Кому положены досрочные возвраты за тур и как быть с комиссией агента
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положены досрочные возвраты за тур и как быть с комиссией агента». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как правило, при покупке туристического продукта гражданин (турист) и туроператор заключают соответствующий договор, включающий в том числе условия с информацией об отеле и условиях проживания. Таким образом, категория отеля является существенным условием договора о реализации туристского продукта. Это означает, что замена категории отеля относится к существенным изменениям обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. Если существенные изменения обстоятельств связаны с ухудшением условий проживания, указанных в договоре, то гражданин вправе потребовать изменения или расторжения договора.
Как классифицируются отели
На сегодняшний день в мире насчитывается более 30 систем классификации гостиниц (отелей).
В РФ гостиницы также оцениваются на соответствие той или иной категории. Одна из основных целей классификации — предоставление гражданам необходимой и достоверной информации о соответствии гостиницы установленной категории.
Классификация отелей в России производится по правилам, установленным Положением о классификации гостиниц, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 N 1860.
Для целей классификации все виды отелей классифицируются по системе звезд, в которой предусмотрено 6 категорий: «пять звезд», «четыре звезды», «три звезды», «две звезды», «одна звезда», «без звезд». При этом высшей категорией является категория «пять звезд», низшей — «без звезд».
В соответствии с указанным Положением запрещается предоставлять гостиничные услуги без свидетельства о присвоении отелю определенной категории, а также использовать в рекламе, названии и деятельности категорию, не соответствующую указанной в таком свидетельстве. За нарушение указанных требований установлена административная ответственность.
Присвоенная отелю (гостинице) категория подтверждается знаком категории, который представляет собой форму доведения до потребителей и других заинтересованных лиц информации о присвоенной отелю категории.
Знак категории имеют право применять отели, которым в соответствующем порядке выдано свидетельство о присвоении данной категории. Право применения знака категории устанавливается на срок действия свидетельства.
Фактически понесенные расходы
Имеет ли право туроператор на удержание фактически понесенных расходов по странам, которые не вошли в список стран с угрозой безопасности, официально признанной в порядке ст. 14 Федерального Закона «Об основах туристской деятельности в РФ»?
По мнению ряда юристов, туроператор осуществляет возврат денежных средств за вычетом суммы фактически понесенных расходов. Аргументы для удержания расходов могут быть следующими: возврат «уплаченных по договору сумм» производится заказчику не в полном объеме (заметим, фразы «в полном объеме» в законе нет), а за вычетом предусмотренных законом удержаний.
Вместе с тем, юристы, которые защищают туристов, могут толковать закон по-иному. В постановлении указано, что заказчик имеет право на получение «уплаченных им за туристский продукт денежных сумм». Никаких исключений по договору не предусмотрено, поэтому возврату подлежит вся сумма.
Тур стоил 100 000 р. Из них 50 000 р. стоил билет. Авиакомпания выдала туристам ваучер на 50 000 р. Какую сумму должен вернуть туристу туроператор?
По мнению большинства юристов, туроператор осуществляет возврат денежных средств за вычетом суммы ваучера. Возврат в иной сумме приведет к возникновению у туриста неосновательного обогащения в размере стоимости ваучера от авиакомпании.
Вместе с тем, юристы, которые защищают потребителей, могут толковать закон по-иному. В постановлении указано, что заказчик имеет право на получение «уплаченных им за туристский продукт денежных сумм». Никаких исключений по договору не предусмотрено, поэтому возврату подлежит вся сумма, даже в том случае, если ранее был выдан ваучер.
Исключения из исключительных случаев
Вторая инстанция оказалась на стороне Игоря. Суд пояснил, что условия о замене, прописанные в договоре, не могут освобождать туроператора от ответственности за неисполнение взятых на себя обязательств по размещению туриста в конкретном месте. Способ размещения является существенным условием договора, и его нельзя изменить в одностороннем порядке, то есть без согласия на это заказчика.
Туроператор не нарушил бы права потребителя, если бы изначально был документально закреплен перечень отелей, куда заселят туриста в том самом исключительном случае. Такой перечень отелей установлен не был, и Игорь, соответственно, не был ознакомлен с ним под подпись.
Поэтому суд счел туроператора нарушителем и обязал его:
- выплатить компенсацию расходов на оплату номера;
- частично возместить моральный вред;
- выплатить штраф в размере 50 % от присужденной суммы.
Даже если такой штраф не заявляется самим истцом, то при рассмотрении и положительном исходе дела он назначается судом согласно закону «О защите прав потребителей».
Также важное замечание сделала вторая инстанция относительно порядка доказывания. Не пострадавший турист должен доказывать, что предложенный на замену вариант был хуже изначально выбранного. Доказывать и обосновывать, что отель соответствует заданным критериям, должен туроператор. А что самое важное — туроператор должен подтвердить факт того, что он действительно не мог разместить туриста в выбранном им отеле, и тем самым доказать наступление «исключительного случая». Всего вышеупомянутого туроператор не сделал.
Общий порядок возврата денежных средств, уплаченных за туристскую путевку
Для расторжения договора о реализации туристского продукта и возврата денежных средств за туристскую путевку в случаях, не связанных с прекращением туроператорской деятельности, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Обратитесь к туроператору (турагенту)
Составьте требование (претензию) о расторжении договора о реализации туристского продукта и обратитесь с ним к туроператору (турагенту), с которым вы заключили договор (далее — также турфирма). Если турфирма не возвращает полную стоимость путевки, она обязана предоставить вам документальное подтверждение понесенных ею фактических затрат (расходы на оплату гостиничных номеров, оформление страховых полисов и т.д.) на дату отказа от тура.
В случае неудовлетворения ваших требований в досудебном порядке вы вправе обратиться с исковым заявлением в суд.
Просить ли компенсацию?
В качестве общего правила, нет. Если меня что-то не устраивает в отеле, я высказываю свое мнение/оставляю комментарий/пишу жалобу. Однако ни в каком случае я не завершаю первое письмо требованием компенсации. В большинстве случаев, компенсация и так будет предложена, если связанные с вашим пребыванием проблемы достаточно серьезны. