Государственные органы, которые контролируют работу управляющих компаний

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственные органы, которые контролируют работу управляющих компаний». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.

Напишите в Жилищную инспекцию

В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.

На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).

Усиление контроля жильцами над УК

В ближайшее время Минстрой планирует ужесточить контроль жителей многоквартирных домов за работой УК. Так, Министерство строительства РФ планирует обязать управляющую организацию регулярно отчитываться перед собственниками помещений в порядке выполнения договора управления домом.

Такое ужесточение контроля со стороны собственников объясняется тем, что именно сами жильцы в полной мере могут оценить работу УК. И если их права будут расширены, то тогда и снизится количество претензий жильцов, поскольку у них появятся рычаги влияния на обслуживающую компанию.

Вскоре Минстрой обяжет УК готовить ежегодные письменные отчеты о проводимых работах, о случаях нарушений условий соглашения по предоставлению коммунальных услуг и др.

Также в отчетах должна будет отражаться информация о расчетах с подрядными организациями, о сумме и характере ущерба по общедомовому имуществу и др. Также у жильцов появится возможность вернуть деньги, которые были сэкономлены за жилищные услуги.

Как контролировать управляющую компанию ЖКХ, вышестоящая организация

Если жильцы многоквартирного дома отказались от ТСЖ и самостоятельного управления в пользу УК, они заключают с выбранной компанией договор. Она осуществляет свою деятельность на основании данного договора, требований жилищного законодательства.

По ЖК РФ собственники МКД вправе производить проверку работы управляющих организаций. С этой целью УК ежегодно предоставляют им письменные отчеты о проделанной работе.

Кроме того, жильцы могут запрашивать у своей компании другие бумаги (о тарифах на ЖКУ, выполненных услугах и т.д.), не запрещенные стандартами раскрытия информации. Не менее важной возможностью влияния на управляющую компанию, является право ее смены.

Деятельность функционирующих в области ЖКХ компаний контролируется и регулируется на всех уровнях власти.

Различные структуры, осуществляющие надзор, имеют свою специализацию и полномочия в этой отрасли. На уровне РФ эти функции осуществляют следующие органы:

• Министерство строительства РФ. Этот орган занимается установлением нормативов в области ЖКХ. Кроме того, он дает разъяснения по вопросам предоставления коммунальных услуг.
• Минэнерго РФ также курирует жилищно-коммунальную сферу, в частности, электроэнергетику и газоснабжение.
• Федеральная антимонопольная служба в Москве следит за законностью установления тарифов на ЖКУ.

Определенным образом контроль за управляющими компаниями ведет и Роспотребнадзор. Он оказывает поддержку потребителям в разных правовых отраслях. Другим органом, способным оказать помощь потребителям являются жилищные инспекции.

Они действуют как на федеральном, так и на региональном уровне. При этом в связи с изменениями в законодательстве они не осуществляют непосредственный надзор за УК. В связи с введением лицензий для УК Госжилнадзор теперь проверяет ее надлежащее использование.

Официальные власти на местном уровне также принимают участие в регулировании сферы ЖКХ. Они вправе осуществлять самостоятельный мониторинг ситуации или реагировать на обращение потребителей. Согласно ст. 165 ЖК РФ они могут провести внеплановую проверку работы УК при обращении собственников помещений в МКД, совета дома.

Жилищный инспектор спешит с проверкой и наказывает виновных

Жизнь совре­мен­но­го город­ско­го чело­ве­ка неиз­беж­но свя­за­на с ком­му­ни­ка­ци­я­ми во всех сфе­рах: от необ­хо­ди­мо­сти быть частью город­ско­го соци­у­ма до исправ­но рабо­та­ю­щих город­ских ком­му­ни­ка­ци­он­ных сетей.

Боль­шин­ство из нас про­жи­ва­ет в город­ских мура­вей­ни­ках, под назва­ни­ем “мно­го­квар­тир­ный дом”, в кото­ром с одной сто­ро­ны жиль­цам предо­став­ле­ны теп­лич­ные усло­вия, а с дру­гой — пол­ная зави­си­мость от исправ­ной рабо­ты мно­гих город­ских служб.

Про­стое отклю­че­ние воды, све­та на пло­щад­ке, нера­бо­та­ю­щая кана­ли­за­ция или лифт может стать не про­сто неудоб­ством, а насто­я­щей тра­ге­ди­ей для неко­то­рых жиль­цов: инва­ли­дов, тяже­ло­боль­ных, пожи­лых людей.

