В обход счётчика. Что грозит тем, кто незаконно экономит на ЖКХ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В обход счётчика. Что грозит тем, кто незаконно экономит на ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Несанкционированное подключение к электрическим сетям — это незаконные действия потребителя электроэнергии по потреблению электричества без получения разрешения в энергосбытовой компании и органах Ростехнадзора.

Что такое несанкционирование подключение

Самовольным и несанкционированным подключением к электросетям считается:

• подключение к электросетям без согласования с энергосбытовой компанией и Ростехнадзором;
• безучетное использование электроэнергии — подключение к сети без счетчика (включая случаи, когда счетчик сломан или закончилась поверка);
• умышленная модификация счетчика, чтобы он рассчитывал меньше ресурсов (например, использование магнитов).

Даже если собственник дома установил счетчик и своевременно платил за электричество, но подключился к сети без согласования – ему грозит штраф.

Как защитить свои права, если обвинение несправедливое

Обычно сумма доначислений за потреблённую неучтённо электроэнергию очень большая, поэтому не стоит сразу же соглашаться с её размером, особенно при наличии спорных вопросов.

Если поступила квитанция на оплату электроэнергии с завышенной суммой, следует предпринять следующее:

1. Обратиться за разъяснениями о порядке начислений. Сделать это лучше всего в письменном виде. Нужно затребовать копии бумаг, относящихся к делу.
2. Получить ответ и ознакомиться с ним.
3. При несогласии с ответом предпринять следующее:

• вступить в переписку с компанией по существующему вопросу. Не стоит это делать самостоятельно без глубоких знаний в энергетике;
• обратиться в контролирующие органы: ГЖИ, прокуратура. Подать жалобу в эти инстанции можно бесплатно;
• обратиться в суд для вынесения решения. Для этого потребуется составить исковое заявление, оплатить госпошлину. Нужны определённые юридические знания, чтобы не получить отказ в принятии документов.

Как выявить нелегальное подключение к электросети?

Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:

• В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
• Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.

На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения, проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:

1. Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
2. Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.

Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.

Расплата за бесплатный сыр

Если собственнику в результате тайных манипуляций с проводами или со счетчиком причиняется ущерб на сумму свыше 250 тыс. руб., то гражданин, употребивший соответствующие объемы неучтенного электричества, рискует получить судимость. Его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 165 УК РФ как причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере. Уголовные санкции выходят далеко за рамки 1,5 тыс. руб.: штраф вырастает до 300 тыс. руб. или может быть взыскан в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет. Взамен могут назначить принудительные работы на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового либо лишить свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. Разумеется, независимо от избранного судом вида наказания преступник испытает и последствия гражданского иска.

Примеры из судебной практики

Приведем пример из практики по делу № А33-7729/2012. При проверке у юрлица выявлено отсутствие на верхнем винте кожуха прибора учета государственной пломбы со следами механического вмешательства на пломбе защитного кожуха. Был составлен акт о неучтенном потреблении энергии. Юрлицо не выполнило требование об оплате стоимости выявленного объема безучетного потребления ресурса, что послужило поводом для обращения гарантирующего поставщика в суд.

Исковые требования были удовлетворены судами всех инстанций, поскольку со стороны покупателя были искажены данные о фактическом объеме потребления электроэнергии. Суды отклонили довод о недостаточности отсутствия одной пломбы из трех для вмешательства в работу прибора учета, поскольку сам по себе факт отсутствия пломбы на приборе учета дает поставщику право на определение объема потребленной энергии расчетным путем. Не установление факта нарушения целостности счетчика не имеет значения.

Отсутствие пломбировки одной из фаз трансформатора тока является основанием для вывода о безучетном потреблении электроэнергии. В таком случае возможно вмешательство в присоединение вторичных цепей, что может привести к изменению показаний устройства (дело № А33-11320/2011).

