Минимальный размер социальной пенсии в 2022 году в России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальный размер социальной пенсии в 2022 году в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На социальную пенсию могут претендовать не только пенсионеры, имеющие на нее право по достижении определенного возраста, но и инвалиды вне зависимости от возрастной категории.
Лица, имеющие такой статус с детства, получают пособие независимо от степени инвалидности. Пособие предназначено для следующих категорий граждан, а также лиц без гражданства, проживающих на территории РФ более 15 лет:
- Несовершеннолетние и студенты, учащиеся на очном отделении, потерявшие обоих или одного из родителей, а также опекунов.
- Семьи военнослужащих при условии гибели последних при нахождении на службе или в течение 3 месяцев после увольнения. Пособие выплачивается детям умершего, его супруге, также на него могут рассчитывать братья и сестры.
- Участники ВОВ, официально зарегистрированные жители блокадного Ленинграда.
Социальная пенсия по инвалидности может назначаться в любом возрасте и при полном отсутствии страхового стажа. На нее могут претендовать инвалиды I, II, III групп инвалиды и детства, дети-инвалиды. Основанием для назначения пенсии будет факт постоянного проживания в РФ и подтвержденная группа инвалидности по заключению МСЭ.
Социальная пенсия инвалидности может назначаться бессрочно, либо на период нетрудоспособности. В большинстве случаев, инвалиды обязаны проходить переосвидетельствование 1 раз в год или 2 года. Если МСЭ не продлит группу инвалидности, пенсия аннулируется.
Основания для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца
В ст. 11 Закона № 166-ФЗ предусмотрено, что получить социальную пенсию по случаю потери кормильца могут:
- дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, либо дети одинокой умершей матери;
- дети в возрасте до 23 лет на период обучения по очной форме, потерявшие одного или обоих родителей, либо дети одинокой умершей матери.
Указанные лица смогут получать страховую пенсию, если у кормильца был подтвержденный страховой стаж. Назначается пенсия по случаю потери кормильца до момента. пока получатель является нетрудоспособным.
Общим требованием для назначения социального пособия любого вида является постоянное место жительства на территории страны и пакет требуемых для получения выплат документов.
По старости
- наличие нетрудоспособности и незанятости трудовой деятельностью;
- отсутствие других выплат материальной соц. помощи;
- достижение требуемой возрастной границы.
По инвалидности
- наличие документально подтвержденного специальной комиссией статуса «инвалид».
По случаю потери кормильца
- смерть кормильца с соответствующим документальным подтверждением;
- решение суда об объявлении умершим в случае безвестной пропажи кормильца.
Разновидность СП | Категории получателей СП |
По инвалидности |
|
По случаю потери кормильца | Дети до 18 лет, обучающиеся по очной форме, но не старше 23 лет, оставшиеся без:
|
По старости |
|
Индексация пенсионных выплат
Законодательством закреплена ежегодная индексация основных параметров, используемых при расчете пенсии по старости — пенсионного балла и фиксированной выплаты. Традиционно индексация этих величин осуществлялась с 1 февраля в соответствии с фактической инфляцией за предыдущий год, однако в период с 2019 по 2024 г. включительно корректировка величин будет производиться ежегодно с 1 января. Начиная с 2025 года схема индексации будет прежней — обязательно с 1 февраля, а при наличии бюджетных возможностей дополнительно еще и с 1 апреля.
Параметры уже прошедших и запланированных на будущее индексаций приведены ниже:
- с 1 января 2019 г. повышение на 7,05%;
- с 1 января 2020 г. — на 6,6%;
- с 1 января 2021 — на 6,3%;
- с 1 января 2022 на 8,6% и дополнительно с 1 июня на 10%;
- с 1 января 2023 — на 4,8%;
- с 1 января 2024 — на 4,6%;
- с 1 февраля 2025 на 4,0% и с 1 апреля на 3,6%.
Одновременно с корректировкой стоимости ИПК и фиксированной выплаты пересчитываются размеры назначенных страховых пенсий. Причем не только по старости, но и по инвалидности, потере кормильца.
Общим требованием для назначения социального пособия любого вида является постоянное место жительства на территории страны и пакет требуемых для получения выплат документов.
По старости
- наличие нетрудоспособности и незанятости трудовой деятельностью;
- отсутствие других выплат материальной соц. помощи;
- достижение требуемой возрастной границы.
По инвалидности
- наличие документально подтвержденного специальной комиссией статуса «инвалид».
По случаю потери кормильца
- смерть кормильца с соответствующим документальным подтверждением;
- решение суда об объявлении умершим в случае безвестной пропажи кормильца.
Размер минимальной пенсии с 1 января 2021 года
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
Три уровня пенсионной системы
Пенсионная система в России состоит из 3 уровней: обязательное пенсионное страхование, а также государственное и негосударственное пенсионное обеспечение. Рассмотрим их подробнее.
