Шлагбаум во дворе жилого дома: делаем все по закону

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Шлагбаум во дворе жилого дома: делаем все по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно Российскому законодательству, решение о распоряжении имуществом общеквартирных домов принимается большинством жителей многоквартирного дома. Законность установки шлагбаума во дворе определяют сами жильцы, при чем инициатива должна быть одобрена большинством из них на специальном общем собрании, порядок которого регламентирован пунктом 5 статьи 45 ЖК.

На чьи средства устанавливают шлагбаум?

Чаще всего – на средства жильцов, иногда – автовладельцев, которые хотят не допустить во двор посторонние машины. Но в некоторых регионах, например, в Москве можно получить субсидию на проведение таких работ. Условия зависят от конкретного города, поэтому инициативным жильцам необходимо уточнять условия для своего региона.

В Москве для получения субсидии следует обращаться в ГКУ г. Москвы Дирекцию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административного округа и предоставить следующие документы:

• Заявление о предоставлении субсидии.
• Решение собрания собственников об установке шлагбаума.
• Решение совета депутатов муниципального округа об установке шлагбаума.
• Проект договора о предоставлении субсидии, подписанный со стороны собственников жилья. Если этот проект не приложить, его подготовит и первой подпишет дирекция.

Насколько законна установка шлагбаума?

Если жильцы решили инициировать установку шлагбаума во дворе, стоит считаться с этим постановлением (оповестить всех жильцов о проведении собрания не менее, чем за 10 дней до самого собрания, зафиксировать документально присутствие владельцев более 50 % жилищной собственности дома, добиться согласия 2/3 пришедших на собрание). В противном случае, распоряжение общедомовым имуществом будет незаконным.

Необходимо, чтобы огораживаемый участок по документам находился в придомовой собственности, а не являлся сквозной дорогой. В противном случае, есть риск получить отказ от Госавтоинспекции.

Если эти условия выполнены, самое время получать разрешение от органов пожарной безопасности, Госавтоинспекции и подавать заявление в городскую администрацию. После одобрения вышеуказанного органа, установка шлагбаума будет полностью легальной.

Как получить субсидию на уже установленные шлагбаумы?

Жители Москвы также имеют возможность компенсировать траты на уже установленное оборудование. Главное условие – согласование и монтаж шлагбаума должен быть не ранее даты вступления в силу постановления о субсидиях, а именно после 30 сентября 2015 г.

Для ограждений, установленных до 24 мая 2018 года, предусмотрена сумма компенсации в 50 000 руб. на единицу оборудования. Если оборудование установлено после этой даты, можно претендовать уже на сумму в 100 000 руб.

Чтобы получить субсидию, необходимо будет провести собрание владельцев квартир и помещений дома, на котором составить заявление о предоставлении субсидии, а также избрать уполномоченное лицо.

В ответственный орган местного управления нужно будет подать следующие документы:

• протокол последнего собрания с решением об обращении за субсидией;
• заявление на получение субсидии;
• протокол первого собрания с решением установить во дворе ограждение;
• все полученные ранее разрешения от органов власти;
• договор с подрядчиком;
• акт приемки выполненных работ.

Общий порядок действий для установки шлагбаума во дворе жилого дома

Этапы:

1. Собираются граждане, являющиеся собственниками квартир многоэтажного дома. По ст. 44 ЖК РФ общее собрание – это орган управления домом. Для принятия какого-либо решения, необходимо 51% голосов от числа участвующих в собрании для того, чтобы поставить шлагбаум.
2. Жильцы регистрируют придомовую территорию в кадастре для полноценного использования.
3. После одобрения установки шлагбаума большинством голосов, готовятся документы и передаются в уполномоченные органы для постановки придомовой земли на кадастр. Придомовая территория регистрируется за жильцами. С момента оформления земельного участка он не будет больше числиться на балансе города.

Собрание собственников жилья

Заинтересованное лицо и группа лиц из состава жителей многоквартирного дома, желающие провести установку шлагбаума на своей территории, должны обязательно провести собрание собственников.

Если установка шлагбаума затрагивает территории нескольких близ стоящих домов, то проводится соответствующее число собраний.

Для признания решения действительным, требуется наличие кворума. Достичь его можно в том случае, если на собрании приняли участие собственники жилья, имеющие более 50 % голосов в доме.

