства и потребления». Этот закон разрешает утилизировать мусор только специализированным организациям с лицензией на эту деятельность. Собственники отходов обязаны их не сжигать, а передать на утилизацию — на объектах обезвреживания отходов (ст. 1 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ). То есть, бытовые отходы надо отправить в мусорный бак, а для строительного и крупного мусора вроде мебели, кусков досок, стволов деревьев заказать у местного регоператора отходов специальную услугу вывоза крупногабаритного мусора.
Если при сжигании мусора пострадает здоровье человека (например, преприятие сжигало мусор и сотрудник надышался угарным газом, провел на больничном несколько дней) или окружающая среда (например, анализы экологов установят, что вредные смолы из куска ДСП попали в почву), то административный штраф будет еще выше, чем просто за сжигание мусора
За самостоятельное сжигание мусора владелец мусора оплатит штраф по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований по утилизации отходов). Кроме того, ИП и организации рискуют получить вместо штрафа очень серьезное наказание — административное приостановление деятельности вплоть до 90 суток.
|
Правонарушение |
Штраф для граждан, руб. |
Штраф для предпринимателей (ИП), руб. |
Штраф для юрлиц, руб. |
Штраф для должностных лиц |
|
самостоятельное сжигание мусора (несоблюдение требований утилизации отходов) |
1000-2000 |
30 000-50 000 |
100 000-250 000 |
10 000-30 000 |
|
повторное в течение 1 года самостоятельное сжигание мусора |
2000-3000 |
50 000-70 000 |
250 000-400 000 |
30 000-40 000 |
|
причинение при сжигании мусора вреда здоровью людей или окружающей среде |
3000-4000 |
40 000-50 000 |
300 000-400 000 |
40 000-50 000 |
Сумма штрафа за разведение костра в лесу в 2019 году
По статистике МЧС большинство пожаров в лесах России (по некоторым данным до 70%) происходит из-за неправильного обращения с огнём на природе и небрежного разведения костров человеком. Люди выезжают в лес, чтобы пожарить мясо, для этого разводят огонь, но правильно следить за ним не могут. В результате природе наносится непоправимый ущерб.
Закон о запрете разведения костров в лесу был и раньше. Однако никаких штрафных санкций не применялось. В нашей стране принято делать всё, за что нет санкций, и жители России не слишком задумывались о последствиях небрежного обращения с огнём в лесу.
Президент исправил ситуацию, подписав 16 июня 2019 года указ о введении штрафов за незаконное разжигание огня в лесу и парковых зонах.
Как правильно сжигать мусор на участке – разбираемся с законами
Чаще всего для сжигания мусора дачники используют металлические бочки с дном или без него. Раздобыть такую емкость несложно – они недорого стоят, а работать могут несколько сезонов. Конечно, через пару лет бочка прогорит и, по мнению МЧС, станет непригодна для сжигания мусора, но в этом случае всегда можно будет купить новую.
- открытый огонь можно разводить в яме глубиной не меньше 30 см, диаметром не больше 1 м;
- огонь должен быть удален от всех построек на 50 м, от хвойного леса – на 100 м, от лиственного – на 30 м;
- площадка, на которой находится костер, должна быть на 10 м расчищена от сухих веток, порубочных остатков, сухой травы и других горючих материалов;
- по краю площадки должна проходить минерализованная противопожарная полоса шириной не менее 40 см;
- на площадке должны быть необходимые инструменты и материалы для тушения огня;
- человек, контролирующий горение, должен находиться на площадке до окончания горения (тления).
Штраф за костер в лесу
Статья 8.32. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах (КоАП)
1. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах — влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей;
- на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
- на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, — влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей;
- на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;
- на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
3. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима — влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;
- на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей;
- на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
4. Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, — влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере пяти тысяч рублей;
- на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей;
- на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
Что грозит нарушителям
За разведение открытого огня и установку мангалов вне специально оборудованных мест во всех российских регионах частным лицам — нарушителям грозят штрафы от 2 до 3 тыс. рублей, в случае действия в регионе особого противопожарного режима — до 4 тыс. рублей, согласно статье 20.4 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ.
При этом в ряде регионов России действуют отдельные нормы местного законодательства, на основании которых нарушителей также могут привлечь к ответственности.
Как пояснили в пресс-службе Мосгордумы, в столице за совершение таких нарушений на особо охраняемых зеленых территориях статьей 3.20 КоАП Москвы предусмотрен штраф от 3 до 4 тыс. рублей.
