Жалоба на действия/бездействие судебного пристава в прокуратуру
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на действия/бездействие судебного пристава в прокуратуру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?
Когда нужно подать заявление, чтобы его рассмотрели?
Претензия на судебного работника должна быть подана в соответствующее государственное учреждение в течение 10 дней. Началом отсчета срока считается дата получения информации о нарушении. По окончании обозначенного срока заявление не будет принята. Однако срок может быть продлен, если человек не подал заявление вовремя по уважительной причине.
Период рассмотрения жалобы на судебного исполнителя не должен превышать 10 дней. По истечении срока государственный орган должен сообщить результат в письменном виде. Официальное лицо, занимающееся рассмотрением заявления, может признать претензию обоснованной и пресечь допущенные нарушения исполнителя или отказать в выполнении просьб заявителя.
Заявка, поданная через Интернет, рассматривается 30 дней. В эти же сроки осуществляется и прокурорская проверка.
На какие действия вы вправе подать жалобу?
Наиболее частыми причинами недовольства граждан являются следующие действия:
- Невыполнение исполнительных действий по удовлетворению требований взыскателя в продолжительный период (промедление).
-
Совершение действий, которые прямо нарушают права и обязанности граждан.
-
Неполнота исполнительных действий, проводимых по конкретным исполнительным производствам.
-
Вымогательство и шантаж, требование взятки.
-
Наложение ареста на вещи первой необходимости, том числе единственного жилья.
Кроме того, в деятельности судебных приставов имеют место следующие факты нарушений исполнительного производства:
- Нарушение правил наложения ареста на имущество.
-
Не всегда выносится из регистрационных органов информация об имущественном положении должника.
-
Несвоевременная оценка и реализация имущества.
-
Необоснованное вынесение решений об окончании исполнительных производств на основании актов о невозможности взыскания, об отсутствии имущества.
-
Неэффективность розыска должника и его имущества.
-
Непроведение проверок наличия имущества по расположению должника.
Как быстро прокурор рассмотрит заявление?
Подать заявление можно лично в канцелярию прокуратуры или по почте. Ваше обращение будет зарегистрировано в течение 3-х суток с момента поступления. Далее ваша жалоба попадает к прокурору, который вправе рассматривать её в срок до 30 дней.
Если указанные основания и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, решение по жалобе можно получить и в более короткий срок ‒ через 15-20 дней.
Прокурор выносит решение об удовлетворении или отклонении жалобы. Он также может перенаправить ваше заявление в вышестоящие органы.
При удовлетворении жалобы прокурор вправе:
- Направить в подразделение ФССП требования по устранению нарушений в работе пристава в конкретные сроки;
- Отменить постановление, если оно не соответствует законодательству;
- Возбудить уголовное дело, если нарушения носят противозаконный характер.
Надзор прокуратуры за приставами осуществляется на основании Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». В соответствии с ним органы прокуратуры в России осуществляют надзор за соблюдением законодательства всеми органами и организациями, действующими в России.
В рамках своих полномочий органы прокуратуры могут:
- выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законности,
- выносить предостережения о недопустимости нарушений,
- проводить проверки,
- привлекать к ответственности;
- осуществлять другие мероприятия, предусмотренные Законом о прокуратуре.
Основания для обжалования
Полномочия судебных приставов четко регламентированы профильным законом. Учитывая установленные ограничения, гражданин может подать жалобу в том случае, если сотрудник Службы:
- уклоняется от выполнения своих должностных обязанностей (например, не осуществил розыск имущества должника, не отвечает на телефонные звонки заинтересованных лиц, не выносит постановление о запрете выезда за границу и т. д.);
- угрожает или хамит должнику, ведет себя неуважительно и неадекватно;
- требует деньги за свои услуги или просит «процент» от полученной в рамках производства суммы;
- уклонился от исполнения решения;
- своевременно не уведомил должника о своих действиях (об аресте имущества, блокировке счета), что предусмотрено законом;
- не обеспечил должные условия для хранения изъятого имущества, вследствие чего оно было испорчено;
- с нарушением процедуры вынес отказ в возбуждении исполнительного производства;
- ошибочно взыскал средства по исполнительному документу с другого лица и т. д.
Вопрос: По решению суда с должника должна была быть взыскана определенная сумма средств по кредиту частного лица. После подачи исполнительного документа ФССП возбудила производство, но через год его закрыла, не направив на мой адрес постановление об его окончании. Так как я проживаю в другом регионе, нет желания тратить время на поездку. Но по итогу пристав не отвечает на телефонные звонки, игнорирует письма, а если и берет трубку, то обещает все выслать, но этого не делает. Я пытался пожаловаться на действия сотрудника ФССП руководителю подразделения, но ответ так и не получил. Могу ли я в такой ситуации подать заявление не только на сотрудника Службы, но и на его непосредственного начальника?
