Гост делопроизводство печати и штампы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гост делопроизводство печати и штампы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Положения о порядке использования печати, зафиксированные в Единой государственной системе делопроизводства (ЕГСД), были одобрены постановлением Госкомнауки Совмина СССР от 04.09.1973 г. № 435 и рекомендованы для использования всеми министерствами, ведомствами и их подведомственными учреждениями, организациями и предприятиями при совершенствовании делопроизводства. Положения о печати, зафиксированные в ЕГСД, сохраняют действие до настоящего времени.
Учет печатей и штампов
Все печати и штампы организации подлежат учету. Информация о том, в каком отделе находится тот или иной штамп или печать, когда и кому они были выданы, сданы и уничтожены, содержится в специальном журнале. Поскольку в этом журнале проставляются оттиски печатей и штампов, а также собственноручные подписи ответственных за них работников, он является рукописным. Возможный состав граф и способ заполнения показаны в Примере 5.
Изредка печатям приходится покидать пределы организации и отправляться, например, на совещание к контрагенту, по результатам которого сразу же будет подписан протокол разногласий к договору. Руководитель, который едет на совещание, должен взять печать с собой. Этот факт, равно как и факт возврата им печати, фиксируются в специальном журнале – см. Пример 6.
Замена и приобретение печатей и штампов
Замена и приобретение печатей (штампов) производятся на основании приказа (распоряжения) руководителя по представлению руководителей структурных подразделений организации. Для изготовления печатей и штампов оформляется заказ в организацию (фирму), изготавливающую печати и штампы. Печати и штампы числятся за получившим их лицом до их передачи (сдачи) либо замены (уничтожения). Печати (штампы), подлежащие замене, уничтожаются.
Уничтожение печатей и штампов производится комиссией, которая создается приказом руководителя организации.
Способ уничтожения определяется комиссией. Уничтожение печатей и штампов предполагает полное разрушение их печатающей поверхности и формы, не допускающее возможности восстановления и дальнейшего использования. Изделия из каучука, резины, полимеров разрезаются на мелкие части или сжигаются, из металла – опиливаются двумя перекрестными линиями. Об уничтожении печатей и штампов составляется акт, который утверждается руководителем. Отметка об уничтожении печатей (штампов) делается в журнале, с проставлением номера и даты акта.
В акте должны быть указаны:
- время и место уничтожения;
- состав комиссии;
- основание уничтожения печатей и штампов;
- наименование и оттиски уничтоженных печатей и штампов;
- способ уничтожения;
- заключение комиссии о приведении печати (штампа) в состояние, исключающее возможность ее восстановления и дальнейшего использования;
- подписи членов комиссии.
Виды печатей и штампов
Помимо основных и вспомогательных вариантов печатей, на производстве может использоваться большое количество различных штампов. Они служат как формальная замена рукописного текста, а также придают различной документации официальный характер.
- Угловой или адресный штамп. Проставляется в верхнем правом углу. Может содержать в себе информацию о компании, ее адрес и реквизиты. Такой вид оттисков заменяет собой типографские или электронные бланки.
- Нумераторы. Еще один вид печатей, который пользуется большой популярностью во многих фирмах. Главное достоинство таких устройств в том, что они позволяют превратить рутинное проставление номеров на страницах в секундное дело. Они могут быть автоматическими или полуавтоматическими.
- Штампы с надписями копия, сдано, осмотрено, также востребованы. Подобные инструменты позволяют в значительной мере автоматизировать работу с документацией, при этом все бумаги будут иметь опрятный вид и общую стилистику. Это выгодно подчеркнет статусность абсолютно любой компании.
- Факсимиле. Еще один практичный вариант штампов, которые повсеместно используются бизнесменами разных категорий. В своем изначальном виде факсимиле может содержать герб, эмблему, фамилию и другие отличительные знаки определенного человека. В организациях они выполняются в виде клише, которое повторяет подпись директора или любого другого должностного лица. При этом работать такой печатью может жестко ограниченный круг сотрудников. Документ, подписанный таким образом, имеет юридическую силу, но в случае подписания финансовых и расчетных документов, факсимиле не в состоянии заменить живую подпись.
Как хранить печати и штампы
Основная круглая печать организации должна находиться у руководителя отдела, назначенного приказом руководителя организации, и храниться у него в сейфе. Она может выдаваться под расписку другим работникам в случаях, когда этот руководитель отсутствует длительное время либо возникает необходимость использования печати в выходные и праздничные дни или использования ее за пределами организации.
