Выплаты по уходу за инвалидом 1 группы в 2021 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты по уходу за инвалидом 1 группы в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За комментарием о ситуации с пособием по уходу за инвалидами Дмитрий Давыдов обратился в Совет Федерации, который перенаправил его письмо в Министерство труда и социальной защиты. В ответе ведомства говорится, что «уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы требует от ухаживающего лица постоянного внимания, которое невозможно осуществлять работающим гражданам, в том числе и на условиях неполного рабочего дня независимо от его длительности».
Кому положены выплаты по уходу за инвалидом
Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:
- детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
- инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
- лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
- представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.
Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:
- постоянно;
- при необходимости.
Реальность и возможности
Совсем недавно это условие казалось справедливым, ведь забота о человеке с инвалидностью — труд, занимающий большую часть жизни. Пятидневка и график с 8:00 до 17:00 плюс время на дорогу никак не вписываются в уход за больным.
Однако современные технологии дают людям новые возможности, многие из которых во время пандемии стали нормой жизни. Сегодня россияне могут работать удаленно, заниматься фрилансом или оказывать разнообразные услуги на дому. Парикмахер может делать прически в соседней комнате с родственником-инвалидом, а медсестра — ставить уколы соседям, пока ее ребенок с инвалидностью отдыхает.
И даже экстренная ситуация уже не так страшна, как прежде: мобильные телефоны и другие устройства позволяют всегда оставаться на связи и срочно вернуться домой при необходимости.
Консервативность текущего положения вряд ли на сто процентов защитит от ошибок в распределении льгот. Очевидно, что недобросовестные граждане всегда смогут найти лазейку в законе и незаслуженно получить пособие. В то же время от суровости имеющихся правил страдают те, кто действительно нуждается в помощи.
Пособие по уходу за инвалидом
Любой трудоспособный человек, который ухаживает за недееспособным, имеет право получать ежемесячные выплаты. Их размер напрямую зависит от того, кто и за кем осуществляет уход. Главное условие для начисления пособия – человек, осуществляющий уход, не должен быть трудоустроен.
Если родитель, усыновитель, опекун или попечитель ухаживают за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, то размер ежемесячной выплаты составит 10 000 рублей. Если за таким ребёнком ухаживает другой человек, то пособие будет выплачиваться в размере 1 200 рублей в месяц.
При уходе за всеми остальными категориями недееспособных граждан сумма ежемесячного пособия составляет 1 200 рублей. Например, при уходе за инвалидом I группы или престарелыми.
Пособие по уходу за инвалидом
Любой трудоспособный человек, который ухаживает за недееспособным, имеет право получать ежемесячные выплаты. Их размер напрямую зависит от того, кто и за кем осуществляет уход. Главное условие для начисления пособия – человек, осуществляющий уход, не должен быть трудоустроен.
Если родитель, усыновитель, опекун или попечитель ухаживают за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, то размер ежемесячной выплаты составит 10 000 рублей. Если за таким ребёнком ухаживает другой человек, то пособие будет выплачиваться в размере 1 200 рублей в месяц.
При уходе за всеми остальными категориями недееспособных граждан сумма ежемесячного пособия составляет 1 200 рублей. Например, при уходе за инвалидом I группы или престарелыми.
Польза для семей и государства
Предложения скорректировать размер и порядок выдачи пособия по уходу за инвалидами звучали не раз за последние несколько лет. В 2020 году в Госдуму внесли законопроект, предлагающий расширить круг получателей выплат в размере 10 тыс. рублей. К родителям и опекунам детей-инвалидов хотели прибавить всех, кто ухаживает за взрослыми людьми с инвалидностью I группы и гражданами старше 80 лет — даже если у последних нет официально оформленной инвалидности.
Инициатива поддержки не получила, хотя необходимость подобных перемен была очевидна многим. Например, член комитета Совета Федерации по социальной политике Сергей Леонов отметил, что «государство должно увеличить выплаты тем, кто заботится о своих или чужих престарелых или имеющих инвалидность родственниках и не имеет других источников дохода».
Все чаще признается проблемой и запрет на работу для ухаживающих за инвалидами граждан, на что Дмитрий Давыдов обращает особое внимание в своем проекте. Он заметил, что забота непосредственно родных и близких способна оказать позитивное влияние не только на физическое, но и на эмоциональное состояние больного. Поэтому так важно, чтобы родственникам человека с инвалидностью не приходилось выбирать между уходом за ним и работой.
Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях
Такого же мнения придерживается уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, основательница Национального родительского комитета Ирина Волынец. В феврале 2022 года она предложила повысить размер выплат по уходу за детьми-инвалидами и предоставить возможность работать ухаживающим людям неполный день или в дистанционном режиме. «Дети-инвалиды и инвалиды I группы с детства в большей степени будут получать заботу непосредственно от своих родных и близких, а не от наемных профессионалов, что будет очень важным аспектом для их эмоционального благополучия и гарантией качества жизни», — уточнила омбудсмен.
Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях, причем на не самых высокооплачиваемых должностях. Одновременно с этим будет сокращаться число случаев, когда инвалида отдают в интернат на попечение государства, убежден автор проекта.
Дмитрий Давыдов рассчитывает, что государство поддержит его идею на законодательном уровне, ведь в результате предложенных им изменений необходимую помощь получат миллионы россиян.
Изменения в 2022 году
В связи с индексацией заплат в бюджетной сфере в последние годы, закономерен вопрос о том, будет ли увеличение пособий по инвалидности. Депутаты от фракции ЛДПР внесли в Государственную Думу законопроект, который предусматривает изменения размера пособий для тех, кто ухаживает за инвалидами 1 группы. В законопроект включены следующие пункты:
- повысить размер пособия по уходу за гражданином с инвалидностью 1 группы с 1 200 рублей до 10 000 рублей;
- индексировать эту сумму каждый год на 4 % с 1 февраля 2021 года;
- применять к пособию районный коэффициент, если инвалид живет в регионе Крайнего Севера и приравненных к нему территориях.
Депутаты в пояснительной записке отмечают, что денежные выплаты на взрослого инвалида и инвалида детства существенно отличаются, хотя в уходе большой разницы нет. Это порождает социальную несправедливость по отношению к опекунам, что недопустимо.
Пособие по уходу за инвалидом
В 2019 году за долговременный уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами человеку положен ряд натуральных и материальных льгот. Размер выплат фиксирован следующими цифрами:
- 1 200 рублей — пенсия по уходу за инвалидом 1 группы;
- 5 500 рублей – плата родителям и опекунам по уходу за детьми с инвалидностью.
Также выделяют натуральные льготы:
- время, которое человек тратит на уход за недееспособным человеком, считается за трудовую деятельность и записывается в пенсионный стаж;
- опекуны недееспособных имеют право на особые условия труда: их нельзя отправить в командировку или заставить выйти на работу в ночное или сверхурочное время.
Так государство компенсирует затрачиваемое время и силы. Однако для того, чтобы оформиться опекуном недееспособного человека, нужно соблюсти некоторые условия.
Куда представить документы/список/образец
Исполнитель услуги по уходу за инвалидами 1 группы, престарелыми людьми, детьми-инвалидами подает заявление для начисления компенсационной выплаты по установленной форме. Ниже приводится его образец:
Заявление
Я, далее ф.и.о. полностью заявителя, который осуществляет уход за льготной группой граждан, указать:
- СНИЛС
- Адрес постоянной регистрации заявителя
- Адрес места фактического проживания
- Контактные данные (телефон, электронная почта)
- Паспортные реквизиты: серия, номер, дата выдачи, кем выдан, код подразделения
Сообщаю о том, что осуществляю уход за нетрудоспособным гражданином (указать его статус):
- Инвалид 1 группы
- Престарелым 80 летнего возраста
- Лицом (престарелым) требующим постоянной помощи по медицинским показаниям.
Сообщить сведения о гражданине: ф.и.о. и дату, когда начали уход за ним. Сообщить и подтвердить о себе информацию о том, что в данное время:
- Не работаете
- Пособие по безработице не получаете
- Пенсия по старости и прочая не назначалась и не выплачивалась.
Прошу назначить компенсационные выплаты и производить ее к назначенной нетрудоспособному лицу ежемесячной пенсии.
Дата Подпись
Согласие на проверку персональных данных, а также заверить своей подписью обязанность уведомить о выходе на работу, прекращении выплат по иным причинам
Заявление комплектуется документацией по списку:
| № п/п | Вид предъявляемого документа | Где взять |
| 1 | Письменное согласие от инвалида на осуществление ухода |
Лично составляется лицом, за которым будет осуществляться уход. Если гражданин признан недееспособным – от законного представителя |
| 2 | Справка подтверждение что подобный уход не осуществляется другими лицами | В учреждении которое назначает основную пенсию гражданину (ПФР) |
| 3 | Справка о том, что лицо осуществляющее уход не признан безработным и не получает пособие | В районном центре занятости по месту жительства заявителя |
| 4 | Освидетельствование или медицинское заключение о присвоении инвалидности 1 группы | Федеральное учреждение медицинской экспертизы |
| 5 | Медицинская справка, подтверждающая необходимость ухода за престарелыми (мужчин от 60 лет, женщин от 55 лет) | Лечащий врач соответствующего учреждения |
| 6 | Удостоверение личности (паспорт) заявителя и трудовая книжка | |
| 7 | Паспорт и трудовая книжка лица, за которым осуществляется уход | |
| 8 | Разрешение родителей или опекунов о согласии на уход, если заявителю 14 лет | |
| 9 | Справку из образовательного учреждения о том, что учится заявитель на очной форме | Учебное заведения лица, которое изъявило желание осуществлять уход |
| 10 | Подтверждение прав попечителя инвалида 1 группы, инвалида детства, недееспособного гражданина | Назначение медицинского эксперта, органов опеки |
Кто еще может осуществлять уход за пожилым инвалидом
К сожалению, существующий на сегодня размер выплат и предоставляемые государством льготы даже близко не могут покрыть те расходы, которые несет человек, осуществляющий уход за матерью-инвалидом 1-й группы. Поэтому иногда выгоднее сохранить работу как источник нормального дохода и обеспечить родственнице полноценный уход в специальных учреждениях либо поручить это профессионалам.
Кто может ухаживать за больной матерью:
1. Социальный работник.
Работники социальных служб осуществляют уход за некоторыми категориями граждан и только в том случае, когда близкие родственники не могут делать это самостоятельно. Например, имеют болезнь, несовместимую с заботой о другом человеке, инвалидность, много времени проводят в командировках вдали от дома, живут далеко от того места, где находится инвалид и пр.
Уход за больным или пожилым человеком включает:
- гигиенические процедуры;
- контроль за принятием медикаментов;
- медицинские процедуры или сопровождение опекаемого к месту их проведения;
- покупка продуктов питания первой необходимости и лекарств на средства пожилого человека или его родственников;
- приготовление пищи для больного, кормление или помощь в принятии еды;
- уборку в помещении, где находится подопечный;
- стирку и глажку одежды, постельного белья;
- прогулку.
Каковы плюсы и минусы социальной помощи:
- это бесплатно;
- наличие у работника социальной службы медицинского образования, а, значит, и возможности оказания вашей матери неотложной помощи в случае необходимости;
- единоразовый или круглосуточный характер поддержки;
- социальный работник может быть назначен для ухода за больным только после того, как в соответствующие органы будут предоставлены специальные документы: справки, медицинские заключения, подтверждающие необходимость такой помощи.
2. Сиделка.
Как оформить получение компенсации. Перечень необходимых деловых бумаг
Для оформления и последующего получения компенсационной или ежемесячной выплаты нетрудоустроенному физическому лицу необходимо обратиться с заявлением в местный орган Пенсионного Фонда, где опекаемый им нетрудоспособный человек получает пенсию.
Необходимый пакет документов, прилагаемый к заявлению, включает:
- Паспорт гражданина, который согласен ухаживать за нетрудоспособным;
- Его трудовую книжку, подтверждающую отсутствие места работы;
- Справку из службы занятости о непредоставлении заявителю пособия по безработице;
- Паспорт и трудовую книжку нетрудоспособного россиянина;
- Его согласие на уход именно этим лицом;
- Медицинское заключение о необходимости постоянного ухода за пенсионером (с 55 лет – женщин и 60 – мужчин);
- Справку из территориального управления ПФ, подтверждающую неполучение компенсационной выплаты;
- Подтверждение налоговой службы о том, что заявитель не оформлен в качестве предпринимателя.
