Самозахват земли: кто несет ответственность в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Самозахват земли: кто несет ответственность в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Граждане могут разными способами присваивать себе чужие земельные наделы. Объектами их посягательств становятся как приватные территории, так и общественные аграрные угодья. К примеру, кем-то из соседей осуществляется самовольная постройка с захватом земли общего пользования. Построив на ней сооружения для личных целей, нарушитель сужает проезд к участкам других землевладельцев и попирает их право на беспрепятственный доступ транспорта к дому.

Какой вообще забор законно устанавливать?

Очевидно, что забор должен проходить по настоящим границам участков. Смещение его расценивается как самозахват территории. Есть и другие требования. Так, например, высота забора в соответствии с пунктом 6.2 СП 53.13330.2019 по периметру садовых земельных участков рекомендуется от 1,2 до 1,8 м, нельзя устанавливать глухие заборы, так как они будут создавать тень на участках соседей. Кроме того, у садового товарищества, если ваш участок в него входит, могут быть свои критерии и требования – их лучше узнать заранее.

Если отношения с соседями оставляют желать лучшего, рекомендуется перед установкой забора согласовать с ними параметры и получить письменное согласие, сделать соответствующую отметку в документах садоводческого или дачного объединения. В этом случае при возникновении конфликта у вас будет подтверждение, что вы проводили работы с согласия соседей.

Общее правило, как обычно, таково: все работы нужно проводить с учетом требований законодательства, а спорные моменты обсуждать и утверждать с соседями, тогда общение на даче не будет омрачено имущественными или другими конфликтами.

Почему важно контролировать границы участка?

Государственная регистрация недвижимости появилась только в 1998 году, когда вступил в силу соответствующий закон. До этого учетом земли занимались сразу несколько структур: архитектурные отделы местных администраций, земельные отделы, комитет по земельным ресурсам, вследствие чего правоустанавливающие документы часто противоречили друг другу.

Возможно, это и есть главная причина, почему соседи, отчаявшись добиться правды, решились на противоправные действия.

Если вы хотите избежать самовольного захвата земли, нужно постоянно контролировать местоположение ограждений (забора), проверять с рулеткой (это не шутка). Люди бывают разные. Что-там говорить, бывает, что границы государств злоумышленники меняют за ночь, перенося пограничные столбы. Тогда уж в чем проблема, чтобы слегка «подвинуть» забор соседа, на метр-другой. На все про все — полчаса работы.

Ответственность и штрафы за самозахват земли в 2021 году

Статей 7.1 КоАПа предусмотрена ответственность за самозахват земли в виде штрафных санкций.

В 2021 году предусмотрен административный штраф за самовольное занятие земельного участка. Размер штрафа зависит от того, на кого он будет наложен и от того, поставлен ли участок на кадастровый учёт и определена ли его кадастровая стоимости. Если да, то согласно ст. 7.1 КоАП РФ, штраф будет:

• на граждан — 1–1,5% стоимости, но при этом не меньше чем 5000 рублей
• на должностных лиц — 1,5–2%, но в любом случае более 20000 рублей;
• на организации — 2–3%, но не менее 100000 рублей.

Если же стоимость не определена, то штраф будет равен:

• для обычных граждан — от 5000 до 10 000 рублей;
• для должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей;
• для организаций — от 100 000 до 200 000 рублей.

Действия собственника при захвате части земли соседом

Для разрешения вопроса о самовольном захвате части земли владельцем соседнего участка, существует несколько путей:

• досудебный порядок. Для этого следует обратиться к соседу и обсудить возникшую проблему. Иногда бывает так, что нарушителю попросту неизвестно о том, что он занял чужую территорию. Поэтому нередко бывает достаточно сравнить имеющуюся документацию на объекты недвижимости;
• при отказе соседа от освобождения незаконно используемой земли, следует обратиться в местную администрацию;
• если указанные действия не повлияли на правонарушителя, можно подать заявление о самовольном занятии земли в органы Земельного комитета;
• при неэффективности перечисленных действий, необходимо обращаться в суд.

Руководствуясь положениями статьи 60 Земельного Кодекса РФ, восстановление нарушенных прерогатив на земельный надел возможно в нижеуказанных случаях:

1. занятие другими лицами вашей собственности;
2. отмена каких-либо указаний, вынесенных органами исполнительной законодательной муниципальной власти.
3. либо других действий, приведших к ограничению ваших прав.

Все земельные тяжбы решаются только в судебном порядке. Но, до принятия дела к судопроизводству, возможно и рассмотрение данного спора в третейском суде.

Для обращения в суд надо подготовить 3 экземпляра искового заявления об истребовании своего недвижимого имущества, в частности, земли из неправомерного владения – ответчику, суду и для себя, кадастровый план, документы, подтверждающие правомерность собственности.

Во время рассмотрения исковых требований происходит исследование следующих моментов:

• изучение правоустанавливающих документов на объект;
• спорные вопросы о границах участка;
• использовался ли земельный надел по сельхозназначению;
• работа со свидетельскими показаниями.