Согласно новым правилам, вместо проведения общепринятого собрания жильцов дома, допускается проведение онлайн опроса, которые можно организовать при помощи специального сервиса «Электронный дом». В опросе также должно принять участие не менее половины собственников жилых помещений дома.

В процессе проведения собрания или онлайн-опроса, к рассмотрению должны быть приняты следующие вопросы:

• стоимость установки шлагбаума;
• схема расположения оборудования;
• характеристики устанавливаемого устройства и его вид;
• кто готов быть назначен ответственным за процесс установки шлагбаума и дальнейшими мероприятиями за получением субсидии;
• решение об обращении за компенсацией.

При проведении собрания в реальном времени, итогом будет протокол с указанием вышеперечисленных решений. При голосовании через специальный электронный сервис, через 5 рабочих дней, инициативное лицо должно явиться с паспортом по адресу, для получения результатов собрания на бумажном носителе.

Как провести собрание собственников многоквартирного дома?

На собрание должны быть приглашены все жители МКД (или двух, если они делят двор между собой), а также представители всех других жилых или нежилых строений, размещенных на общей территории.

Собрание считается правомочным, если на нем присутствовали представители не менее половины квартир и нежилых строений. Решение будет законно, если «за» проголосовало 50% +1 человек.

Так как очень сложно подстроить проведение собрания под график работы всех жителей, то разумным будет решение провести онлайн-опрос. Такое коллективное решение будет иметь силу, если:

• в опросе примет участие минимум половина владельцев квартир дома;
• инициирует проведение онлайн-собрания кто-то из собственников.

В осуществлении заочного опроса поможет сервис «Электронный дом».

Кратко — как установить шлагбаум

Чтобы установить шлагбаум или другие устройства автоматического ограждения проезда в дворовую территорию многоквартирного дома, нужно пойти по такому плану:

• Найдите подходящее место для установки шлагбаума. Проверьте, что устройство не помешает заезду во двор — должен быть свободный доступ как для жильцов, так и для больших машин пожарной охраны или коммунальных служб.
• Заранее решите, как будете обеспечивать доступ через шлагбаум машинам спецслужб — например, нужно нанять охранника или консьержа.
• Найдите подрядную организацию, готовите проект установки, считаете смету.
• Проведите общее собрание, на котором собственники голосуют за установку шлагбаума, за его технические характеристики и месторасположение. Также нужно проголосовать за уполномоченного представителя, например, предложить управляющей компании это сделать. И решить, что вы будете обращаться за субсидией.
• Получите согласование от местного совета депутатов.
• Обратитесь в дирекцию ЖКХ округа за субсидией. Дожидайтесь перечисления денег на расчетной счет в управляющую компанию. Запускаете процесс установки шлагбаума.
• После установки в течение месяца принесите в дирекцию ЖКХ документы о проведенных работах — договор и акт принятых работ. Плюс платежный документ, например, чек об оплате договора.

Механизм получения субсидии на установку шлагбаума во дворе дома

Уполномоченный представитель жителей жилого дома, выбранный Общим собранием собственников, обращается с заявлением к Уполномоченному лицу (как правило – в Управляющую организацию) о заключении договора на предоставление средств из городского бюджета на установку шлагбаума Управляющей организацией с Дирекцией ЖКХиБ административного округа (АО). К заявлению, с указанием количества ограждающих устройств, прилагаются:

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме либо сформированные на бумажном носителе результаты опроса об обращении за предоставлением средств из бюджета города Москвы и определении уполномоченного лица (т.е. Управляющей компании). Решение совета депутатов муниципального округа о согласовании установки ограждающего устройства, принятое со дня начала проведения эксперимента . В случае, если установка ограждающего устройства осуществлена за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах до получения субсидии, одновременно с заявлением о предоставлении субсидии представляются документы, подтверждающие установку ограждающего устройства, к которым относятся договор на проведение работ по установке ограждающего устройства, акт выполненных работ по установке ограждающего устройства

Уполномоченное лицо обращается в ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО с заявлением о предоставлении субсидии, в котором указывается количество ограждающих устройств, на установку которых запрашивается субсидия. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО и уполномоченным лицом.

Уполномоченное лицо представляет подписанный со своей стороны проект договора о предоставлении субсидии в двух экземплярах . К проекту договора прилагается копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего проект договора.