Когда выплаты могут быть прекращены
Компенсационные или ежемесячные выплаты перестают начисляться в таких случаях:
- Когда ухаживающий за пенсионером или инвалидом гражданин официально устроился на работу;
- В случае смерти подопечного либо самого ухаживающего;
- Если помощник переступил возрастной порог, за которым следует пенсия с обеспечением;
- Когда инвалид или пожилой пенсионер переезжают в регион, далеко отстоящий от места проживания их помощника;
- В обстоятельствах, когда опекун не выполняет возложенных на него обязанностей, опекаемый пишет соответствующее заявление в ПФР и отказывается от услуг;
- В случае помещения инвалида в соответствующее государственное учреждение.
Материальную помощь лицам, заботящимся о человеке с ограниченными возможностями, выплачивают длительное время. Но есть серьезные причины, по которым ее прекращают начислять опекунам. К таким основаниям относят:
- гибель подопечного или опекуна;
- опекун перестал заботиться о человеке с ограниченными возможностями;
- опекун достиг пенсионного возраста и получает пенсию;
- он встал на учет в центр занятости и получает доплату по безработице;
- подопечный не подтвердил свою группу на МСЭК (предоставление выплат восстановят после прохождения медико-социальной экспертизы);
- подопечного поместили в специализированный центр для людей с ограниченными возможностями;
- ребенок стал совершеннолетним, после чего его признали здоровым (не дали группу);
- при улучшении здоровья подопечный вместо 1 группы получил более легкую (тогда предоставление материальной помощи автоматически прекращается).
При наличии основания для прекращения выплат получатель обращается к сотрудникам Пенсионного Фонда с соответствующим заявлением. В случае его гибели обратиться в ПФР нужно подопечному или его новому опекуну. Закон дает на это 5 дней. Незаконное получение такого пособия по уходу за инвалидом преследуется законом.
Помощь государства по уходу за человеком с проблемами со здоровьем помогает опекуну в решении его материальных проблем. Но на практике этой суммы недостаточно для того, чтобы получатель использовал все свои силы и время для помощи, поэтому опекунам приходится работать. Но чтобы не лишили даже таких выплат, не нужно нарушать закон, оформляя дополнительные государственные доплаты (пенсию, выплаты по безработице).
Какие льготы положены инвалиду 1 группы
Граждане, которые оформили первую группу инвалидности, обладают рядом преференций, которые закреплены в действующих законах. К ним относятся:
- бесплатный проезд на междугороднем транспорте для инвалида и опекуна до места прохождения санаторного лечения и обратно;
- лекарства на бесплатной основе, если они необходимы для поддержания жизнеспособности (при себе требуется иметь рецепт);
- скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50% или получение компенсации;
- ряд налоговых льгот;
- путевка для прохождения лечения в санатории;
- протезирование зубов в муниципальных клиниках за счет регионального бюджета;
- получение требуемых специализированных предметов для поддержания жизнеспособности со скидкой до 50%;
- льготы на проезд для попечителя.
Как оформить пенсию инвалиду 1 группы
Необходимо понимать, куда обращаться и как оформлять пособие по инвалидности гражданину, который не может самостоятельно ухаживать за собой. При наличии 1группы инвалидности граждане не имеют возможности самостоятельно добраться до места оформления льгот. Поэтому стоит понимать, что делать в этой ситуации.
Шаг 1. Оформление доверенности, заверенной нотариусом. Для этого требуется обратиться к сотрудникам нотариата. Если инвалид не передвигается самостоятельно, то их можно пригласить домой. Потребуется оформить генеральную доверенность, чтобы опекун смог оформить все положенные гражданину льготы и пособия. Стоимость самого документа редко превышает 2 000 рублей. Но за выезд сотрудников нотариата дополнительно придется заплатить практически такую же сумму.
Как оформить опекунство над инвалидом
Чтобы получать выплаты за опеку над инвалидом необходимо подать соответствующие документы для оформления этой опеки. Обращаться требуется к сотрудникам отдела опеки и попечительства. При этом опекун должен соответствовать некоторым требованиям:
- возраст от 18 лет;
- полная дееспособность;
- отсутствие судимости за причинение вреда здоровью и убийство;
- отсутствие ограничений по родительским правам;
- наличие стабильного дохода;
- жилье в собственности (проверяется сотрудниками СЭС на соблюдение норм);
- нормальное состояние здоровье.