Как быть в этом слу­чае, и куда обра­щать­ся жите­лям мно­го­этаж­ных домов? Есть мно­го инстан­ций, куда мож­но пожаловаться:

• управ­ля­ю­щие ком­па­нии жилищ­но-ком­му­наль­но­го хозяй­ства (УЖКХ); това­ри­ще­ства или жилищ­ные коопе­ра­ти­вы совла­дель­цев жилья (ТСЖ и ЖК);
• орга­ны Роспо­треб­над­зо­ра, санэпи­дем­стан­ция, пожар­ная инспек­ция, участ­ко­вый и пр.

Но что­бы дол­го не гадать, куда напра­вить свою жало­бу, мож­но обра­тить­ся сра­зу в госу­дар­ствен­ную жилищ­ную инспек­цию (ГЖИ), кото­рая рас­смот­рит и пере­на­пра­вит её (при необ­хо­ди­мо­сти) в соот­вет­ству­ю­щую служ­бу или орга­ны управления.

Проверка деятельности со стороны государственных служб: налоговая, миграционная

Деятельность коммунальных служб и ТСЖ в любое время могут проверить государственные органы в сфере осуществления контроля за налогообложением и незаконной миграции.

Налоговый орган может проводить плановые и внеплановые проверки. Здесь подразумевается изучение отчетности, расходования денежных средств. При выявлении нарушений законодательных норм налоговая может применить штрафные санкции вплоть до уголовной ответственности.

Также любой житель России имеет право обратиться с заявлением или жалобой в миграционную службу при возникновении спорных ситуаций. Мигранты могут находиться в доме незаконно и мешать жильцам.

Контролирующий орган проверит все обстоятельства дела и разрешит ситуацию в рамках действующих норм права. Также в полномочия миграционной службы входит наложение штрафных санкций на виновников и правонарушителей.

Местный уровень проверок

Если рассматривать контролирующие функции в сфере ЖКХ, то стоит понимать, что возложены они на органы муниципальной власти и руководство жилищной инспекции. На указанном уровне рассматриваемые организации должны вести свою деятельность на основании актов, которые разработаны ими самостоятельно. Важным моментом выступает то, что такие документы не должны противоречить положениям законодательства на региональном и федеральном уровне.

Чаще всего, в администрации муниципалитета создается отдел, который функционирует в сфере ЖКХ. К числу его полномочий отнесены:

Говоря о том, какие методы применяются для контроля за деятельностью указанных компаний, важно отметить, что использован может быть аудит выездного и документального типа. Когда уполномоченный орган запрашивает, управляющая компания должна представить все акты.

Чаще всего, основанием для проведения проверочных мероприятий с использованием выезда, становится жалоба, поступившая от имени жильцов.

Как и в каждой сфере деятельности, среди управляющих компаний Москвы также можно изыскать, как и достойные, так и не очень.

На фоне детального анализа соответствующими службами и СМИ, очертить перечень наиболее популярных и рейтинговых УО Москвы можно:

• Юнисервис — это управляющая компания, которая отвечает сейчас за благоустройство жилых домов Москвы, общая площадь которых достигла отметки в 1 миллион кв. м.;
• Эксплуатация — УО, которая заботится о сотне многоквартирных домов столицы (общая площадь: более 1,6 миллионов кв. м.);
• ВК Комфорт — организация, отвечающая за порядок на территории объёмом в 1,2 миллиона кв. м.

Надзорный Орган Над Управляющими Компаниями

Доверяй, но проверяй: какой бы добропорядочной не выглядела УК, нужно учитывать, что настоящие хозяева Вашего дома — это вы сами.

Интерес коммерческой компании (а любая УК — это коммерческое предприятие) — получение максимальной прибыли, а интерес жильцов — безопасное и комфортное проживание в доме и сохранение этих условий на максимально возможный срок.

Поэтому решение вопросов управления домом без участия жильцов, отсутствие общественного контроля за выполнением работ, может привести к неприятным сюрпризам для Вас. На практике, как правило, получается, что мы не только платим за работу УК из собственного кармана, но и вынуждены бороться за качество выполнения работы.

Жилищный кодекс обязывает собственников помещений в многоквартирном доме избрать Совет дома, если не введены иные формы управления (например, ТСЖ, ЖСК). Если собственники не реализовали свое право – инициатива организации Совета дома перейдет к районной управе со всеми вытекающими последствиями.