К Договору прилагаются документы: Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме либо сформированные на бумажном носителе результаты опроса об обращении за предоставлением средств из бюджета города Москвы и определении уполномоченного лица (т.е. Управляющей компании), Решение совета депутатов муниципального округа о согласовании установки ограждающего устройства, принятое со дня начала проведения эксперимента .

Субсидия перечисляется ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО на расчетный счет уполномоченного лица, указанный в договоре о предоставлении субсидии, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения подписанного уполномоченным лицом договора о предоставлении субсидии.

Уполномоченное лицо обеспечивает установку ограждающих устройств в течение двух месяцев с момента получения средств на расчетный счет и в течение одного месяца после установки ограждающих устройств представляет в ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО документы, подтверждающие установку ограждающего устройства, к которым относятся договор на проведение работ по установке ограждающего устройства, акт выполненных работ по установке ограждающего устройства.

В случае если установка ограждающего устройства осуществлена за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах до получения субсидии, уполномоченное лицо (УК) после получения субсидии на основании Соглашения, заключенного с уполномоченным представителем жителей жилого дома, в полном объеме перечисляет полученную сумму на его расчетный счет (при наличии документов, подтверждающих установку ограждающего устройства, к которым относятся договор на проведение работ по установке ограждающего устройства, акт выполненных работ по установке ограждающего устройства).

Есть несколько причин, по которым дирекция ЖКХиБ округа может отказать в субсидии:

• не представлены все необходимые документы;
• решение совета депутатов муниципального округа о согласовании установки шлагбаума принято до начала эксперимента софинансирования;
• в реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Москве нет сведений об управляющей организации – уполномоченном представителе жильцов;
• в реестре многоквартирных домов нет сведений о деятельности управляющей организации по их управлению;
• управляющая организация находится в списке дисквалифицированных.

Поэтому на старте необходимо все хорошо продумать и подготовить.

В случае отказа, связанного с управляющей организацией, жильцы вправе сменить уполномоченного представителя и подать на субсидию снова.

Какие нужны документы

Какие документы нужны для установки шлагбаума? Для этого понадобятся следующие документы:

✓

Заявление о согласовании установки шлагбаума

✓

Протокол собрания жильцов, где указывается место размещения, вид и технические характеристики шлагбаума, а также контакты представителя жильцов и для взаимодействия с госорганами

✓

Утвержденный проект межевания той территории, где находится многоквартирный дом (или письменное подтверждение его отсутствия, если межевание не проводилось)

✓

Проект размещения шлагбаума

Правила установки шлагбаума во дворе многоквартирного дома определяются требованиями контролирующих организаций: ГИБДД и пожарной службы.

• Установка не должна мешать движению пешеходов. Проезд должен быть запрещен исключительно для автомобилей.
• Для машин экстренных служб должен быть предусмотрен беспрепятственный проезд во двор в любое время суток.
• Конструкция должна быть установлена в полной комплектации. Кроме того, она должна быть полностью безопасна. Это требование обязательно для того, чтобы в экстренной ситуации при остановке стрелы в воздухе не был нанесен вред ни здоровью пешеходов, ни технике.
• Устройство обязательно должно быть сертифицировано и иметь как технический паспорт, так и инструкцию от изготовителя.
• Наличие датчиков движения также строго обязательно: это требование безопасности.
• Организация, проводящая работы по установке устройства, должна иметь разрешение на их проведение.
• Придомовая территория должна считаться общим имуществом, а также быть соответствующим образом оформлена.
• Шлагбаум устанавливается строго в границах участка, принадлежащего собственникам.
• Устройство не должно препятствовать проезду к месту работы или учебы, а также к другим объектам инфраструктуры для всех граждан. Кроме того, шлагбаум также не должен перекрывать единственный путь для жителей не только жилого комплекса, но и микрорайона.
• Стрела должна быть изготовлена из легкого материала, чтобы в случае неисправности устройство можно было разблокировать вручную.
• Устройство должно быть оснащено фотоэлементами и сигнальной лампой.
• Конструкция должна быть надежной и устойчивой: для этого требуется установка бетонного основания.
• Установка пункта охраны является обязательным условием для организации беспрепятственного проезда машин экстренных служб только в том случае, если не предусмотрен диспетчерский удаленный пункт с видеонаблюдением.