Расплата за бесплатный сыр

Если собственнику в результате тайных манипуляций с проводами или со счетчиком причиняется ущерб на сумму свыше 250 тыс. руб., то гражданин, употребивший соответствующие объемы неучтенного электричества, рискует получить судимость. Его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 165 УК РФ как причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

Уголовные санкции выходят далеко за рамки 1,5 тыс. руб.: штраф вырастает до 300 тыс. руб. или может быть взыскан в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет. Взамен могут назначить принудительные работы на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового либо лишить свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб.

Что такое несанкционированное подключение к электросетям ?

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 N 442 (ред. от 13.08.2018) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») к несанкционированным подключениям относят:
использование электроэнергии без заключения договора с компанией, поставляющей ресурсы, положения договора фиксируют порядок поставки ресурсов и оплаты за них;

подключение в обход счетчиков и хищение электроэнергии, к этой категории относят противоправные действия, которые совершают при подписанном договоре.

Подключение электричества

Кто-то может даже сказать, что для подобного развития событий есть объективные причины или предпосылки. Например, систематический рост тарифной стоимости электроэнергии или банальное снижение платежеспособности населения и бизнеса. Не способствует улучшению ситуации и удивительная доступность способов хищения электроэнергии вкупе с несовершенством законодательной базы, которая могла бы помочь в привлечении расхитителей электроэнергии к серьезной ответственности. Компании, поставляющие электроэнергию, констатируют: эффективность борьбы с расхитителями электроэнергии в ближайшем будущем вряд ли значительно возрастет, хотя ущерб, который приносит несанкционированное подключение к электросети .

1 ответ. Москва Просмотрен 595 раз. Задан 2011-04-24 12:05:51 +0400 в тематике «Уголовное право» Что грозит за самовольное подключение к водопроводу в подвале многоэтажки — Что грозит за самовольное подключение к водопроводу в подвале многоэтажки.

Что считается задолженностью?

В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).

Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.

После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.

Как накажут за скручивание счётчиков в 2021 году

Российское законодательство предусматривает, что при пользовании электроэнергией пользователь не должен вмешиваться в функционирование электросети. То есть его самостоятельное подключение к энергетической инфраструктуре будет считаться незаконным.

Какое же подключение пользователя к электрической магистрали специалисты будут считать самовольным, таким, что нарушит российские законы? К подобным правонарушениям следует отнести:

1. Использование электричества в обход специальных приборов для учета его потребления.
2. Заведомо продуманное искажение цифровых показателей специальных счетных приборов.
3. Несвоевременное обращение в специализированную службу с заявкой на проведение ремонтных работ при наличии поврежденного оборудования.

Проверкой самовольного подключения к электрической магистрали занимаются квалифицированные специалисты службы энергосбыта. Помимо этого, в обязательном порядке проверяется:

• исправность специальных счетных приборов для учета показаний потребляемого электричества;
• факты нарушения энергетического законодательства.

Подобные проверки должны носить регулярный характер – один раз на протяжении календарного года. Но за службой энергосбыта на законных основаниях закреплено право на проведение внеочередных рейдов-проверок в любое удобное для них время. Большинство правонарушений энергетического законодательства выявляется именно во время таких внеочередных проверок.

Если в результате проверки сотрудники энергопоставляющей компании выявили факт несанкционированного подключения потребителя электричества к электросети, то они должны следовать следующей инструкции:

1. Составить письменный акт о факте самовольного подключения.
2. Передать составленный документ о зафиксированном правонарушении в полицию.

Из полиции документация о выявленных нарушениях энергетического законодательства направляется в местное отделение мирового суда, где рассматривается, в результате чего суд выносит постановление о наложении штрафной санкции.

Если же при рассмотрении документации суд откроет дело о хищении электроэнергии в результате самовольного подключения потребителя к электросети, то уже выплатой штрафа нарушитель не отделается. В подобном случае предусмотрено лишение свободы сроком до 48 месяцев – УК РФ, статья № 158.