Система обязательного пенсионного страхования (ОПС). Ее составляющие части, в свою очередь – это страховая и накопительная пенсии. О них мы поговорим позднее.
Государственное обеспечение. Пенсии формируются за счет денег из федерального бюджета. Они выплачиваются военным, космонавтам, летчикам при выслуге лет или нанесении вреда их здоровью (инвалидности). Также ежемесячная компенсация этого вида может назначаться:
- людям, пострадавшим в природных катастрофах, и их семьям;
- социально незащищенным нетрудоспособным неработающим гражданам, которые не могут получать страховую пенсию по ряду причин.
Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО). Это негосударственная пенсия, которая складывается из:
- самостоятельных взносов вкладчика,
- взносов работодателя;
- дохода, который был получен от инвестиций.
Кто начисляет пенсию в случае с НПО? Это делает негосударственный пенсионный фонд (НПФ), с которым будущий пенсионер добровольно заключил договор. Он же будет выплачивать негосударственную пенсию по достижении возраста, указанного в договоре НПО.
Пенсия, предназначенная для выплат гражданам, подпадающим под категорию «нетрудоспособные» признаётся социальной и является одним из видов пенсионных выплат государственного характера.
Нормативной правовой базой, является закон №166 ‑ ФЗ, регулирующий вопросы государственного пенсионного обеспечения, принятый в 2001 году.
Так, в п. 4 ст. 5 законодательного акта №173, указан порядок назначения и выплаты трудовых пенсий в России. Так, лица, не имеющие трудового стажа, могут претендовать на минимальную финансовую поддержку в виде такого пособия.
Под нетрудоспособными гражданами понимают следующую категорию населения:
- имеющие ограничения физического характера;
- потерявшие кормильца;
- не имеющие дохода.
Выделяют следующие признаки социальной пенсии:
Общие (относятся ко всем видам пенсионных выплат) |
Специальные (свойственны только данному виду пенсии) |
Материальный характер | Ограниченный круг лиц |
Ежемесячная выплата | Основной доход |
Выплата из федерального бюджета | |
Государственное правовое регулирование выплат |
Подготовка документов
Когда право на социальную пенсию получено, для ее назначения потребуется подготовить пакет бумаг. Список зависит от разновидности выплаты. Вне зависимости от ее типа необходим паспорт и заявление о назначении пособия. В случае подачи документов в ПФР через законного представителя, гражданин обязан приложить свое удостоверение личности к перечню.
Тип социальной пенсии | Необходимые бумаги |
По старости | К стандартному перечню нужно приложить бумаги, подтверждающие вхождение в состав малочисленного народа Севера, если лицо удовлетворяет это требование. Подобной бумагой служит свидетельство о рождении, в котором заполнена графа “национальность”. |
По инвалидности | Общий список бумаг дополняется соответствующей справкой, предоставленной комиссией МСЭ. Обычно специалисты самостоятельно направляют выписку из акта освидетельствования в ПФР, а гражданину предоставляется справка. |
По потере кормильца | Перечень меняется в зависимости от возраста ребенка и ряда других нюансов. Обычно необходимы: 1. Свидетельство о смерти кормильца. 2. Документ, подтверждающий родство ребенка со скончавшимся родителем. Это может быть свидетельство о появлении на свет, справка из жилищных органов, решение суда об установлении родственных связей. 3. Справка о появлении ребенка из органов ЗАГСа, если свидетельство о рождении не доказывает, что скончавшаяся женщина являлась матерью-одиночкой. 4. Справка, подтверждающая факт обучения на очной форме, если возраст ребенка превышает 18 лет. |
Круг таких лиц не слишком широк. Статья 11 вышеприведенного закона устанавливает социальные пенсии кражданам, принадлежащим к одной из следующих категорий:
- Инвалиды, не получающие трудовую пенсию, с ограничением способности к труду I, II и III степени.
- Дети-инвалиды.
- Дети до 18 лет, которые потеряли родителей или одного из них, и дети умершей матери-одиночки.
- Представители малочисленных народов Севера, не получающие по закону трудовую пенсию (мужчины — старше 55 лет, женщины — старше 50).
- Все прочие граждане (мужчины и женщины соответственно от 65 и 60 лет ), которые также не имеют законного права на трудовую пенсию.
При этом пенсия социальная — это такая помощь, которая не выплачивается гражданам в периоды оплачиваемой работы.
В текущем году правительство решило поднять пенсии. Повышение социальных пенсий планируется производить наряду с трудовыми. Ожидается индексация в 3 этапа: 01.02.2015, 01.04.2015 и 01.12.2015 г.