Ответ: Пользуясь своим законным правом, гражданин может пожаловаться не только на рядового сотрудника Службы, но и на его руководителя. В данном случае в обращении важно указать, что ответ на жалобу не был получен и судебный пристав по-прежнему не выполнил свои обязательства.
Вопрос: Что делать, если Прокуратура отказала в удовлетворении требований?
Ответ: С точки зрения закона, оспорить такое решение можно в судебном порядке. Но учитывая, что на это потребуется время и деньги, сначала стоит адекватно оценить ситуацию и понять, действительно ли требования заявителя обоснованны и законны.
Вопрос: Старший судебный пристав вынес постановление о прекращении исполнительного производства. Оказалось, что у должника нет имущества и официального трудоустройства. Но я знаю, что он постоянно пользуется личным автомобилем. В связи с этим есть основания полагать, что работник ФССП недолжным образом выполняет свои обязанности. Можно ли в таком случае подать жалобу?
Ответ: Пользоваться автомобилем может не только его владелец. А арестовать можно только то имущество, которое является собственностью должника. Не исключено, что автомобиль не принадлежит лицу, в отношении которого осуществляются меры по принудительному взысканию. Соответственно, не стоит спешить с обращением в Прокуратуру. Сначала ознакомьтесь с делом, так как только по документам можно сделать вывод, разыскивалось ли имущество должника.
Вопрос: С банковского счета в рамках исполнительного производства списали пенсию по утрате кормильца. После обращения в ФССП пообещали все вернуть, пояснив, что они не знали о целевом предназначении средств. В течение месяца проблему так и не решили, и я подала заявление в Прокуратуру. Но там мне сказали, обратиться к тому сотруднику, который ведет мое дело. Что делать в такой ситуации?
Ответ: Судя по тому, что Прокуратура попросила обратиться к судебному приставу, несложно предположить, что был нарушен порядок обжалования и ранее вы пытались урегулировать ситуацию без подачи письменных обращений. Чтобы добиться возврата средств, следует составить и подать письменную жалобу начальнику ФССП и только после получения ответа обратиться в Прокуратуру.
Вопрос: При описи имущества за определенную плату сотрудник ФССП предложил «сделать вид», что у меня нет ценных вещей. Куда в таком случае можно подать жалобу?
Ответ: Учитывая обстоятельства, лучше сразу направить обращение в Прокуратуру. Но это целесообразно сделать только при условии, что заявитель сможет доказать факт противоправных действий пристава. В противном случае (за предоставление ложных сведений) его могут привлечь к предусмотренной законом ответственности.
Есть несколько оснований, при которых в рассмотрении жалобы может быть отказано. Все они прописаны в ст. 125 ФЗ № 229.
В частности, не обжалуется постановление относительно исполнительного сбора. Не оспариваются и итоги оценки имущества, которую провел эксперт.
Если пропущен срок для представления жалобы, то это может также стать поводом для отказа в ее рассмотрении. Помочь может ходатайство по возобновлению сроков, однако его удовлетворение является правом, а не обязанностью старшего пристава.
Нарушение порядка оформления и подачи жалобы также входит в число поводов для отказа в ее рассмотрении. Поэтому к подготовке жалобы следует подойти серьёзно. Когда по сути жалобы уже вынес решение суд, в её рассмотрении также будет отказано.
Отказ рассматривать жалобу фиксируется с помощью постановления, которое можно оспорить в вышестоящем органе ФССП.
Варианты спорных ситуаций
Рассмотрим, в каких случаях ваше обращение в прокуратуру может быть целесообразным. Мы уже говорили, что непосредственно к компетенции органов прокуратуры относится рассмотрение заявлений граждан о совершенных или предполагаемых преступлениях.
Смело можно обращаться в прокуратуру, если доводы вашей жалобы говорят:
- о вступлении судебного пристава в сговор с одной из сторон исполнения решения суда;
- о получении судебным приставом взятки;
- о незаконных методах, применяемых приставом в процессе исполнения решения суда;
- о незаконном аресте имущества;
- о превышении служебных полномочий.
Необходимо максимально подробно изложите информацию о вашем деле. Сообщите, когда и за что вам вынесено соответствующее постановление, укажите его номер и дату.
Расскажите о неправомерных действиях, о нарушениях, допущенных конкретно им или ФССП в целом. Желательно ссылаться на законы, которые сотрудники ведомства нарушили. Укажите просьбу провести проверку или привлечь нерадивого пристава к ответственности.
Если перед написанием заявления вы контактировали с ФССП каким-либо образом (по телефону, посредством переписки), обязательно сообщите об этом. Приложите к документу копии официальных бумаг, полученных от этого ведомства.
