Закон о тишине в Тамбовской области в 2022 году в многоквартирном доме
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Тамбовской области в 2022 году в многоквартирном доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство о тишине на территории Тамбовской области днем и ночью— это нормативы, которые установлены в областном акте, называемом «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Тамбовской области», также, они отражаются в статье 13 здешнего законодательства «Об административных правонарушениях в Тамбовской области». При желании скачать документы, можно воспользоваться специальной ссылкой ниже и впоследствии распечатать его для удобства прочтения, чтобы показать другим гражданам.
Официальный текст закона о тишине
ЗАКОН ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Тамбовской области
Принят Тамбовской областной Думой 30 сентября 2015 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в целях обеспечения общественной безопасности граждан, проживающих на территории Тамбовской области, регулирует отдельные вопросы охраны тишины и покоя граждан в ночное время на территории Тамбовской области.
Положения настоящего Закона не распространяются на:
- действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
- проведение по решению органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления праздничных салютов и фейерверков;
- использование пиротехнических средств в период с 23.00 31 декабря до 4.00 часов 1 января следующего года (новогодняя ночь);
- использование устройств для подачи специальных звуковых сигналов, установленных на транспортных средствах, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 2. Понятия, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие понятия:
- нарушение тишины и покоя граждан — действия (бездействие), влекущие возникновение шума, следствием которого является снижение комфортности проживания (пребывания) граждан;
- ночное время — время с 23.00 до 7.00.
Иные понятия применяются в настоящем Законе в значениях, определенных федеральным законодательством.
Статья 3. Объекты, на которых обеспечиваются тишина и покой граждан в ночное время на территории Тамбовской области (статья в редакции, введенной в действие с 17 июля 2016 года Законом Тамбовской области от 4 июля 2016 года N 684-З)
Объектами, на которых должны обеспечиваться тишина и покой граждан в ночное время (далее — защищаемые объекты) на территории Тамбовской области, являются:
- жилые помещения и помещения общего пользования многоквартирных домов, индивидуальных жилых домов и общежитий (пункт в редакции, введенной в действие с 17 июля 2016 года Законом Тамбовской области от 4 июля 2016 года N 684-З);
- жилые зоны, в том числе придомовые территории многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов, стоянки автомобильного транспорта, детские и спортивные площадки, улицы (проспекты, бульвары, переулки и т. п.) и площади, находящиеся в пределах территории жилых зон населенных пунктов (пункт в редакции, введенной в действие с 17 июля 2016 года Законом Тамбовской области от 4 июля 2016 года N 684-З);
- помещения, прилегающие к ним территории и места общего пользования образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций, осуществляющих полустационарное, стационарное социальное обслуживание, медицинских организаций;
- помещения, прилегающие к ним территории и места общего пользования гостиниц, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей, туристических баз, кемпингов и иных мест временного размещения туристов и отдыхающих граждан.
Статья 4. Действия, нарушающие тишину и покой граждан в ночное время (статья в редакции, введенной в действие с 17 июля 2016 года Законом Тамбовской области от 4 июля 2016 года N 684-З)
К действиям, нарушающим тишину и покой граждан в ночное время на защищаемых объектах на территории Тамбовской области, совершение которых запрещается в соответствии с настоящим Законом, относятся:
- использование в ночное время звуковоспроизводящих и (или) звукоусиливающих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, а также на (в) защищаемых объектах, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
- непринятие собственником транспортного средства или лицом, использующим транспортное средство на ином законном основании, мер по отключению звуковых сигналов неоднократно сработавшей охранной сигнализации транспортного средства, а также создание иного шумового эффекта с использованием транспортного средства (пункт в редакции, введенной в действие с 17 июля 2016 года Законом Тамбовской области от 4 июля 2016 года N 684-З);
- использование в ночное время пиротехнических средств (петард, ракетниц и других);
- производство в ночное время земляных, ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных и иных видов работ, если такие работы нарушают тишину и покой граждан;
- игра в ночное время на музыкальных инструментах, громкая речь, крик, свист, пение, а также совершение в ночное время иных подобных действий, сопровождающихся звуками, повлекшими нарушение тишины и покоя граждан.