Закон считает самовольным подключением следующие ситуации:

1. Любое несанкционированное подсоединение к электросети, даже если у вас стоит счетчик. Фиксация показаний прибора подключившимся может быть расценена как смягчающее доказательство, но значительно на решение суда оно влиять не будет.
2. Применение устройств, которые занижают показания счетчика. Даже при санкционированном доступе к электроэнергии использование магнита или других модифицирующих элементов со счетчиком карается законом. Чаще всего пользователи изменяют старые дисковые счетчики, современные электронные устройства в этом плане более защищены.
3. Срыв пломб с прибора учета или нарушение их целостности.
4. Несвоевременное оповещение поставщика услуг о неисправности прибора учета или его механическом повреждении.

Если вы хотите подключить частный дом ли квартиру к сети электропитания, то необходимо приглашать специалистов из ресурсоснабжающей организации или управляющей компании. Только они имеют право проводить манипуляции со счетчиком. Представители таких компании организуют подведение электричества к электрощиту и автоматическим переключателям, опломбируют счетчики. Сеть, находящаяся после автоматического переключателя, считается пользовательской, и ее собственники жилья могут заменять и ремонтировать по необходимости. За это штрафа не будет. При подозрении на проблемы со счетчиком пользователю нужно оповестить управляющую компанию, при необходимости выключив «автоматы». Самостоятельный ремонт в этой части сети питания проводить нельзя.

Самовольное подключение к сети подачи электроэнергии после отключения за неуплату карается штрафом. Если вы хотите восстановить подачу электропитания к своему дому или квартире, то придется полностью покрыть задолженность и вызвать техника из ресурсоснабжающей организации. За повторное подключение вам необходимо будет заплатить. Но действовать по закону после отключения намного дешевле, чем платить штраф за самостоятельное подключение электроэнергии.

Теперь разберемся, какой штраф выписывается за самовольное подключение электроэнергии. Существует несколько видов ответственности за это деяние:

• административная – штраф;
• гражданско-правовая – возврат денег за время несанкционированного пользования;
• уголовная – применяется при больших объемах хищения.

На основании акта от специалистов ресурсоснабжающей организации к нарушителю может быть применено административное взыскание по статье 7.19 КоАП РФ. Согласно ее положениям, за самовольное подключение действуют следующие размеры штрафов:

• от 10 до 15 тысяч рублей – для частных лиц;
• от 30 до 200 тысяч – для организаций и должностных лиц.

Если сотрудники заметили нарушение не первый раз или сумма ущерба превысила 1 миллион рублей, то на гражданина, подключившегося к электросети, не исключено возбуждение уголовного дела по статье 158 УК РФ (эта мера стала действовать после поправок 2021 года). В этом случае его могут приговорить к наказанию в виде заключения на срок от 1,5 до 6 лет. Уголовной ответственности удастся избежать, если гражданин самостоятельно признается в хищении электроэнергии и возместит ущерб.

Сумму ущерба ресурсоснабжающая организация рассчитывает исходя из следующих показаний:

• количество прописанных человек;
• среднее значение по потреблению электроэнергии за предшествующие годы;
• количество месяцев от даты прошлой проверки.

Например, если специалисты электроснабжающей компании проверяли вас 18 месяцев назад, то сумма будет вычитана исходя из средних значений, помноженных на каждый расчетный период. Взыскание происходит при помощи подачи гражданско-правовому иска в суд.

Точный размер наказания определит суд. Он рассмотрит все обстоятельства дела и примет решение. Избежать ответственности можно лишь в самых крайних случаях:

• вы можете доказать, что обвинение ложное;
• отключение от сети подачи электроэнергии произошло с нарушением закона.

Если вы уверены в своей правоте, необходимо пожаловаться в ФАС, прокуратуру и управляющую компанию. Им также нужно представить свои доказательства. Если их признают достаточными, уже сотрудники ресурсоснабжающей организации понесут ответственность за необоснованное отсоединение вас от сети.

