Ходатайство о восстановлении пропущенного срока по административному делу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ходатайство о восстановлении пропущенного срока по административному делу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Возможно восстановление срока, пропущенного при обжаловании постановления, вынесенного по нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). Согласно п. 1 ст. 30.3 жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. В этом случае п. 2 ст. 1.3 КоАП РФ дает возможность восстановить право на обжалование, направив судье или иному должностному лицу, на которое согласно закону возложено право рассматривать жалобы, соответствующее ходатайство.

Причины для восстановления пропущенного срока

Восстановление пропущенного срока возможно только при наличии тех причин, которые суд может признать уважительными. К уважительным причинам Верховный суд рекомендует относить следующие основания:

• Связанные с личностью лица (болезнь, лечение стационарного типа)
• Нарушения в работе суда (поздняя отправка документов, не разъяснение закона, несвоевременное изготовление решений)
• Неосведомленность. Кода лицо не знало о разбирательстве и вынесенном в отношении него судебном акте, не получил ни одного извещения, просто не сном не духом не предполагал о возможном, что происходит сплошь и рядом. О чуде вынесения такого решения обычно узнают, когда приставы заблокируют карты, арестуют имущество или вообще домой будут ломится, либо в долгожданный отпуск не выпустят.
• Форс мажорные обстоятельства. Чрезвычайные события, препятствующие совершению требуемых действий (пожар, наводнение, обвалы, газовый взрыв в доме…).

Порядок восстановления пропущенного срока (пошаговая инструкция)

Восстановить пропущенный срок – это задача профессионала, однако необходимо знать, что алгоритм действий следующий:

1. Подача заявления в суд по первой инстанции — в нем указываете причины, мотивируйте их уважительность
2. Подача документов, сопутствующих заявлению — прикладывайте доказательства, подтверждающие вашу правоту. Так же одновременно прикладывайте жалобу, для подачи которой сроки восстанавливаете
3. Рассмотрение заявление в судебном заседании. Суд, рассмотрев заявление, выносит определение об удовлетворении или отказе в восстановлении. В первом случае, жалоба уходит на рассмотрение в вышестоящую инстанцию, в втором, появляется необходимость обжалования, чем, обязательно воспользуйтесь.
4. Принятие судом процессуального решения

Регулирование правил рассмотрения и подачи ходатайства согласно нормам КоАП РФ

Как составить документ правильно, вы узнаете в статье «Ходатайство о восстановлении пропущенного срока — образец» .

Это лицо вправе как удовлетворить, так и отклонить ходатайство, о чем согласно п. 4 указанной статьи оно выносит определение.

Судебная практика по ст. 30.3 КоАП неоднозначна. Так, рассматривая решение от 31.01.2018 по делу № 12-8/2018, вынесенное Клепиковским районным судом Рязанской области, можно увидеть, что доказательством своевременного уведомления служат данные почтового идентификатора, подтверждающего вручение копии акта, вне зависимости от того, кем в действительности оно получено и было ли лицо уведомлено своевременно.

Причины для принятия решения о восстановлении

При рассмотрении ходатайств согласно нормам КАС РФ причины для восстановления срока могут быть только уважительными. Это понятие частично разъясняется в постановлении Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ» от 27.09.2016 № 36. Приведенные в п. 51 причины относятся согласно смыслу постановления только к восстановлению срока обжалования судебного приказа, но на практике распространяются судами и на рассмотрение других вопросов.

Перечень причин является открытым. Это:

• неполучение автором ходатайства копии судебного документа, связанное исключительно с нарушением «Почтой России» требований к доставке почтовых отправлений или его отсутствием по адресу места жительства, по которому было доставлено отправление, из-за болезни, командировки, отпуска или смены места проживания;
• другие причины.

При рассмотрении ходатайств по нормам КоАП судья определяет уважительность причин, опираясь на другое постановление Пленума ВС РФ — от 24.03.2005 № 5, где отмечается, что факт неполучения документа при условии соблюдения правил доставки почтовой корреспонденции не является основанием для восстановления срока. Его применение можно проследить на материалах решения Омского областного суда от 14.11.2017 по делу № 77-769(542)/2017 и постановления Вологодского областного суда от 13.11.2017 № 4А-807/2017.

Предлагаемые варианты восстановления срока служат цели защиты процессуальных прав субъектов административного процесса. Основанием для восстановления пропущенных сроков выступает уважительность причины пропуска.

1. Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Процессуальные сроки в КАС России (Соловьев А

Регламентация процессуальных сроков в Кодексе направлена на реализацию установленных ст. 3 КАС РФ задач административного судопроизводства, в частности правильного и своевременного рассмотрения и разрешения административных дел, а также такого принципа, как осуществление административного судопроизводства в разумный срок и исполнение судебных актов по административным делам в разумный срок (п. 4 ст. 6, ст. 10 КАС РФ).
При этом относительно европейского подхода важно отметить, что сфера обеспечения защиты права на судебное разбирательство в разумные сроки является одной из наиболее незащищенных в большинстве государств — участников Совета Европы. Кроме того, право на судебное разбирательство в разумные сроки в европейской правовой традиции охватывает одновременно и процессуальные права и конституционные.
———————————
См.: Kaija S. Completion of criminal proceeding within a reasonable time in Latvia // Jurisprudence. 2013. Vol. 20. N 2. P. 725 — 748.

Нерабочие праздничные дни установлены ч. 1 ст. 112 ТК РФ.
Процессуальные сроки, определяемые часами, оканчиваются по истечении последнего часа установленного процессуального срока.
Частью 4 ст. 93 КАС РФ установлена общая норма для процессуальных сроков, исчисляемых годами, месяцами и днями. Процессуальное действие, для совершения которого установлены такие процессуальные сроки, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока.
Например, такая правовая ситуация может возникнуть при подаче апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции иностранным гражданином, подлежащим депортации или реадмиссии и пребывающим в специальном учреждении (гл. 28 КАС РФ), либо гражданином, находящимся в медицинской противотуберкулезной организации (гл. 31 КАС РФ), через администрацию такого учреждения (медицинской организации). Дата и время сдачи документа в таком случае могут подтверждаться отметкой (распиской) канцелярии или должностных лиц соответствующих учреждений (организаций).
В случае если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до 24 часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.
Передача жалобы, документов или денежных сумм в организацию почтовой связи приравнивается к совершению соответствующего процессуального действия в суде, а фактическая дата их получения судом после истечения процессуального срока правового значения не имеет. Факт такой передачи подтверждается, в частности, простановкой почтового штемпеля на конверте, почтовой квитанцией и т.п.
Наконец, ч. 5 ст. 93 КАС РФ установлено специальное правило, согласно которому, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, процессуальный срок истекает в тот час, когда в этом суде или в этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.
В этом случае необходимо учитывать распорядок работы соответствующих организаций (продолжительность их рабочего дня). Информация о графике работы судов размещается на их официальных сайтах в сети Интернет.
Необходимо также учитывать, что в большинстве случаев у участников процесса при совершении процессуальных действий в последний день срока имеется определенная альтернатива. Например, сторона не будет считаться нарушившей установленный судом срок на устранение недостатков, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения (ст. 130 КАС РФ), если она представит необходимые документы непосредственно в суд до 18 часов (окончание рабочего дня) или направит данное возражение по почте до 24 часов, и административное исковое заявление будет считаться поданным в день первоначального обращения этого лица в суд.
Частью 1 ст. 94 КАС РФ предусмотрены общие правовые последствия пропуска процессуальных сроков, а именно погашение права на совершение соответствующих процессуальных действий.
При этом следует учитывать, что данное правило распространяется не только на лиц, участвующих в деле, но и на иных субъектов, к таковым не относящихся (например, лиц, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом).
Пропуск процессуальных сроков не только лишает указанных выше субъектов права на совершение соответствующих процессуальных действий, но и предусматривает возможность ходатайствовать перед судом об их восстановлении.
В случае пропуска процессуального срока и отсутствия такого ходатайства (волеизъявления) жалобы и представленные документы не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены, о чем выносится соответствующее определение.
С учетом принципа состязательности и равноправия сторон (ст. 14 КАС РФ) Кодекс не предоставляет суду права самостоятельного (без соответствующего ходатайства заинтересованного субъекта) восстановления процессуальных сроков.
О возвращении поданных по истечении процессуального срока жалоб и представленных документов судом выносится определение без извещения лиц, участвующих в деле, и проведения судебного заседания, которое может быть обжаловано в порядке ст. 202 КАС РФ.
Важно также иметь в виду, что нарушение процессуальных сроков другими участниками судебного процесса (например, экспертом при проведении судебной экспертизы (ст. 49 КАС РФ), специалистом при даче консультаций (ст. 50 КАС РФ), а также иными лицами, на которых судом возложены определенные обязанности (например, по представлению истребуемых доказательств — ст. 63 КАС РФ)) не освобождает их от обязанности совершить определенные судом действия и может повлечь наступление неблагоприятных последствий в виде мер процессуального принуждения (гл. 11 КАС РФ).
В свою очередь, нарушение процессуальных сроков судом также не освобождает его от обязанности совершения необходимых процессуальных действий. Грубое или систематическое нарушение судьей сроков рассмотрения административного дела, повлекшее существенное ущемление прав и законных интересов участников судебного процесса и умаление авторитета судебной власти, с учетом конкретных обстоятельств, может повлечь наложение на него дисциплинарного взыскания в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» .
———————————
Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 30. Ст. 1792.