Региональные требования
Закон о тишине в Тамбовской области в дневное время, а также ночью — это нормы, установленные в областном нормативном акте от 30.09.2015 «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Тамбовской области» и в статье 13 местного закона от 29.10.2003 № 155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области». Скачать документы можно по ссылке ниже.
На территории области в период с 23 часов вечера до 7 часов утра запрещены следующие действия:
- использование звуковоспроизводящей аппаратуры;
- использование пиротехники;
- непринятие мер для отключения сработавшей сигнализации автомобиля;
- ремонтные и строительные работы;
- разгрузка и погрузка;
- пение и игра на музыкальных инструментах;
- крики, свист и громкая речь.
Некоторые исключения сделаны для пиротехники в праздники в Тамбове. Ее использование разрешено в новогоднюю ночь с 23 часов 31.12 и до 4 часов 1.01. Также можно запускать салюты по решению государственных органов в ночное время в праздничные дни.
Ограничения для соблюдения тишины ночью не действуют только в случае:
- чрезвычайных ситуаций и аварий;
- проведения неотложных работ по обеспечению безопасности населения;
- проведение религиозных обрядов.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Если вы вынуждены шуметь
Конечно, есть ситуации, когда администрация разрешает горожанам «пошуметь». Так, в существующем законе чёрным по белому написано, что в новогоднюю ночь можно использовать фейерверки и прочие пиротехнические средства — с 23:00 31 декабря до 4:00 часов 1 января. На большие праздники такое тоже могут разрешить, но уже отдельно от закона.
Вообще, говорить шёпотом по ночам вас никто не заставляет, но всё же ваши действия, если они будут мешать соседям, можно подвести под пункт 5 статьи 4, который запрещает в ночное время игру на музыкальных инструментах, громкую речь, крик, свист, пение, а также совершение в ночное время иных подобных действий, сопровождающихся звуками, повлекшими нарушение тишины и покоя граждан.
Кстати, за ваш автомобиль, который вдруг решит, что его угоняют, тоже придётся отвечать. А помимо этого, запрещают взрывать фейерверки, хлопушки и другие предметы, которые могут не только другим насолить, но и вообще небезопасны.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Альтернативные источники шума
Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:
✓
Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта (например, в Департамент природопользования и охраны окружающей среды вашего города)
✓
Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас
✓
Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района
✓
Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним
Уполномоченные лица и органы
Чтобы наказать виновника шума, следует обратиться к уполномоченному лицу. Им может выступать:
- Участковый — соседями (лучше несколькими) оформляется письменная жалоба в произвольной форме.
- Полиция — преимущественно ее вызывают при шуме в ночное время. При этом важно добиться составления протокола. Если сотрудник отказывается, нужно требовать письменное обоснование причины. Также можно обратиться в полицию без вызова, написав заявление.
- Роспотребнадзор — его сотрудники могут провести замер уровня звука, экспертизу (например, при регулярных нарушениях днем), выдать соответствующее заключение (протокол). Поэтому вызывать специалиста следует непосредственно во время шума, услуга является платной.
Однако экспертиза не осуществляется в отношении разовых нарушений или звуков, вызванных обычной жизнедеятельностью (детский плач, хлопанье дверей, разговоры и так далее).
- Административная комиссия — обратиться в нее возможно напрямую или требовать передачи материалов о правонарушении из полиции. В первом случае желательно заручиться поддержкой соседей и предоставить доказательства шума.
- Прокуратура, суд — при наличии свидетелей, фактов нарушения возможно не только наложение штрафа на виновника, но и взыскание материального ущерба.
Перед обращением в инстанции рекомендуется зафиксировать факт шума. Если источником является ремонтная деятельность, рекомендуется проверить документы работников, разрешение на стройку. Если представители правопорядка прибыли непосредственно в период нарушения, предъявления доказательств не требуется.
Наибольшие допустимые показатели шума
Согласно нормативам СанПиН 2.1. недопустимо в жилых зданиях издавать шум громче:
Для близлежащей территории установлены нормы повыше:
Чтобы определить в точности, имеет ли место нарушение нормативов СанПиН, необходимо выполнить замеры звуков при использовании специализированного оборудования. Такая работа выполняется сотрудниками Роспотребнадзора, которые осуществляют измерения, однако, лишь по отношению к организациям.