Социальная пенсия в 2015 году будет повышена с 1 апреля. Размер индексации составит около 12,3%. При этом фактического улучшения уровня жизни получающие ее, скорее всего, не заметят. Причиной тому — тяжелое положение отечественной экономики из-за западных санкций, дефицит федерального бюджета. Эксперты считают, что выход может состоять в замораживании пенсий, что с учетом инфляции означает их снижение, или же в увеличении пенсионного возраста.
В 2015 году планируется достичь размера нижнего порога пенсии по старости в сумме 11 582 рублей. Минимальная социальная пенсия в среднем по стране обязана превышать порог, равный 7595 рублям.
Минимальная пенсия в 2021 году
К 2021 году правительством планируется индексация и базовой части пенсии, и стоимости одного пенсионного балла. Первая станет немногим более 5 000руб., а вторая возрастет до 80руб. Путем несложных математических действий подсчитываем сумму минимального пенсионного обеспечения по старости в 2021г.: 5000 + 80*33 = 7640руб. В планах пенсионного фонда Российской Федерации значится выравнивание сумм минимальной пенсии и прожиточного минимума к 2021 году, однако правительством принимается решение о постепенном увеличении пенсионного возраста до 65 лет у мужчин и 63 лет у женщин у государственных служащих (чиновников).
На данный момент остро стоит вопрос об увеличении возраста выхода на пенсию и для других категорий граждан. Может получиться и так, что для получения пенсии, равной прожиточному минимуму, придется отработать несколько лет больше, нежели ранее.
Установленный на 2021 год размер социальной пенсии по старости в России — 5.180 рублей 24 копейки.
Однако фактически сумма пенсии выше. Дело в том, что по российским законам пенсия по старости должна быть не ниже, чем прожиточный минимум пенсионера в том регионе, где он проживает. Человек, даже если он никогда не работал или работал очень мало, не должен прозябать в нищете. Это невыгодно и самому государству, в том числе потому, что человеку не останется ничего другого, кроме как нарушать закон, чтобы прокормить себя.
Прожиточный минимум пенсионера устанавливается властями каждого российского региона, и он зависит от уровня цен на основные продукты в данном регионе. Чаще всего речь идет о сумме около 8,5 тысяч рублей. В каких-то регионах больше, в каких-то — меньше.
Таким образом, приведенная выше цифра в пять с небольшим тысяч рублей на практике ничего не означает. Речь идет о внутригосударственной бухгалтерии. Эти деньги — та часть пенсии, которая поступает из бюджета Пенсионного фонда. Доплата до прожиточного минимума финансируется общим бюджетом страны.
Наименование пенсии |
Социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны |
Дата вступления в силу норм о праве на пенсию |
1 января 2018 года |
Лица, имеющие право на пенсию |
Дети, оба родителя которых неизвестны, в возрасте до 18 лет, а также указанные дети, которые старше этого возраста, но обучаются по очной форме (до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет) |
Документ, подтверждающий основной юридический факт, необходимый для назначения пенсии |
Документ, подтверждающий, что государственная регистрация рождения ребенка произведена на основании поданного компетентным органом (организацией) заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов. В качестве такого документа может выступать свидетельство о рождении ребенка, в котором отсутствуют сведения об обоих родителях, или документ органа записи актов гражданского состояния, содержащий необходимые сведения |
Условие постоянного проживания для назначения пенсии |
Применяется. При этом считается соблюденным и при регистрации детей по месту пребывания в специализированных учреждениях, а также в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, занимаемых семьей опекуна (попечителя) или приемной семьей |
Обращение за пенсией |
В территориальный орган ПФР с заявлением через законного представителя (опекуна, попечителя). Для детей, находящихся в организациях для детей-сирот, исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на эти организации. Несовершеннолетний, достигший возраста 14 лет, вправе обратиться за пенсией самостоятельно |
Дата назначения пенсии |
С 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее |
День возникновения права на пенсию |
Дата составления записи акта о рождении |
Срок, на который назначается пенсия |
На весь период, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным |
Размер пенсии |
По состоянию на 1 января 2018 г. — 10 068 рублей 53 копейки в месяц. Размер пенсии для граждан, проживающих в районах (местностях), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением соответствующего районного коэффициента на весь период проживания пенсионеров в указанных районах (местностях) |
Индексация размера пенсии |
Ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в России за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации |
Выплата и доставка пенсии |
Доставка пенсии может производиться установленными законодательством способами (на счет в кредитной организации или через организацию почтовой связи) как на имя ребенка, так и на имя его законного представителя. Если законным представителем ребенка является организация для детей, оставшихся без попечения родителей, то доставка пенсии может осуществляться путем перечисления на счет в этой организации. В любом случае суммы пенсии, причитающиеся несовершеннолетнему гражданину, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открытый опекуном (попечителем) в кредитной организации. Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе самостоятельно получать пенсию |
Дополнительное основание для прекращения выплаты пенсии |
Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором ребенок был усыновлен |