Можно ли восстановить срок для апелляции

Учтите! Решение суда первой инстанции можно обжаловать в апелляции независимо от того, по какому делу оно было принято: гражданскому, административному или уголовному.

Граждане, несогласные с судебным актом, должны обратиться в вышестоящий орган в определенный период времени. Однако, как показывает практика, почти каждый второй человек по тем или иным причинам пропускает срок обжалования.

И в случае пропуска, жалоба участника процесса не подлежит рассмотрению, но если гражданин по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам не подало заявление вовремя, то оно может попробовать восстановить срок.

Для этого вместе с жалобой гражданину следует подать заявление о восстановлении срока либо можно указать данное требование в самой жалобе. Однако юристы рекомендует писать отдельное заявление и подробно в нем все описать, а не включать его в жалобу, так как из-за этого может возникнуть путаница.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока по КАС РФ

В ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) предлагается механизм восстановления пропущенного срока совершения процессуального действия. Для того чтобы уполномоченное лицо могло удовлетворить требование заявителя, необходимо:

• Отнесение срока к тем, которые согласно нормам п. 2 ст. 95 КАС РФ могут быть восстановлены. Невозможно это только для указанных в пп. 2-6 ст. 240 КАС РФ и относящихся к подаче исковых заявлений, связанных с избирательным процессом и проведением референдумов.
• Признание причин пропуска срока совершения процессуального действия или подачи документа уважительными.

При наличии оснований и подтверждающих их документов ходатайство подается в судебный орган, уполномоченный на его рассмотрение (п. 2 ст. 95 КАС РФ). Судья принимает решение без вызова сторон, но сложность дела дает ему право вызвать любое из лиц, участвующих в деле. Вместе с подачей ходатайства необходимо выполнить процессуальное действие: подать исковое заявление и т. п.

Судья принимает решение об удовлетворении ходатайства или отказывает в нем. В первом случае он дает ход направленным вместе с заявлением документам, во втором — выносит определение об отказе, обжалуемое в порядке частной жалобы. Восстановление пропущенного срока по КАС РФ не будет осуществлено, если оно не станет основанием для одновременного принятия документов к рассмотрению. Таким образом, отсутствие процессуального документа, в отношении которого заявлено ходатайство, станет самостоятельным основанием для отказа.

Ходатайство о восстановлении срока рассматривает вышестоящий суд Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи, а ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, вынесенное по жалобе на постановление органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ рассматривается судьей вышестоящего суда (верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда). См. подробнее п.

Заявление о восстановлении срока по административным делам

Одной из особенностей административного судопроизводства является установление разных сроков, в течение которых может быть подан административный иск, в зависимости от категории дела административного судопроизводства. Сроки подготовки и подачи административного иска установлены разделом IV КАС РФ, который посвящен особенностям производства по отдельным категориям административных дел.

11.01.2022 г. после праздников я в письменном виде обратилась в Комитет с целью получения копии приказа, ответ на мое обращение поступил мне только 16.02.2022 г. Жалоба о признании вынесенного приказа незаконным направлена 20.02.2022 г. Главе Администрации г. Брянск. Информация об отрицательном результате рассмотрения жалобы поступила почтовой связью 31.03.2022 г.