Простые (вспомогательные) печати и штампы находятся у работников организации, ответственных за их использование и сохранность.
Вспомогательные штампы хранятся в закрывающихся столах. Основные и простые (вспомогательные) печати, угловой (адресный) штамп хранятся в опечатываемых сейфах (металлических несгораемых шкафах), доступ к которым имеет работник, получивший печати и штампы и отвечающий за их сохранность.
В соответствии с п. 4 раздела «Предисловие» данного Стандарта в настоящем стандарте реализованы нормы Федеральных законов от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
Согласно п. 5 раздела «Предисловие» Стандарта правила применения настоящего Стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».
Как следует из раздела «Область применения» настоящий Стандарт распространяется на организационно-распорядительные документы: уставы, положения, правила, инструкции, регламенты, постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, договоры, акты, письма, справки и др. (далее — документы), в том числе включенные в ОК 011-93 «Общероссийский классификатор управленческой документации» (ОКУД), класс 0200000.
Образцы заверения копий документов:
ГОСТ Р 7097-2016, 44-ФЗ, 223ФЗ, 44 ФЗ, заверение копий документов для участия в закупках
Таким образом, надлежащим образом заверенной копией документа является такая копия, которая полностью соответствует оригиналу, и верность копии свидетельствует уполномоченное лицо.
Верность копии подлинникам документов может свидетельствовать руководитель организации, который от ее имени действует без доверенности, а также лицо, которому такое право предоставлено по доверенности или локальным актом организации, из которых следует, что лицо, заверившее документ, имеет какое-либо отношение к организации, от имени которой оно заверяло копию.
В случае установления требований о заверении копий документов, предоставляемых участником закупки в соответствии с требованиями п. 5.26 ГОСТ представленная участником копия документа (устава, договора, положения, штатного расписания и др.) должна включать следующие обязательные реквизиты:
2) наименование должности лица, заверившего копию;
3) его собственноручную подпись;
4) расшифровку подписи (инициалы, фамилию);
5) дату заверения копии;
6) обязательную надпись о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия («Подлинник документа находится в (наименование организации) в деле N … за … год»);
7) печать организации.
Таким образом, если в представленных участником закупки заверенных копиях документов (например, устав, договор, акты и пр.) отсутствуют какие-либо реквизиты из вышеперечисленных, например, надпись о месте хранения оригинала документа (что необходимо, поскольку копия представляется участником в другую организацию-заказчику), то данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем заверении представленных копий, что не представляет заказчику возможности установить их соответствие подлинникам.
Что такое печать и что такое штамп? Нормативная база
С огласно ГОСТу Р 51511-2001 «Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размеры и технические требования» печать – это «устройство, содержащее клише печати для нанесения оттисков на бумагу».
Как видно, определение довольно общее. Более информативен ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», который говорит, что реквизит 25 «Оттиск печати» «заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подлинной подписи. Документы заверяют печатью организации».
На вопрос, что именно должно быть изображено на печати юридического лица (будем называть ее основной печатью 1 ), отвечают п. 5 ст. 2 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ, а также ст. 2 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ. Данные статьи содержат практически идентичный текст, из которого следует, что на печатях ООО и АО должны присутствовать:
Кроме того, печати ООО или АО могут содержать фирменное наименование общества на любом языке народов Российской Федерации и (или) иностранном языке.
Филиалы и представительства обществ должны помещать на печатях ту же информацию, плюс слова «Филиал» или «Представительство».
Это лишь минимальные требования. Юридическое лицо по своему желанию может разместить на печати собственный логотип, эмблему, банковские реквизиты, контактные данные и т.п.
Индивидуальные предприниматели (далее – ИП) иметь печать не обязаны (см. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ).
Учет печатей и штампов
Все печати и штампы организации подлежат учету. Информация о том, в каком отделе находится тот или иной штамп или печать, когда и кому они были выданы, сданы и уничтожены, содержится в специальном журнале. Поскольку в этом журнале проставляются оттиски печатей и штампов, а также собственноручные подписи ответственных за них работников, он является рукописным. Возможный состав граф и способ заполнения показаны в Примере 5.
Изредка печатям приходится покидать пределы организации и отправляться, например, на совещание к контрагенту, по результатам которого сразу же будет подписан протокол разногласий к договору. Руководитель, который едет на совещание, должен взять печать с собой. Этот факт, равно как и факт возврата им печати, фиксируются в специальном журнале – см. Пример 6.