Кратко напомню суть нового закона. Речь о постановлении Правительства РФ №554 от 18 апреля 2020 года, которое вступило в силу с 1 июля 2020 года. Об этом законе написано немало, и основная суть сводилась к тому, что теперь замену или покупку нового счетчика должны осуществлять ресурсоснабжающие организации, а не собственники, как было ранее. Поверка теперь тоже происходит за счет поставщика ресурсов. У данных организаций есть 6 месяцев для установки или поверки счетчика после обращения собственника.

Однако практически не затронуты вопросы изменившийся ответственности за приборы учета, а это важные нюансы, поскольку порой может грозить жильцам серьезными расходами. Поэтому стоит разъяснить, как изменилась ответственность за приборы учета в связи с изменением в законодательстве. Об этом нужно знать, чтобы понимать, когда требование о возмещении расходов в связи с утратой или порчей счетчиков будет незаконно и необоснованно.

Какой штраф за самовольное подключение электроэнергии в 2021 году

Постановление Правительства № 442 устанавливает, что совершенное самовольное подключение объекта к электроснабжению необходимо подразделять на следующие виды:

1. Отсутствие официального договора. К подобным нарушениям относятся самовольное подключение к сетям снабжения электричеством без урегулирования предоставления услуг между потребителем и поставщиком. Другими словами, отсутствует официальный договор на снабжение объекта электричеством. Наличие или отсутствие электрического счетчика в данном случае в расчет не принимается.
2. Потребление электричества в обход счетчика. Подразумевает наличие официального договора межу поставщиком и потребителем электроэнергии, но часть электроприборов подключено напрямую к снабжающей сети, в обход счетчика. Подобные действия также квалифицируются как хищение электроэнергии.

Когда злостного неплательщика отключают от электроснабжения, а он самостоятельно осуществляет незаконное подключение суд, выбирая наказание за самовольное подключение электроэнергии, руководствуется Административным кодексом (статья 7.19). В качестве наказания нарушителя назначают:

1. Штрафные санкции. Размер штрафа за незаконное подключение электроэнергии составляет:

Категория нарушителей	Сумма
Физические лица	1500 – 2000
Должностные лица и руководители	3000 – 4000
Юридические лица	30 000 – 40 000

Какой штраф за незаконное подключение электроэнергии, будет назначен лицу, совершившему противоправное деяние, определит суд.

Незаконное отключение

Куда обращаться и как действовать, если поставки электричества в дом, квартиру были ограничены незаконно?

ВНИМАНИЕ! Ограничение на подключение к сети осуществляется с учетом Постановления Правительства Российской Федерации №442 от 04.05. 2013.

Если регламентные правила этого Постановления нарушены, нужно сразу пожаловаться поставщику, в Энергосбыт. При их бездействии в ответ на жалобу – обращаться в Роспотребнадзор, прокуратуру, местную администрацию.

Но нужно помнить и о том, что нарушение в виде нелегального подключения будет все равно наказано. Ответственно должны действовать обе стороны – и поставщик, и потребитель. После выплаты штрафа, оплаты использованного электричества стоит подать заявку на официальное подключение. Поставщик рассмотрит ее, отправит по адресу специалистов.

Когда квартира или дом будут подключены, обязательно следует подписать договор о поставках электричества, взять документ о технологическом присоединении.

После оплаты штрафов электричество не подключают, куда жаловаться? В таком случае также следует начинать с жалобы поставщику, к ней нужно приложить копии квитанций об уплате штрафных сумм.

Легальное, учетное пользование инженерными коммуникациями дома, квартиры – наиболее удобный и выгодный вариант. Даже если удастся сэкономить немного средств при работе электроприборов мимо счетчика, штрафы будут более солидными.