Определенного выработанного клише относительно спорных земельных вопросов не выработано. К каждому иску подходят индивидуально.

Какой могут выписать штраф?

Штраф за самозахват земли предусмотрен ст. 7.1 КоАП. Если определена кадастровая стоимость земельного участка, его размер составляет:

— для простых граждан – 1-1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 тыс. руб.;
— для должностных лиц – 1,5-2% кадастровой стоимости участка, но не менее 20 тыс. руб.;
— для юридических лиц – 2-3% кадастровой стоимости участка, но не менее 100 тыс. руб.

Если кадастровая стоимость участка не определена, размер штрафа следующий:

— для простых граждан – 5-10 тыс. руб.;
— для должностных лиц – 20-50 тыс. руб.;
— на юридических лиц – 100-200 тыс. руб.

Кроме того, суд может признать, что присвоение и использование участка было связано с другими правонарушениями, в том числе уголовными. Например, мошенничеством или самоуправством. В этих случаях нарушителя ожидает более строгое наказание, вплоть до заключения под стражу.

Если на захваченной земле были возведены постройки, нарушитель обязан будет снести их и привести территорию в первоначальное состояние.

Основы землепользования

Принципы и основные нормы использования земельных наделов определены . Их главные постулаты перечислены в ст. 1:

• значимость земли как основного компонента жизнедеятельности;
• приоритет ее защиты в качестве важнейшего элемента окружающей среды и средства производства;
• главенство охраны жизни и здоровья человека;
• единообразие судьбы участков и связанных с ними объектов;
• платность использования;
• право на участие общественных и религиозных организаций, а также отдельных граждан в решении вопросов, касающихся реализации их прав на землю;
• главенство сохранения особо ценных земель и охраняемых территорий;
• деление по целевому назначению на категории;
• равное соблюдение законных интересов граждан и общества.

Четыре варианта развития событий

1. Если участок принадлежит местному самоуправлению или СНТ, нужно предоставить заявление о выделении этого земельного надела для использования в личных целях обратившемуся лицу.
2. В случае когда участок принадлежит государству, нужно будет принять участие в аукционе и, соответственно, выйти победителем. Аукцион даёт потенциал увеличить земельную площадь и оформить самозахват территорий общего пользования быстро и недорого. Стоимость квадратного метра в этом случае составит 15% от кадастровой оценки.
3. Возможно, у земли уже есть владелец и в этой ситуации остаётся лишь один выход — вступить в переговоры и настаивать на отчуждении прав собственности. Простыми словами — уговаривать продать и сделать это как можно дешевле.
4. Ещё один вариант — земля бесхозная, а значит не имеет владельца. Тогда нужно обращаться в местные органы самоуправления с заявлением постановки земли на кадастровый учёт. Но эта процедура достаточно долгая, так как после постановки на кадастр участок станет собственностью муниципалитета через год. И только по истечении года можно становиться претендентом на право пользования землёй.

Ответственность за самовольный захват земли

Любое административное правонарушение влечет за собой материальную и административную ответственность. Самовольное использование чужих земельных наделов без наличия подтверждающих это право документов (договоры аренды и т.п.) влечет за собой административную ответственность за самовольный захват земли по статье 7.1 КоАП Российской Федерации.

Для того, чтобы начать разбирательство, достаточно самого факта правонарушения. Подать прошение в суд могут все владельцы захваченных посторонними лицами участков (и физические, и юридические лица). Если факт правонарушения был замечен третьими лицами, они должны уведомить владельца земельных владений, занимаемых посторонними, либо обратиться к властям в лице ответственных учреждений.

Понятие самозахвата земельного участка

Земля – это недвижимое имущество, поэтому пользовать ею и владеть можно после того, как будет оформлено право собственности. Об этом сказано в Земельном кодексе. Поэтому пока не будут определены точные границы надела, пока не будет зарегистрировано право и документы об этом не будут на руках у владельца, любые действия с участком считают незаконными.
То есть, самостоятельный захват земли – это присвоение участка и пользование им тем человеком, который не имеет на это права. Пользование происходит для удовлетворения личных целей, а занятие – по собственной инициативе.

Это не означает, что нарушить закон могут простые граждане. Как правило, нарушителями являются должностные лица, которые имеют доступ к сведениям о тех или иных участках земли. Как только будет выяснено, что некто пользуется землёй на незаконных основаниях, это должно быть зафиксировано в документах. На основании их нарушитель будет привлечён к ответственности. Куда жаловаться при самозахвате земли? В правоохранительные органы.

Куда жаловаться при самозахвате земли

Для мирного урегулирования конфликтной ситуации, нужно направить письменное уведомление с планом участка нарушителю с требованием освободить захваченную землю.

Если ответа нет, гражданин обращается в уполномоченное государственное учреждение для решения конфликта. Согласно действующим законодательным нормам для решения вопросов по незаконно занимаемым землям лица могут обращаться в следующие госучреждения:

• муниципалитет населенного пункта;
• органы, осуществляющие надзор (Росреестр, Россельхознадзор);
• полиция;
• прокуратура.

После получения подтверждения от госорганов о нарушении прав следует обратиться в суд. Для этого гражданину требуется выполнить следующую последовательность действий:

1. Составить исковое заявление.
2. Собрать требуемый пакет документов.
3. Оплатить государственный налоговый сбор.
4. Ожидать рассмотрения заявления и назначения даты проведения судебного заседания.

Действия собственника при захвате земли

Есть несколько способов, которыми собственник земельного участка, подвергшегося захвату со стороны владельца примыкающего земельного участка, может разрешить сложившуюся проблему:

• досудебный. Гражданину следует напрямую обратиться к владельцу соседнего участка и обсудить сложившуюся ситуацию. Случаи, когда лицо, допустившее захват части соседнего земельного участка, просто не знает об этом, встречаются достаточно часто. В этой ситуации прямые переговоры помогают урегулировать проблему,
• в случае если переговоры не привели к желаемому результату, и владелец соседнего земельного участка не согласился освободить захваченную землю, гражданину необходимо известить о случившемся местные органы исполнительной власти,
• если владелец соседнего земельного участка и после этого не прекратил противоправную деятельность, то гражданину потребуется направить в Земельный комитет заявление о произошедшем самовольном захвате части принадлежащего этому гражданину участка,
• крайней мерой, позволяющей покончить с самовольным использованием земли, является обращение в судебные инстанции.

Отметим, что последовательность действий определяется отдельно для каждой конкретной ситуации.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

О чем нужно знать владельцам земельных участков, ставшим жертвой «захватчиков»

Каждый земельный участок на территории РФ принадлежит конкретному собственнику, который не только пользуется землей, но и отвечает за сохранность земельного надела и эксплуатацию его по целевому назначению. Если земля не находится в собственности у граждан или организаций, то владельцем территории является государство или муниципальные органы власти. Попытка юридических или физических лиц использовать в своих целях чужой земельный участок без приобретения официального права на владение или временное пользование — самовольный захват от земли, который является административным преступлением. Существует несколько эффективных законных способов, которыми собственник самозанятой территории может восстановить свои права и получить компенсацию за понесенный ущерб.

Определение правовой охраны земельных ресурсов включает систему закрепленных законодательством мер, которые направлены на обеспечение рациональной эксплуатации земель, сохранение и повышение их плодородия, защиту от разрушения и истощения.

Эти меры применяются комплексно и осуществляются с целью:

• недопущения деградации/разрушения земель и других негативных последствий хозяйствования путем стимулирования природоохранных технологий производства;
• обеспечения восстановления и улучшения аграрных территорий, которые подверглись нарушению или деградации;
• создания правил проверки и учета экологического состояния ресурсов.

Законодательством предусмотрены предупредительно-восстановительные меры и юридическая ответственность за нарушение земельно-правовых нормативов.

Алгоритм действий при захвате вашего ЗУ

Если вы обнаружили на собственном участке непрошенных хозяев, которые незаконно им распоряжаются, следует в максимально корректной форме оповестить их о том, что участок принадлежит вам. Не следует начинать решение вопроса с развязывания конфликта. Стоит иметь в виду, что мошенничество с недвижимостью – распространённое явление. Возможно, оказавшиеся на участке граждане были введены в заблуждение недобросовестными риэлторами или мошенниками.

С документацией, подтверждающей право использования ЗУ, обратитесь к главе местной администрации, написав заявление о том, что участок захвачен.

Копии документов прилагаются к заявлению. Запросите составить соответствующий акт и возвратить вам надел, используя административный ресурс. По регламенту, административная комиссия вправе решить данный вопрос на основании положений Кодекса об административных правонарушениях.

В случае отказа, администрация выдаёт письменный документ, в виде выписки из протокола административной комиссии. С этим документом можно обращаться в районный суд по месту расположения ЗУ. В исковом заявлении указывают:

1. На каком документальном основании истец считает себя владельцем этой категории земли.
2. Каким образом и когда возник переход права собственности (пользования) ЗУ.
3. Обстоятельства, связанные с захватом участка.
4. Каковы предпринятые владельцами ЗУ действия по возвращению земель и результаты досудебного урегулирования вопроса.

В завершение формулируется цель искового производства в виде просьбы к суду о возвращении незаконно занятого надела. Если присутствуют притязания на материальное или моральное возмещение вреда, обосновываются позиции истца и доказательства правомерности его взыскания.

На основании административного постановления или решения суда, законная собственность возвращается.

О том как узаконить самовольное занятие земельного участка читайте здесь.

Похожие записи:

• Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2023 году
• Все виды выплат для одиноких матерей
• Требования к шинам с 1 января 2015 года