Перечень мер контроля за выполнением обязательств управляющей многоквартирным домом организации по договору управления многоквартирным домом, периодичность, сроки и дополнительные условия порядка осуществления таких мер

Вид обязательства 
управляющей много-
квартирным домом 
организации по 
договору управле- 
ния, подлежащего 
контролю 

Периодич-
ность 
контроля,
сроки 

Дополнительные
условия поряд-
ка осуществле-
ния контроля 

Лицо, которое вправе
осуществлять данное 
мероприятие по 
контролю 

Вправе осуществить 
любой собственник 

уполномоченный 
собственник... 

группа собственников
не менее 10% 

Товарищество собственников жилья — организация многофункциональная. Поговорим о том, что представляет собой данная организация с юридической точки зрения.

Итак, товарищество является некоммерческой организацией. Казалось бы, почему? Ведь кто иной, как товарищество распоряжается денежными средствами собственника, а значит, имеет прямое отношение к финансам?

Конечно, не чистые на руку участники могут об этом задумываться, но изначально, цель существования данной организации сводится к тому, чтобы осуществлять эффективное управление многоквартирным домом и не более того.

Поэтому данная организация и заслужила наименование некоммерческая. Также товарищество признается юридическим лицом. Почему же именно юридическим?

Организация должна отчислять налоги, кроме того она создает рабочие места, берет на постоянную работу работников, а значит должна платить налоги и за них.

Рассмотрим подробнее специфику функционирования объединения жильцов.

Найти управу на безответственных представителей ТСЖ или на его председателя можно в нескольких инстанциях.

Важно только, чтобы причина жалобы была основательной, действительно относилась к области работы ТСЖ. А также должны быть серьезные доказательства правонарушений.

Кто контролирует работу товариществ собственников жилья?

1. В каждом городе работает Жилищная Инспекция, рассматривающая деятельность таких учреждений, как ТСЖ, УК, ЖСК.
2. Можно в Москве и других городах обращаться в органы Федеральной службы по осуществлению надзора в области защиты прав потребителей. Жильцы МКД получают различные коммунальные услуги, поэтому являются потребителями и имеют право на защиту своих интересов.
3. Если есть претензии к работе товарищества собственников жилья, его председателя, можно также написать заявление в прокуратуру. Такой способ воздействия на работу ТСЖ применяется, в основном, когда в ней усматривается правонарушение уголовного характера, например, мошенничество.

Куда жаловаться на управляющую компанию

1. можно вести речь о несоответствии предоставленных услуг заказчику – именно в таком ключе рассматриваются отношения между жильцами и управляющей компанией;
2. обращение будет носить характер претензии, в которой содержится требование устранить недостатки услуги;
3. ориентироваться на 10 суток, отведенных для рассмотрения заявления-претензии (не на 30-ть, как иногда принято считать);
4. составляется два экземпляра, один из которых нужно передать в УК, а на втором поставить штамп о принятии и подпись секретаря. Именно с этой даты будут исчисляться 10 суток, по истечении которых можно предпринимать более действенные меры;
5. указывается о способе обратного информирования: по почте или электронно, также можно оставить свой телефон для связи, чтобы по звонку вы явились сами за получением ответа.

Перечень контролирующих органов в данной сфере

На федеральном, то есть государственном уровне, УК контролируют следующие органы:

1. Министерство строительства РФ. Этот государственный орган занимается утверждением нормативов коммунальных услуг, критериев их качества и порядка их предоставления. Также Минстрой регулирует финансовую сторону учета тепловой энергии и воды.
2. Минэнерго РФ. Такой орган осуществляет разработку схем и нормативов теплоснабжения домов, которых должны придерживаться все УК.
3. Федеральная антимонопольная служба. Она занимается определением принципа образования цен на ресурсы и коммунальные услуги.

Основной контроль над деятельностью УК в сфере ЖКХ лежит именно на инстанциях регионального уровня, которыми являются следующие организации:

1. Госжилнадзор (жилищная инспекция). Основной задачей этой организации является проведение контролирующих проверок работы обслуживающих организаций в сфере ЖКХ. Такие проверки касаются соблюдения компанией ЖКХ всех требований законодательства в области жилищно-коммунальных услуг. Именно этот орган уполномочен принимать участие в лицензировании УК.
2. Комитет по тарифам.
3. Роспотребнадзор. Такая организация осуществляет проверку качества и безопасности коммунальных услуг, руководствуясь СанПиНами.

Похожие записи:

• Какой налоговый режим выбрать на 2023 год, чтобы сэкономить
• Калькулятор оценки физической подготовки в ВС РФ 2022
• Как взимаются алименты с неработающего отца в 2023 году