Что положено малоимущим семьям?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что положено малоимущим семьям?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2020 году министерством социальной защиты Сахалинской области освоено 22,9 млрд. рублей. Сейчас в области предоставляется 197 мер социальной поддержки. Их получателями являются около 240 тысяч человек.
- ежемесячное пособие на ребенка — только малоимущим семьям. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:
- на 200% на детей одиноких матерей;
- на 50% на детей, родители (один из родителей) которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву.
- адресная продовольственная помощь в виде предоставления набора продуктов питания один раз в квартал в течение года — только малоимущим семьям;
- ежемесячная денежная выплата на обеспечение каждого ребёнка полноценным питанием семьям с детьми до трёх лет. Размер выплаты на детей, проживающих в муниципальных образованиях Северо-Курильский городской округ, «Курильский городской округ» и «Южно-Курильский городской округ», увеличивается на 100%;
- единовременная денежная выплата семьям, в которых после 31 декабря 2014 года рождён первый ребенок;
- ежемесячная выплата денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, стоимости топлива и транспортных услуг по его доставке при условии проживания в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от формы собственности жилищного фонда семьям, имеющим ребенка с ВИЧ-инфекцией;
- детям военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву, производится оплата за обучение в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области, в течение всего срока обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
- бесплатное питание обучающимся из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, осваивающим программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях;
За счет областного бюджета сахалинцы и курильчане получают весомую финансовую помощь в разных жизненных ситуациях.
Социальная поддержка семей с детьми
На меры социальной поддержки семей с детьми в 2020 году направлено почти 7,7 млрд. рублей. Всего в области для семей с детьми установлено более 50 мер социальной поддержки, их получает более 54 тыс. сахалинских семей.
В 2020 году произошли существенные изменения по предоставлению регионального материнского капитала. Продлен срок действия этой меры поддержки до конца 2026 года.
Региональный материнский капитал при рождении первенца в размере 150 тысяч рублей с 2020 года предоставляется всем женщинам (ранее его могли получить мамы в возрасте от 19 до 25 лет).
Крометого увеличен размер областного капитала на второго ребенка до 250 тысяч рублей (ранее сумма составляла 204 263 рубля).
В 2020 году на материнский капитал выдано более 1900 гарантийных писем при рождении второго ребенка и почти 1300 гарантийных писем — при рождении первого ребенка.
С 1 июня 2020 года установлена новая мера поддержки для малоимущих семей, в которых воспитываются дети от 3 до 7 лет. Выплаты предоставляются в размере половины величины прожиточного минимума.
Дополнительные меры социальной поддержки для семей с большой иждивенческой нагрузкой включают в себя единовременную выплату до 30 тыс. рублей при рождении ребенка молодым семьям с низким достатком — на компенсацию затрат на коляску и комплект для новорожденного.
Островные семьи с рождением первенца получают региональную единовременную выплату в размере более 54 444 рублей.
Предоставляется ежемесячная денежная выплата на обеспечение полноценным питанием беременных женщин и детей до 3 лет. В 2020 году размер выплаты – 2433 руб.
- Семьям с детьми предоставляется компенсация за самостоятельно приобретенные путевки в детские санаторно-оздоровительные организации в размере 85% от установленной на территории области стоимости путевок.
- Многодетные семьи получают:
- — на каждого ребенка по 2551 рублю в месяц;
- — ежемесячную выплату при рождении третьего или последующих детей в размере прожиточного минимума.
При одновременном рождении трех и более детей предоставляется 1 млн. рублей на семью.
В области действует ряд мер, направленных на улучшение жилищных условий семей с детьми и других категорий граждан.
Семьи с детьми для этого могут использовать региональный материнский капитал как за первого ребенка, так и за второго или последующих детей. Также при рождении второго ребенка предусмотрена единовременная социальная помощь семьям, выплачивающим ипотечные жилищные кредиты (в 2020 году – 256 696 рублей).
Материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Материальная помощь предоставляется в целях компенсации денежных затрат, которые Гражданин понес для выхода из трудной жизненной ситуации.Получателями данного вида дополнительных мер социальной поддержки являются:
а) ветераны Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние узники фашизма; неработающие пенсионеры, достигшие пенсионного возраста (женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет); состоящие на учете в органах социальной защиты граждане, имеющие несовершеннолетних детей и получающие пособие на ребенка, установленное в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»; семьи, имеющие детей-инвалидов; инвалиды I, II группы.
Материальная помощь указанным категориям граждан предоставляется по одному из оснований в следующих размерах:- оплата дорогостоящих медицинских услуг (от 5000,0 рублей и выше), оказываемых медицинскими организациями государственной системы здравоохранения, по жизненно важным основаниям в размере фактических затрат, не более 30000,0 рублей;- приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов (стоимость 1 единицы) (от 1000,0 рублей и выше), специализированного питания, технических средств и их компонентов (специальные средства для передвижения, специальные тренажеры, слуховые аппараты, аккумуляторы к слуховым аппаратам, кабель для процессоров и т.д.), в размере фактических затрат, но не более 15000,0 рублей;- приобретение товаров первой необходимости (одежда, обувь), в размере фактических затрат, но не более 10000,0 рублей;
— приобретение внешних приставок, поддерживающих Стандарт приема сигнала цифрового телевидения, в размере фактических затрат, но не более 2000,00 рублей, предоставляется не более чем на одно Жилое помещение, в котором проживает заявитель;
б) ветераны Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние узники фашизма; одиноко проживающие неработающие пенсионеры, достигшие пенсионного возраста (женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет); состоящие на учете в органах социальной защиты одинокие родители, имеющие несовершеннолетних детей и получающие пособие на ребенка, установленное в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющим детей»; одиноко проживающие инвалиды I, II группы. Материальная помощь указанным категориям граждан предоставляется в случае приобретения товаров длительного пользования на одну из потребностей (холодильник, стиральная машина, электрическая, газовая плита, электрический титан, морозильная камера) в размере фактических затрат, но не более 20000,00 рублей.
в) ветераны Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние узники фашизма; неработающие пенсионеры, достигшие пенсионного возраста (женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет); граждане, имеющие несовершеннолетних детей; семьи, имеющие детей-инвалидов; инвалиды I, II группы. Материальная помощь указанным категориям граждан предоставляется в случае полного или частичного уничтожения жилья в результате пожара, взрыва газа (газового баллона), наводнения и иных стихийных бедствий, но не более 50000,0 рубля.
Размер материальной помощи не может превышать фактических расходов граждан на указанные в заявлении цели.
Конкретный размер материальной помощи при частичном уничтожении жилого помещения в результате пожара, взрыва газа (газового баллона), наводнения, циклона устанавливается на основании локальной сметы, подтверждающей причиненный ущерб, но не более 50000,0 рубля.
Департамент в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления на оказание материальной помощи организует совместно с Департаментом городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее — ДГХ) обследование пострадавшего жилого помещения.
По результатам обследования составляется соответствующий акт с указанием повреждений. В течение 10 рабочих дней с даты обследования ДГХ на основании акта обследования и проведенных обмерных работ составляет и направляет в Департамент сметный расчет, подтверждающий причиненный ущерб.
В случае полного уничтожения жилого помещения в результате пожара, взрыва газа (газового баллона), наводнения, циклона материальная помощь устанавливается в размере 50000,0 рубля.
Материальная помощь устанавливается по заявлению гражданина либо его опекуна, попечителя, другого законного представителя с указанием причины нуждаемости в оказании материальной помощи с приложением следующих документов:- заявления;- копии паспорта и оригинала для обозрения;- копии документа, удостоверяющего личность и полномочия законного представителя, и оригинала для обозрения;- копии документа, подтверждающего принадлежность к льготным категориям граждан, и оригинала для обозрения;- справки о составе семьи, выданной не ранее 30 дней до дня подачи заявления или копию домовой книги и оригинал для обозрения;- копии справки учреждения медико-социальной экспертизы и оригинала для обозрения (для инвалидов);- копии свидетельства о рождении ребенка и оригинала для обозрения (для семей, имеющих несовершеннолетних детей);- копии трудовой книжки и оригинал для обозрения и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, либо выписку из индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде РФ (для неработающих пенсионеров, достигших пенсионного возраста);- справки, подтверждающей получение пособия на ребенка (для малоимущих семей);- подлинники и (или) копии документов, подтверждающих необходимость проведения дорогостоящей медицинской помощи (операция, лечение, обследование и др.): направление, медицинское заключение, выписка из истории болезни (справка) медицинского учреждения и др., и подлинники документов, подтверждающих фактические расходы заявителя на оплату дорогостоящей медицинской помощи (подлинники кассовых чеков, чек пос-терминала, справка по операциям и счетам о списании денежных средств, заверенная банком);- подлинники и (или) копии документов, подтверждающих необходимость приема дорогостоящих лекарственных препаратов, специализированного питания, технических средств и их компонентов, и подлинники документов, подтверждающих фактические расходы заявителя (подлинники кассовых чеков, чек пос-терминала, справка по операциям и счетам о списании денежных средств, заверенная банком);- документов, подтверждающих полное или частичное уничтожение жилья вследствие пожара, взрыва газа (газового баллона), наводнения и иных стихийных бедствий;- документов, подтверждающих расходы заявителя на приобретение внешних приставок, поддерживающих стандарт приема сигнала цифрового телевидения, товаров длительного пользования, первой необходимости (подлинники кассовых чеков, чек пос-терминала, справка по операциям и счетам о списании денежных средств, заверенная банком);- копии документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя, ребенка (детей), и оригиналы для обозрения;- копии реквизитов лицевого счета заявителя, открытого в кредитной организации и оригинала для обозрения.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Южно-Сахалинска и Сахалинской области установлены Законом Сахалинской области от 28 декабря 2010 г. N 127-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области» категориям граждан, определенных статьей 2:
- участникам Великой Отечественной войны (статья 3);
- бывшим несовершеннолетним узникам фашизма (статья 4);
- лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (статья 5);
- участникам трудового фронта (статья 6);
- реабилитированным лицам (статья 7);
- лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (статья 8);
- лицам, имеющим звание «Почетный гражданин Сахалинской области» (статья 9);
- ветеранам труда (статья 10);
- ветеранам труда Сахалинской области (статья 11);
- инвалидам (статья 12);
- неработающим персональным пенсионерам союзного, республиканского и местного значения (статья 13);
- неработающим пенсионерам, замещавшим должности председателя Сахалинского облисполкома, председателя Сахалинского областного Совета народных депутатов, главы администрации Сахалинской области, губернатора Сахалинской области и первого секретаря Сахалинского областного комитета КПСС, депутата Сахалинской областной Думы первого созыва, работавшего на профессиональной постоянной основе, при наличии стажа работы в указанных должностях не менее одного года (статья 14);
- неработающим пенсионерам, замещавшим должности заместителя председателя Сахалинского облисполкома, второго секретаря (секретаря) Сахалинского областного комитета КПСС, заместителя председателя Сахалинского областного Совета народных депутатов, председателя областного комитета народного контроля, вице-губернатора Сахалинской области, осуществлявшего полномочия до 12 сентября 1998 года, при наличии стажа работы в указанных должностях не менее трех лет (статья 14);
- неработающим пенсионерам, не имеющим прав на социальную поддержку по иным основаниям (статья 14-1);
- родителям (матерям, не имеющим мужей; отцам, не имеющим жен) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву, гибель которых не связана с совершением ими противоправных действий (статья 15);
- гражданам Российской Федерации, имеющим стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 40 и более календарных лет (статья 16);
- малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам (статья 17).
Законом Сахалинской области от 25.12.2015 N 126-ЗО «О детях войны в Сахалинской области» установлены меры социальной поддержки и льготы «детям войны», к категории которых относятся российские граждане, родившиеся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года. «Дети войны» имеют право на следующие меры социальной поддержки:
- бесплатное зубопротезирование один раз в пять лет (изготовление и ремонт штампованных и цельнолитых ортопедических конструкций (кроме протезов из драгоценных металлов), частично съемных и полных съемных конструкций);
- социальные талоны на проезд автомобильным транспортом общего пользования внутримуниципального и межмуниципального сообщения (кроме такси);
- бесплатный проезд городским пассажирским транспортом общего пользования (кроме такси);
- освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
- ежегодная денежная выплата ко Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов, размер которой устанавливается Правительством Сахалинской области;
- ежемесячная выплата денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, топлива и транспортных услуг по его доставке при условии проживания в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от формы собственности жилищного фонда, в соответствии с нормами, устанавливаемыми Правительством Сахалинской области;
- компенсация на приобретение путевки (курсовки) в санаторно-курортные и иные лечебно-профилактические организации, расположенные на территории Российской Федерации, в размере фактической стоимости путевки (курсовки), но не более 30000 рублей.
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающим на Сахалине.
Какие льготы полагаются малоимущим
В каждом регионе существует свой перечень льгот, которые получают малообеспеченные семьи. Например, наиболее широкий перечень послаблений получает малоимущая семья в Москве.
Чтобы узнать о том, какие льготы могут предоставляться малообеспеченной семье в регионе проживания, нужно обратиться в органы соцзащиты.
Предоставляются льготы:
- В виде субсидий на оплату платежей услуг ЖКХ, если расходы на коммуналку превышают 20%.
- Льготы при трудоустройстве.
- Льготы в виде снижения возраста выхода на пенсию.
- Пенсионерам в виде доплаты до минимальной социальной пенсии.
- Компенсации на несовершеннолетних членов семьи.
- Предоставление земельных участков под сад или огород.
- Помощь при получении социальной ипотеки.
- Предоставления бесплатного питания (молочная кухня, питание в школах и т.д.), лекарств и т.д.
- Льготы на проезд для детей.
- Льготы при получении образования и т.д.
- Право на получение материальной помощи один раз в год.
- Возможность получения пособий.
- Налоговые льготы.
- Юридические льготы (оказание помощи в судебных заседаниях и т.д.)
- Один раз в месяц посещение бесплатно музея.
Малообеспеченная семья, получившая соответствующий статус, удовлетворяющая установленным законом критериям, и имеющая детей до 3 лет имеет право на получения пособия по уходу за ребенком до трёх лет в размере прожиточного минимума для ребенка. При этом семья должна иметь доход не более двух размеров прожиточного минимума.
С 01.01.2020 года, если семья является малоимущей и в ней есть дети от 3 лет до 7 лет, то она получает право на оформление ежемесячного пособия в размере 50% прожиточного минимума, а с 2021 года планируется, что данный размер будет составлять уже один прожиточный минимум.
В зависимости от региона. Могут быть предусмотрены ежегодные или ежеквартальные разовые выплаты в качестве материальной помощи.
Если семья считается малоимущей и многодетной, то она может получать дополнительные выплаты в виде разовой материальной помощи.
Прежде чем обращаться в государственные органы власти для оформления преференций и пособий, рекомендуется ознакомиться с основными требованиями, что значительно упростит процесс получения соц. помощи.
Статус малоимущей присваивается для тех семей, чем среднемесячный доход на каждого из её членов составляет меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного в регионе проживания.
Основными условиями присвоения малообеспеченной семье такого статуса являются:
- Семья попала в тяжелое материальное положение не по собственной воле;
- Социальная ячейка общества ведет общее хозяйство, проживая на одной жилплощади.
Помимо этого, статус малоимущей семьи не будет присвоен при наличии следующих критериев:
- Хотя бы у одного из родителей имеется официальное место трудоустройство;
- Супруги состоят в официальном браке, но проживают по отдельности;
- У членов семьи отмечается алкогольная или наркотическая зависимость.
В некоторых регионах реализуется проект «Социальная няня» — это услуга социального работника по кратковременному присмотру за детьми. Пока няни присмотрят за детьми, родители смогут решить накопившиеся вопросы. В среднем социальные няни оказывают услуги одной семье дважды в неделю по 3-3,5 часа за одно посещение.
Кто может воспользоваться услугой социальной няни зависит от закона субъекта: это малоимущие родители, семьи с детьми до 3 лет, родители детей-инвалидов, семьи с близнецами до 1,5 лет, воспитывающие ребенка-инвалида и пр. Няня предоставляется бесплатно или за минимальную плату (в среднем – от 40 до 150 р. в час).
Узнать условия программы и подать заявление можно в центре социального обслуживания населения в регионе проживания.
В Москве малоимущие семьи могут оставить детей в центрах поддержки семьи и детства на срок до 3 часов.
В Санкт-Петербурге социальные няни положены семьям с двумя и более детьми до 1,5 лет.
В Башкортостане услуга предоставляется детям в возрасте до 3 лет и детям-инвалидам до 18 лет.
Какой доход учитывается при расчете малоимущей семьи
Базой для расчета среднего дохода выступает сумма всех доходных поступлений до налогообложения, а именно:
- вознаграждения по трудовым договорам, зарплата, компенсации;
- денежное довольствие лиц на военной и государственной службе;
- отпускные, командировочные выплаты, компенсация по учебе или повышении квалификации;
- оплата больничных листов, в том числе и отпуска по беременности и родам;
- выходное пособие при сокращении или увольнении;
- доходы лиц, ведущих предпринимательскую деятельность либо самозанятых;
- пенсионные выплаты, по возрасту, выслуге лет или инвалидности, а также компенсации;
- пособия по безработице, должно быть официальное подтверждение из центра занятости (для пособия от 3 до 7 максимально учитывается 6 месяцев);
- алиментные выплаты;
- стипендии;
- средства полученные от исполнения авторских заказов;
- дивиденды, доходы от ценных бумаг;
- проценты по вкладам;
- средства, полученные от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества;
- денежные поступления от ведения домашнего и подсобного хозяйства.
Основания для прекращения выплат
Основанием для прекращения или приостановления государственной социальной помощи малоимущим может быть изменение уровня доходов получателей льгот. Если среднедушевой доход семейства превышает МРОТ, то статус малоимущих будет снят.
Другими основаниями на прекращение регулярных выплат возможно нецелевое расходование средств или недостоверность представленной заявителем информации. Кроме приостановки помощи, нарушителю назначат штраф согласно законодательству РФ.
Многие регионы имеют собственный набор льгот и преференций, в зависимости от наполненности бюджета субъекта, демографической статистики и других факторов. Узнать точную информацию о льготах в конкретном регионе можно в территориальных органах социальной поддержки населения.
Где можно получить нужный статус
Супруги, официально зарегистрированные и проживающие совместно (не зарегистрировавшим брак или живущим раздельно после регистрации отказывают в оформлении статуса), могут обращаться в три инстанции. На быстроту оформления или количество документов это не влияет, но могут превалировать близость расположения или удобство добираться. Это:
- Местное отделение органов социальной защиты населения по месту постоянной или временной регистрации.
- Управление органов СЗН – руководящий орган, в котором не могут отказать в обслуживании из-за территориальных соображений.
- Многофункциональные центры, получившие государственную лицензию на осуществление социального обслуживания. Их немного, но обращение туда считается равноценным обращению в государственные органы. МФЦ являются по сути посредниками между государственными учреждениями и населением.
Информация по этому поводу есть на многих интернет-порталах, особенно, если речь идет о конкретном населённом пункте. Но можно зарегистрироваться на официальном сайте Департамента социальной поддержки или просто на портале Госуслуг, где уже давно есть такая возможность.