Для того, чтобы присоединиться к электрическим или тепловым сетям на этапе строительства дома или в период его эксплуатации, необходимо обратиться в ресурсоснабжающую компанию, написать заявление. Специалисты определят, какой проект нужен для подсоединения, разработают технические условия, выдадут разрешение.

Также они проведут технические работы по монтажу оборудования и непосредственному подключению.
Обязательно устанавливается прибор учета, ведь законодательством запрещено пользоваться электричеством мимо счетчика.
У поставщика ресурса можно сразу узнать, сколько стоит света подключения к объекту и по какому тарифу нужно будет оплачивать электричество.

Способы обнаружения незаконного подключения к сети

При заключении договора между поставщиком и потребителем, в нем указывается периодичность проверки состояния приборов учете потребления электроэнергии. В установленное время сотрудники энергетических компаний совершают обход объектов для установления работоспособности электросчетчиков и соблюдения правил использования электроэнергии.

В качестве дополнительных мер выявления незаконных подключений в компаниях-поставщиках электроэнергии созданы контролирующие организации. В обязанность сотрудников подобных служб входит проведение рейдов на объектах жилого и нежилого назначения для контроля законного использования электроэнергии. Проведение подобных проверок происходит без предупреждения потребителя, что позволяет выявить подключения, осуществленные без договора или в обход счетчика.

При установлении факта нарушения сотрудники службы контроля составляют соответствующий акт в двух экземплярах. Первый передают нарушителю под роспись, второй отправляется в технический отдел компании поставщика электроэнергии, в котором принимается решение о дальнейших действиях. В большинстве случаев компания составляет и подает иск в мировой суд по месту проживания нарушителя.

Что считается самовольным подключением к электросетям

Самовольное подключение к электросетевой инфраструктуре делится на два вида – бездоговорное и безучетное потребление.

Формально, безучетным потреблением считается потребление энергии в обход счетчиков, установленных поставщиком услуг, а также искажение его данных и несвоевременное обращение в предприятие энергосбыта в случае повреждения энергопроводящего оборудования.

Бездоговорное потребление – самостоятельное потребление, без уведомления энергетической компании, без оплаты за полученную электроэнергию, без договора на получение услуг по снабжению энергией.

Однако следует знать законодательное определение самовольного подключения и все риски, с ним связанные.

На основании 7.19 статьи Кодекса об Административных Правонарушениях, за самостоятельное подключение к энергосетям, а также за безучетное пользование электроэнергией предполагается штраф от 1500 до 2000 рублей для физических лиц. Штраф за самовольное подключение к электросети составляет от 3000 до 4000 рублей для лиц при исполнении, и от 30 до 40 тысяч рублей для юридических лиц.

«Основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии», принятые Правительством РФ и отраженные в положении № 442 от 4.05.2012 во второй статье регламентируют что:

• Самостоятельное подключение различных устройств по приему энергии к объектам электросетевой инфраструктуры, а также потребление электроэнергии в отсутствие действующего договора, утверждающего правила и нормы поставки энергии в розничной сети, называется бездоговорным;
• Потребление элекроэнергии при нарушении норм и правил действующего договора энергоснабжения называется безучетным.

К таким договорам относятся:

• Договор по продаже и покупке, а также по поставке электроэнергии (мощности)
• Договор на оказание услуг по предоставлению электроэнергии
• Документ, определяющий порядок учета электроэнергии потребителем.

Также неучтенное потребление выражается несоблюдением сроков оповещения энергетического сервиса о поломке или утрате аппаратуры энергоконтроля, вмешательством в работу счетчиков и других систем учета, ответственность за целостность которых лежит на потребителе. Нарушение устанавливается, если нарушены пломбы или иные знаки визуального контроля, нанесенные на учетный прибор, или данные, отражаемые им, искажены.

Похожие записи:

• Оформление визы в Литву в 2022 году
• Договор дарения доли в квартире: как правильно оформить
• Ликвидация юридического лица в 2021 году: формы и заявления