Это значит, что если спокойствие граждан нарушается деятельностью магазина или любого другого объекта, то можно подать жалобу в Роспотребнадзор. Специалисты данной государственной структуры посещать объекты для проведения замера не могут, если шум повлекли за собой действия обычных жильцов. По этой причиной жаловаться в такую организацию на соседей нет смысла.
В Тамбовской области могут продлить время «тишины»
В Облдуму внесли законопроект, по которому сверлить стены и слушать громкую музыку предлагают запретить с 22 до 7 часов
Читать все комментарии
Войдите, чтобы добавить в закладки
В Тамбовскую областную Думу внесли законопроект, принятие которого может увеличить продолжительность так называемого ночного времени. В этот период жильцам запрещены ремонтные работы, громкая музыка и вообще нельзя как-либо шуметь. Сейчас ограничение действует с 23.00 до 7 часов утра, но тамбовчане считают, что этого слишком мало.
– Добрый вечер, прошу дать ответ, в какие часы и дни разрешено проводить ремонт в квартире с применением молотка и перфоратора? Сосед сверлит и долбит все будние и выходные дни до 10 вечера, – жалуется на неофициальном сайте губернатора Тамбовщины Александра Никитина тамбовчанин Михаил Иванов. – Никакие уговоры не помогают! В доме живут маленькие дети. Согласно федеральному закону о тишине, ремонт разрешается проводить с 9.00 до 19.00, а в выходные и праздничные дни работы проводить запрещено. Так ли это? Действуют ли эти нормы в Тамбове?
Как следует из ответа мэрии Тамбова, никакого федерального закона о тишине не существует. А ограничительные нормы, действующие в нашем регионе, не распространяются на работы, которые проводятся днём, в разрешённое время. Горожане, страдающие от «шумных» соседей, уверены: нормы, которые не спасают их от шума, нужно менять.
– Прошу обратить внимание на закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан Тамбовской области». Он нарушает право граждан на отдых. В частности, в новостройке каждый день по вечерам делают ремонт (работают молотком, перфоратором), шум стоит на весь подъезд. В доме грудные дети, которые не могут уснуть, потому что они от каждого такого звука вздрагивают и начинают плакать, – говорит жительница Тамбова Оксана Потапова. – Объяснять людям не получается, на всё ответ, что до 23 часов можно шуметь и делать что угодно. А, например, в Москве закон создан для людей: там учитываются права детей на отдых и сон, есть обеденное время, когда нельзя вести строительные работы. И после 19 часов там запрещено работать строителям и отделочникам.
В управлении региональной безопасности с этими претензиями тамбовчан соглашаются, но объясняют: при решении непростого для жителей вопроса нужно учитывать позиции всех участников «спора».
– В Тамбове идёт интенсивное строительство жилых домов без отделки. Возникает насущная необходимость проведения ремонтных и отделочных работ, в том числе и после 19 часов, – говорят в управлении. – Поэтому внесение изменений в законодательство области пока считается преждевременным. Однако, учитывая неоднократные обращения граждан, администрация области не исключает возможности приступить к разрешению вышеуказанной проблемы в текущем году. Кроме того, имеется возможность ускорить данный процесс. Если ваша инициатива найдет поддержку среди населения, то в соответствии со статьей 48 «Устава Тамбовской области Российской Федерации» коллективное обращение (письменная петиция) должно быть рассмотрено администрацией, а при наличии под ним не менее трех тысяч подписей граждан, подлежит обязательному рассмотрению на заседании областной Думы или главой администрации области.
Для решения насущного для них вопроса тамбовчане обратились и к депутатам областной Думы. Здесь на жалобы отреагировали и разработали законопроект, который депутаты рассмотрят на одном из ближайших заседаний.
– Поводом для разработки законопроекта стало обращение жителя Котовска. Он обратил внимание на то, что людям пожилого возраста требуется больше времени на отдых в ночное время, чем восемь часов. А также на то, что законодательством ряда других регионов предусматривается большая продолжительность ночного времени, чем в Тамбовской области, – говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Выяснилось, что в каждом регионе страны период так называемого ночного времени трактуют по-разному. Например, в Москве оно такое же, как и на Тамбовщине, – с 23 до 7 часов, в Воронежской области — с 22 до 7 часов, в Липецкой – с 22 до 8 часов.
Разработчики законопроекта предлагают увеличить продолжительность времени тишины в нашем регионе с 22 до 7 часов утра. А вместо референдума по данному вопросу, на проведении которого настаивают в управлении региональной безопасности, авторы документа предлагают передать его на рассмотрение в Общественную палату (она имеет право выступать от имени жителей области). Если палата одобрит, закон могут принять.
За несоблюдение закона о тишине в действующей редакции с последними изменениями гражданина может ожидать предупреждение или штраф. Должностному или юрлицу в Ярославской области штрафом отделаться не получится. Сумма денежного взыскания составит:
- физическое лицо – 0,2–2 т. р.;
- должностное – 2–20 т. р.;
- юридическое – 20–100 т. р.
Того, кто повторно нарушил закон о тишине в Ярославле и области в 2022 году, ожидает повышенный штраф (т. р.).
Гражданин | 2–5 |
Должностное лицо | 20–40 |
Юридическое | 100–250 |
Размеры штрафов за несоблюдение тишины достаточно высокие.
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
- использование звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств звукоусиления;
- крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные подобные действия;
- использование пиротехники;
- шумные ремонтные, строительные и разгрузочно-погрузочные работы.
Когда нельзя шуметь. С 23:00 до 08:00 в рабочие дни и с 23:00 до 12:00 в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключение — использование пиротехники в Новый год, с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января.
Какова ответственность. Зависит от того, что именно нарушило тишину. За «использование звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств звукоусиления», а также «крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игру на музыкальных инструментах и иные подобные действия» вы можете получить предупреждение или штраф:
- для граждан — от 500 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.
за использование пиротехники (петард, ракетниц и других) — штраф:
- для граждан — от 1000 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.
за шумные ремонтные и разгрузочно-погрузочные работы — штраф:
- для граждан — от 3000 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 250 000 до 500 000 рублей.
за шумные строительные работы — штраф:
- для граждан — 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей.
за действия, которые нарушили тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие праздничные дни с 8:00 до 12:00 вне зависимости от вида шума, — предупреждение или штраф:
- для граждан — от 500 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
- использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, звукоусилителей и других устройств на повышенной громкости;
- несвоевременное отключение звуковых сигналов неоднократно срабатывающей охранной сигнализации на транспортных средствах или дома, в квартире, использование пиротехники;
- игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся громкими звуками;
- шумные ремонтные, строительные, погрузочно-разгрузочные работы.
Когда нельзя шуметь. С 22:00 до 06:00 по будням, в выходные и нерабочие праздничные дни — с 22:00 до 09:00.
Какова ответственность. Если нарушение происходит в первый раз, возможно предупреждение или штраф;
- для граждан — от 500 до 1000 рублей;
- для должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей;
- для юрлиц — от 20 000 до 50 000 рублей.
За те же действия, если они совершены снова в течение года, полагается штраф:
- для граждан — от 1500 до 2000 рублей;
- для должностных лиц — от 15 000 до 20 000 рублей;
- на юрлиц — от 60 000 до 70 000 рублей.
Действия, нарушающие тишину и покой граждан. В этом регионе используется самая расплывчатая формулировка из всей подборки, поскольку в ней отдельно прописаны только:
- использование пиротехники;
- производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом.
Так что потенциально любой звук, мешающий жить соседям в определенные часы, может быть причиной жалобы.
Когда нельзя шуметь. Любой шум запрещен с 23 до 8 часов по местному времени, шумные ремонтные и строительные работы ограничены дополнительно: в пятницу, субботу, воскресенье, а также в нерабочие праздничные дни — с 18 до 11 часов.
Какова ответственность. Штраф:
- для граждан — от 500 до 2000 рублей;
- для должностных лиц — от 1000 до 5000 рублей;
- для юрлиц — от 3000 до 7000 рублей.
Что делать с громкими соседями в многоквартирном доме?
Прежде всего, попытаться урегулировать ситуацию мирным путем. Возможно, сосед не в курсе, что досаждает вам своим пением или «железными» тапочками. Есть шанс, что вас услышат и напасти прекратятся. Однако если сосед продолжает шуметь в неположенное время, вы можете обратиться в одну или несколько инстанций сразу:
-
управляющая организация;
-
роспотребнадзор;
-
полицейский участок по месту нахождения квартиры.