Важно помнить, что за самовольную установку шлагбаума может быть назначен штраф. Кроме того, такой шлагбаум легко могут демонтировать. Также демонтаж могут провести в случае, если установка была произведена с нарушением проекта или требований к внешнему виду. На устранение недочетов собственникам обычно выделяется месяц.

На установку шлагбаума также выделяется субсидия. Ее размер составляет 100 тысяч рублей на каждое устройство. Для того чтобы получить субсидию необходимо обратиться в Дирекцию ЖКХ и благоустройства административного округа. Какие потребуются документы:

• Заявление на получение субсидии;
• Протокол собрания собственников, в котором отражено решение об установке шлагбаума, обращении за субсидией, назначении ответственного лица;
• Согласование проекта установки шлагбаума муниципалитетом;
• Подписанный ответственным лицом проект договора на субсидию в двух экземплярах;
• Копия документа, который подтвердит полномочия ответственного лица.

Решение о выплате субсидии обычно принимается в течение десяти рабочих дней. При получении субсидии важно помнить о том, что вы обязаны провести установку шлагбаума в течение двух месяцев со дня поступления денег на счет. В течение месяца после установки вы должны будете подтвердить, что она действительно была осуществлена. В этом случае предоставляются такие документы:

• Договор на проведение работ;
• Акт выполненных работ.

Какие этапы нужно пройти

Чтобы получить желаемую финансовую поддержку со стороны правительства столицы, потребуется пройти несколько этапов:

1. Проводится собрание собственников многоквартирного дома. По результату проведения собрания должно быть принято решение о выделении границы территории, постановке ее на учет, с выделением места и разработанной схемой размещения шлагбаума.
2. Планируемый объект установки должен пройти согласование с пожарной службой и ГИБДД. От данных структур должно быть получено соответствующее разрешение.
3. В уполномоченный орган подается заявление с просьбой о выделении субсидии на установку шлагбаума;
4. Составляется смета для закупки необходимого оборудования, производится выбор модели и его технические характеристики.
5. После получения денежных средств проводится работы по установке шлагбаума;
6. По завершении работ готовится отчетность.

Жалоба на незаконный шлагбаум

Если же шлагбаум установлен незаконно, т.е. без проведения необходимой процедуры по его установке, при отсутствии необходимого количества голосов собственников помещений, тогда можно подать жалобу на незаконную установку шлагбаума.

Жалобу можно подать в следующие органы:

• в орган, который осуществляет жилищный надзор, ранее употреблялось название жилищная инспекция. Указанный орган проведет проверку, в том числе, на предмет проведения общего собрания, его законности и т.п. Может обратиться в суд с иском о признании решения общего собрания недействительным
• в органы местного самоуправления, которые установят, согласовывалась ли ими установка шлагбаума, а также проверят доводы заявителя о том, что шлагбаум огораживает места общего пользования. Далее уже будет решаться вопрос о необходимости обращения в суд с иском
• в пожарную охрану, которая проведет проверку на предмет возможности проезда спецтехники
• в автоинспекцию, если шлагбаум препятствует проезду по дорогам общего пользования
• в прокуратуру, которая вправе провести проверку о нарушении законов

Помимо жалоб в те или иные органы, также можно обратиться в суд с иском в защиту своих прав.

Плюсы и минусы установки шлагбаума во дворе жилого дома

Разногласия жильцов по поводу необходимости установки шлагбаумов во дворах жилых домов могут затянуть процесс на долгие годы. Необходимо продумать все плюсы и минусы перед принятием решения. Однако пока жильцы спорят, автомобилей в придомовой зоне становится все больше и больше, а ведь только установка заграждения могла бы решить сразу несколько проблем:

• Отсечь сквозной проезд через дворы, сделав территорию более безопасной для прогулки детей.
• Предоставить парковочные места только жильцам дома и никому более.
• Позволить повысить стоимость аренды квартиры (актуально тем, кто сдает жилье), ведь закрытая территория добавляет от 3 до 5 процентов к цене.
• Снизить риск угона машины. Чаще всего шлагбаум во дворе многоквартирного дома предполагает наличие неподалеку камеры. Преступники боятся, что будут пойманы, и не решаются угонять автомобили с закрытых территорий.
• Вернуть некоторую сумму за установку шлагбаума из городского бюджета.

Похожие записи:

• Какова сумма алиментов с безработного в 2020-2021 годах
• Необходимые документы для похорон
• Теоретические основы изучения супружеских отношений