Кто может утилизировать штампы
Если подлежащая уничтожению печать относится к числу гербовых, то в большинстве случаев эта процедура происходит в Управлении делами, куда ее необходимо сдать со всеми надлежащими документами. Если же это обычная печать или штамп, то уничтожение такого вида штемпельной продукции может производиться силами собственной организации, либо с помощью сторонней организации, наделенной такими полномочиями.
Если вы решили уничтожить штамп, воспользовавшись услугами сторонней организации, то вам необходимо будет сдать не только сами штемпельные изделия, но и необходимый комплект документов, который с вас могут потребовать:
- Заявление от руководителя организации об уничтожении штемпельного изделия
- Копия паспорта руководителя
- Копия приказа о назначении руководителя, заверенная вышестоящим учреждением (для руководителей государственных организаций)
- Копия паспорта ответственного за уничтожение сотрудника
- Доверенность на работника, ответственного за ликвидацию штампа, от руководителя учреждения
- Выписка из ЕГРЮЛ (заверенная у нотариуса копия)
- Документ об оплате услуги
Если же вам удобнее уничтожить штамп силами своего учреждения, то порядок действий выглядит приблизительно следующим образом. На основании Приказа об уничтожении печати, руководителем организации создается специальная комиссия, которая обязана физически ликвидировать клише и все составляющие штемпельного изделия, чтобы исключить дальнейшее его восстановление и использование. Далее комиссией составляется акт об уничтожении, который в дальнейшем также утверждается подписью руководителя учреждения.
Что говорит законодательство
Если провести анализ нормативных правовых актов РФ, в которых идет речь об организации документооборота, прямого запрета на использование каких-либо цветов оттиска печати нет. В ГОСТ Р 7.0.8-2013, например, об этом не говорится ничего. Соответственно, организации могут выбирать цвет оттиска по своему усмотрению. Однако нужно иметь в виду, что нормативные правовые акты устанавливают необходимость проставления четкой, хорошо различимой печати, чтобы не возникало сомнения в подлинности заверяемого ею документа. Если, например, на бланке весь текст набран чёрным цветом, то ставить такую же печать — неправильно, так как она будет трудноразличимой, а это уже нарушение стандартов. В этом случае лучше предпочесть синюю или фиолетовую.
Не следует экспериментировать и со слишком яркими, нестандартными цветами. Если поставить на документе зеленый оттиск печати, то могут возникнуть подозрения, что он не является подлинным. Так что в случае с официальными документами лучше отдавать предпочтение консервативным, привычным для делопроизводства цветам, в первую очередь синему.
В российском законодательстве предельно четко определены изображения, которые могут быть использованы в печати, но не цвета. Коммерческие организации, например, не могут использовать гербовые печати и штампы (их применяют только государственные организации, в числе которых не только органы власти, но и, например, школы, университеты и так далее). Но и в этом случае ничего о цвете оттиска печати в нормативных правовых актах не говорится.
Ну а заказать изготовление наборных печатей, как и любых других, можно в нашей компании.
Уничтожение печатей и штампов
Грамотный учет печатей, штампов подразумевает и их грамотное уничтожение. Изношенную или сломанную печать нельзя выбросить в мусорную корзину, особенно не поставив в известность ответственную службу. В последнюю стекаются все ненужные или пришедшие в негодность печати, штампы для последующего уничтожения. Это фиксируется в Журнале учета печатей и штампов (см. в Примере 5 графы о возврате печати в административно-хозяйственную службу (АХС), они заполнены в строке 24).
Уничтожением печатей и штампов занимается специальная комиссия. Она создается по указанию руководителя организации. Она может быть постоянно действующей либо создаваться на год или разово по потребности.
Уничтожить печать – это привести в полную негодность ее клише. Чаще всего это делается простым разрезанием его ножницами на мелкие кусочки. Металлические печати придется дробить, отправлять в печь или производить опиловку. Конечно, сделать это в условиях обычного офиса довольно непросто, но металлические печати сегодня встречаются все реже. Зачастую используются обычные каучуковые клише. Факт уничтожения печати отражается в акте (образец см. в Примере 10), после чего регистрационные данные акта вносятся в Журнал учета (см. в Примере 5 последнюю графу «Примечания / отметка об уничтожении (дата и № акта)»).