Процессуальные сроки в КАС России (Соловьев А

Регламентация процессуальных сроков в Кодексе направлена на реализацию установленных ст. 3 КАС РФ задач административного судопроизводства, в частности правильного и своевременного рассмотрения и разрешения административных дел, а также такого принципа, как осуществление административного судопроизводства в разумный срок и исполнение судебных актов по административным делам в разумный срок (п. 4 ст. 6, ст. 10 КАС РФ).
При этом относительно европейского подхода важно отметить, что сфера обеспечения защиты права на судебное разбирательство в разумные сроки является одной из наиболее незащищенных в большинстве государств — участников Совета Европы. Кроме того, право на судебное разбирательство в разумные сроки в европейской правовой традиции охватывает одновременно и процессуальные права и конституционные .
———————————
См.: Kaija S. Completion of criminal proceeding within a reasonable time in Latvia // Jurisprudence. 2013. Vol. 20. N 2. P. 725 — 748.

Нерабочие праздничные дни установлены ч. 1 ст. 112 ТК РФ.
Процессуальные сроки, определяемые часами, оканчиваются по истечении последнего часа установленного процессуального срока.
Частью 4 ст. 93 КАС РФ установлена общая норма для процессуальных сроков, исчисляемых годами, месяцами и днями. Процессуальное действие, для совершения которого установлены такие процессуальные сроки, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока.
Например, такая правовая ситуация может возникнуть при подаче апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции иностранным гражданином, подлежащим депортации или реадмиссии и пребывающим в специальном учреждении (гл. 28 КАС РФ), либо гражданином, находящимся в медицинской противотуберкулезной организации (гл. 31 КАС РФ), через администрацию такого учреждения (медицинской организации). Дата и время сдачи документа в таком случае могут подтверждаться отметкой (распиской) канцелярии или должностных лиц соответствующих учреждений (организаций).
В случае если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до 24 часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.
Передача жалобы, документов или денежных сумм в организацию почтовой связи приравнивается к совершению соответствующего процессуального действия в суде, а фактическая дата их получения судом после истечения процессуального срока правового значения не имеет. Факт такой передачи подтверждается, в частности, простановкой почтового штемпеля на конверте, почтовой квитанцией и т.п.
Наконец, ч. 5 ст. 93 КАС РФ установлено специальное правило, согласно которому, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, процессуальный срок истекает в тот час, когда в этом суде или в этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.
В этом случае необходимо учитывать распорядок работы соответствующих организаций (продолжительность их рабочего дня). Информация о графике работы судов размещается на их официальных сайтах в сети Интернет.
Необходимо также учитывать, что в большинстве случаев у участников процесса при совершении процессуальных действий в последний день срока имеется определенная альтернатива. Например, сторона не будет считаться нарушившей установленный судом срок на устранение недостатков, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения (ст. 130 КАС РФ), если она представит необходимые документы непосредственно в суд до 18 часов (окончание рабочего дня) или направит данное возражение по почте до 24 часов, и административное исковое заявление будет считаться поданным в день первоначального обращения этого лица в суд.
Частью 1 ст. 94 КАС РФ предусмотрены общие правовые последствия пропуска процессуальных сроков, а именно погашение права на совершение соответствующих процессуальных действий.
При этом следует учитывать, что данное правило распространяется не только на лиц, участвующих в деле, но и на иных субъектов, к таковым не относящихся (например, лиц, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом).
Пропуск процессуальных сроков не только лишает указанных выше субъектов права на совершение соответствующих процессуальных действий, но и предусматривает возможность ходатайствовать перед судом об их восстановлении.
В случае пропуска процессуального срока и отсутствия такого ходатайства (волеизъявления) жалобы и представленные документы не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены, о чем выносится соответствующее определение.
С учетом принципа состязательности и равноправия сторон (ст. 14 КАС РФ) Кодекс не предоставляет суду права самостоятельного (без соответствующего ходатайства заинтересованного субъекта) восстановления процессуальных сроков.
О возвращении поданных по истечении процессуального срока жалоб и представленных документов судом выносится определение без извещения лиц, участвующих в деле, и проведения судебного заседания, которое может быть обжаловано в порядке ст. 202 КАС РФ.
Важно также иметь в виду, что нарушение процессуальных сроков другими участниками судебного процесса (например, экспертом при проведении судебной экспертизы (ст. 49 КАС РФ), специалистом при даче консультаций (ст. 50 КАС РФ), а также иными лицами, на которых судом возложены определенные обязанности (например, по представлению истребуемых доказательств — ст. 63 КАС РФ)) не освобождает их от обязанности совершить определенные судом действия и может повлечь наступление неблагоприятных последствий в виде мер процессуального принуждения (гл. 11 КАС РФ).
В свою очередь, нарушение процессуальных сроков судом также не освобождает его от обязанности совершения необходимых процессуальных действий. Грубое или систематическое нарушение судьей сроков рассмотрения административного дела, повлекшее существенное ущемление прав и законных интересов участников судебного процесса и умаление авторитета судебной власти, с учетом конкретных обстоятельств, может повлечь наложение на него дисциплинарного взыскания в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» .
———————————
Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 30. Ст. 1792.