Если вы уже отправляли заявление в вышестоящую инстанцию, в районное или областное ведомство ФССП, но дело так и не сдвинулось, — приложите копию этой бумаги.
Порядок и срок рассмотрения
Стандартное обращение граждан в управление государственной структурой рассматривается в течение месяца. При этом статья 126 ФЗ-229 строго регламентирует срок рассмотрения заявления, поданного вышестоящему должностному лицу ФССП: не более 10 дней с даты регистрации.
Чтобы принять решение, должностное лицо запрашивает материалы дела у подчиненного служащего, проверяет какие действия осуществлены, и что планируется делать дальше.
Если по окончанию проверки, руководитель требует провести определенные не запланированные мероприятия, обязанность по их реализации возлагается на пристава-исполнителя. Если руководитель выявит серьезные нарушения, пристав подвергнется дисциплинарному взысканию.
Решение оформляют по регламенту из статьи 127 ФЗ-229 в виде постановления. В документе указывают:
- должность и ФИО сотрудника, принимающего решение;
- реквизиты заявителя;
- суть обращения;
- обоснование решения;
- решение;
- способ обжалования Постановления.
В течение трех дней заявитель получит свою копию постановления.
Как долго будут рассматривать
Заявление в прокуратуру на бездействие судебных приставов рассматривается в срок до 30 дней. Прокурор может продлить срок – если необходимы дополнительные условия для установления причин. Старший судебный исполнитель также должен дать ответ в течение 30 дней.
Во всех случаях гражданам всегда предоставляется отчёт и разъясняется порядок обжалования действия и бездействия пристава в вышестоящие инстанции. Жалоба на бездействие пристава может быть перенаправлена прокурору – основание для рассмотрения возможности возбуждения уголовного дела по должностной халатности или превышения должностных полномочий.
Суды не привязаны к конкретным срокам – согласно закону, заявление будет рассмотрено в разумные сроки. Разумность включает свободу судьи от дел, направление и рассмотрение дополнительных ходатайств.
То, что пристав не спешит с исполнением свих обязанностей, еще не означает, что он не укладывается в отведенные законом сроки. Конечно, нам бы хотелось, чтобы за дело взялись сразу и в полную силу. Но у должностного лица могут быть свои причины затягивать с конкретными мерами. Поэтому, прежде чем написать на пристава в прокуратуру, убедитесь, что его действия действительно выходят за рамки закона. Иначе в мерах в отношении него будет оказано, и вы зря потратите время – и при этом еще испортите отношения с приставом.
Если у вас есть сведения о том, что прошли сроки, отведенные на принятие мер, а меры так и не были приняты, то вам дается 10 дней на то, чтобы обжаловать бездействие. Хотя, данная формулировка в отношении сроков больше применима к конкретным действиям – при несогласии с ними дается именно 10-дневный срок для обжалования.
Если же это жалоба на бездействие по алиментам в прокуратуру, то подать ее можно в любой момент, если пропущены сроки для принятия мер, установленные в законе «Об исполнительном производстве».
Важно правильно написать жалобу в прокуратуру на судебных приставов. В рассмотрении будет отказано, если в документе отсутствуют необходимые сведения.
Как правильно написать жалобу на приставов в прокуратуру с целью защитить свои права?
Если в действиях должностных лиц имели место противозаконные действия, нужно составить жалобу, отражающие ваши претензии на нарушения ваших прав.
Она составляется в свободном изложении.
По возможности изложите максимум информации по делу.
В начале укажите ФИО получателя (прокурора).
Укажите в жалобе все подробности по делу:
- номер решения суда;
- ФИО пристава и его должность;
- дата написания заявления;
- опишите меры принятые ведомством;
- перечислите нарушения допущенные, по вашему мнению, приставом;
- обязательно нужно ссылаться на законодательные акты (Конституция Российской Федерации, Гражданский Кодекс РФ, законы об исполнении производства, об нарушении прав человека).
Существует типовой пример формы жалобы, которая подается в прокуратуру.
Вы можете его скачать по ссылке ниже.
Куда пожаловаться на судебных приставов?
Представители исполнительной службы призваны обеспечивать выполнение судебных решений. Иногда граждане склонны выражать недовольство в отношении действий судебных приставов. Порой эти претензии бывают обоснованными.
Жалоба в районную или областную прокуратуру считается наиболее действенным способом повлиять на судебного пристава. Хотя здесь, в отличие от федеральной службы судебных приставов, закон определяет срок разбирательства по заявлению порядка тридцати дней или месяц. Но ради защиты собственных интересов стоит подождать.
Граждан чаще всего возмущает тот факт, что приставы не слишком спешат исполнять возложенные на них обязанности. Иногда отказывают предоставлять для ознакомления материалы дела.
Хотите пожаловаться на приставов в прокуратуру?
Поможем составить жалобу и возместить ущерб!