Если эти действия совершены на особо охраняемых природных территориях регионального значения, например, в Битцевском лесу, штраф составит от 4 до 5 тыс. рублей. В Санкт-Петербурге также установлена ответственность за установку мангалов среди зеленых насаждений и гражданам по нему грозит штраф до 5 тыс. рублей.
В отдельных регионах России с природными пожарами и разведением огня на майские праздники решили бороться другими методами.
Мы собрали все штрафы, которые могут выписать дачникам в 2022 году, в таблицу.
Какие штрафы грозят дачникам в 2022 году
| Штраф, руб. | |
| Пожарили шашлыки не по правилам | 2000-3000 |
| Развели костер на участке | До 5000 |
| Превратили участок в свалку | 1000-2000 |
| Не использовали участок по назначению | От 5000-10000 |
| Развели на участке сорняки | 20000-50000 |
| Использовали колодец без разрешения | 3000-5000 |
| Поставили туалет не по строительным нормам | 3000-5000 |
| Сбили надоедливый дрон над участком | 40000-50000 |
| Помыли машину на участке | 3000-5000 |
| Шумели ночью | 1000-3000 |
Штраф за костер в лесу
Статья 8.32. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах (КоАП РФ)
1. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах — влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей;
- на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
- на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, — влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей;
- на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;
- на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
3. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима — влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;
- на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей;
- на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
4. Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, — влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере пяти тысяч рублей;
- на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей;
- на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Что запрещается делать при разведении костра
Выбор места для костра — задача простая, но обязательно нужная всегда. Если место выбрано неправильно для огня, то могут возникнуть неудобства, например, дым, который летит в сторону ночлежки. В других — это грозит путешественнику большие проблемы, например, пожар. Если вы будете соблюдать несколько правил, то это позволит избегать множество неприятностей, которые связаны с созданием костра на природе.
Вот несколько простых правил.
- Запрещено разводить костры близко к зарослям сухой травы и кустарника. Даже маленькой искорки, которая вылетит из огня, хватит, чтобы произошел пожар.
- Не рекомендуется разводить костры в зарослях молодой сосны. Это, правило прописано в законе.
- Нельзя разводить костер на месте подготовки леса, при условии присутствия древесного мусора. Он может легко разгореться, что приведет к большому пожару.
Административная и уголовная ответственность (кратко)
Административная ответственность — за нарушение правил пожарной безопасности: разведение костров, выжигание травы, бросание горящих спичек, окурков и горячей золы из курительных трубок предусматривает штраф:
- для физических лиц — от 1,5 до 2,5 тыс. руб. (3 — 4 тыс. руб. в условиях противопожарного режима);
- для должностных лиц — от 5 до 10 тыс. руб. (10 — 20 тыс. руб.);
- для юридических лиц — 30 — 100 тыс. руб. (100 — 200 тыс. руб.).
Уголовная ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем предусматривает:
- штраф в размере 100 — 200 тыс. руб. (в случае причинения крупного ущерба в размере заработной платы или иного дохода
- осужденного за период 2 (2,5) лет;
- обязательные работы на срок от 180 до 240 часов;
- исправительные работы на срок до 2 лет;
- лишение свободы на срок 3 (4) лет (в случае причинения крупного ущерба).
За что грозит ответственность
Огонь изначально является источников повышенной опасности. Поэтому при разведении костров необходимо соблюдать критерии пожарной безопасности, учитывать окружающую обстановку и тип местности, ограничения и запреты, введенные властью. Требования к соблюдению правил обращения с огнем регламентируют следующие акты:
- Закон № 69-ФЗ, предусматривающий единые нормативы и критерии пожарной безопасности на территории РФ;
- Постановление Правительства РФ № 417, которым утверждены Правила пожарной безопасности;
- Постановление Правительства РФ № 90, утвердившее условия введения противопожарного режима, в том числе сезонного характера.
Применяется и ведомственный нормативный акт – Приказ МЧС № 26. Он распространяется на случаи разведения костров и открытого огня на территориях с/х назначения и землях запаса. Такие целевые характеристики земли будут проверяться по выпискам ЕГРН, землеустроительным регламентам местных администраций.
Правила пожбезопасности не распространяются на случаи форс-мажорного возникновения огня – от ударов молнии или иных стихийных бедствий. Однако если огонь разводит человек, он обязан контролировать условия его распространения, соблюдать федеральное и региональное законодательства.
В КоАП РФ есть специальная норма за проступки в сфере пожарной безопасности – ст. 8.32. Под нее подпадают практически все случаи противоправных действий в сфере пожбезопасности. Есть и дополнительная норма (ст. 20.4), которая применяется для проступков, не входящих в состав ст. 8.32 КоАП РФ, в том числе за пренебрежение правилами особых режимов пожбезопасности.