Если вдруг выясняется, что печать потеряли, это отражается в особом акте – показан в Примере 11. В Журнале учета данный факт нужно отразить в последней графе «Примечания / отметка об уничтожении (дата и № акта)», тогда:
- вместо более привычной надписи «Уничтожена в связи с износом (акт от 17.07.2014 № 3)»
- там будет красоваться «Утрачена (акт от 07.07.2014 № 6)».
Возможные периоды действия комиссии и приказ о ее создании (на примере экспертной комиссии) показаны в статье «Экспертиза ценности научно-технической документации» Рецепт составления различных актов дан в статье «Акты в канцелярии и в отделе кадров». Здесь вы найдете: пореквизитный анализ (что обязательно, что факультативно, что нужно в определенных случаях); возможные варианты конструирования текста акта; три образца полностью оформленных разноплановых актов.
Фотополимерный метод производства
Основа данной методики – ультрафиолетовое воздействие на специальный материал. Луч подсвечивает необходимые области, они начинают спекаться, формируются выпуклости. Это недорогая, быстрая технология, использующаяся очень широко. В 90% случаев качество печати, изготовленной таким методом, полностью устраивает заказчика.
При производстве печати по такой технологии нужно учитывать ряд ограничений и особенностей:
- Фотополимер, основной материал, использующийся при данном способе производства, уязвим для растворителей, спиртовых составов. Чтобы исключить повреждения и деформации, нужно пользоваться только штемпельной краской на основе воды. Если предполагается постановка оттисков на текстиле или другом сложном материале, где нужна максимальная стойкость и прочность, лучше использовать другой вариант;
- Передать тонкие линии и мелкие детали крайне сложно, разрешающая способность полимерного материала минимальна;
- Полимер очень пластичен. Для печати это не слишком хорошо. При регулярном использовании он начинает расплываться, 3-4 месяца эксплуатации приводят к тому, что оттиск, изначальный диаметр которого составлял 3.8 сантиметра, увеличивается до 3.9. По закону использование такого “увеличенного” элемента недопустимо, оттиск могут признать поддельным. Выход один – заказ новой печати.
Шаг 2: назначаем ответственного за ведение журнала учета печатей и штампов
Журнал учета печатей и штампов должен вестись одним лицом, находиться на хранении у него же. Для этого за определенным лицом на предприятии должна быть закреплена обязанность и, соответственно, ответственность за ведение данного журнала. Это закрепляется распорядительным актом работодателя — приказом или распоряжением (реже). В том же приказе (распоряжении) можно изначально предусмотреть и лицо, заменяющее (далее — работник для замены) ответственное за ведение журнала должностное лицо на время его отсутствия (отпуска, болезни). Кроме того, в должностной инструкции работника для замены можно сразу предусмотреть обязанность по ведению журнала учета печатей и штампов на время отсутствия основного ответственного лица. Однако такой порядок фиксации порядка замены ответственного лица возможен в том случае, когда работник для замены постоянен, а не меняется раз от раза по отдельному распоряжению работодателя.
Ответственным за ведение журнала учета печатей и штампов может быть назначен любой работник предприятия вне зависимости от занимаемой должности. Однако чаще по причине целесообразности эту обязанность работодатели возлагают на начальника службы безопасности, главного бухгалтера или секретаря, издавая соответствующий приказ по форме на примере образца 2.
Образец N 2
Шаг 3: Разработка и утверждение инструкции по делопроизводству
Если деятельность организации не регулируется ведомственными актами и никакой общей для всех предприятий определенной отрасли инструкции по делопроизводству не существует то в целях упорядочения применения печатей и штампов, для предприятия важно установить четкий порядок оформления документов в части заверения их печатями или проставления штампов.
В части порядка применения печатей и штампов инструкция по делопроизводству может содержать следующие положения:
- перечень всех печатей, используемых в организации (и основной, и вспомогательных);
- места хранения печатей и штампов;
- структурные подразделения и должности лиц, имеющих право пользования печатями с указанием этих печатей;
- перечни документов, заверяемых основной печатью организации (гербовой печатью);
- перечни документов, заверяемых вспомогательными печатями;
- порядок пользования печатями (каждой применяемой в организации);
- перечень лиц, которым дается право пользования основной (гербовой) печатью организации;
- порядок проставления печати/штампа на документе;
- порядок оформления виз на документе (в том числе со штампом визирования).