Кодекс Российской Федерации об Административном Судопроизводстве

1. Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

1. Процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. В случае, если процессуальные сроки не установлены настоящим Кодексом, они назначаются судом. Суд должен устанавливать процессуальные сроки с учетом принципа разумности.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока по КАС РФ

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока по КАС РФ

В ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) предлагается механизм восстановления пропущенного срока совершения процессуального действия. Для того чтобы уполномоченное лицо могло удовлетворить требование заявителя, необходимо:

• Отнесение срока к тем, которые согласно нормам п. 2 ст. 95 КАС РФ могут быть восстановлены. Невозможно это только для указанных в пп. 2–6 ст. 240 КАС РФ и относящихся к подаче исковых заявлений, связанных с избирательным процессом и проведением референдумов.
• Признание причин пропуска срока совершения процессуального действия или подачи документа уважительными.

При наличии оснований и подтверждающих их документов ходатайство подается в судебный орган, уполномоченный на его рассмотрение (п. 2 ст. 95 КАС РФ). Судья принимает решение без вызова сторон, но сложность дела дает ему право вызвать любое из лиц, участвующих в деле. Вместе с подачей ходатайства необходимо выполнить процессуальное действие: подать исковое заявление и т. п.

Судья принимает решение об удовлетворении ходатайства или отказывает в нем. В первом случае он дает ход направленным вместе с заявлением документам, во втором — выносит определение об отказе, обжалуемое в порядке частной жалобы.

Восстановление пропущенного срока по КАС РФ не будет осуществлено, если оно не станет основанием для одновременного принятия документов к рассмотрению.

Таким образом, отсутствие процессуального документа, в отношении которого заявлено ходатайство, станет самостоятельным основанием для отказа.

Образец профессионального заявления о восстановлении пропущенного срока

Определение суда, которым восстановлен пропущенный срок для подачи частной жалобы

Бесплатный образец заявления о восстановлении пропущенного срока

Правовое обоснование для восстановления пропущенного срока

Основания для восстановления срока

При рассмотрении ходатайств согласно нормам КАС РФ причины для восстановления срока могут быть только уважительными.

Это понятие частично разъясняется в постановлении Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ» от 27.09.2016 № 36. Приведенные в п.

51 причины относятся согласно смыслу постановления только к восстановлению срока обжалования судебного приказа, но на практике распространяются судами и на рассмотрение других вопросов.

Перечень причин является открытым. Это:

• неполучение автором ходатайства копии судебного документа, связанное исключительно с нарушением «Почтой России» требований к доставке почтовых отправлений или его отсутствием по адресу места жительства, по которому было доставлено отправление, из-за болезни, командировки, отпуска или смены места проживания;
• другие причины.

Заявление о восстановлении срока по административным делам

Но общие требования к документам, подаваемым в судебные инстанции в процессуальном праве, описаны. Опираясь на них можно составить список информации, которая должна указываться в ходатайстве о восстановлении срока подачи жалобы, рассмотрим его: Наименование суда куда направляется заявление Данные заявителя организации должны указать полные реквизиты, а физические лица — Ф.И.О.

и адрес Информация о жалобе срок подачи которой требуется восстановить Причины пропуска дата наступления соответствующих обстоятельств и дата их прекращения Просьба к суду о восстановлении срока и принятии обращения к рассмотрению Список приложений дата и подпись Обязательно любое заявление, направляемое в судебные органы нужно подписывать. Допускается, чтобы оно было подписано самим заявителем, его представителем при наличии доверенности или защитником.

Похожие записи:

• Как рассчитываются пени по 44-ФЗ и 223-ФЗ
• Элементы кадровой политики и их характеристика
• Системный блок это основное средство или материалы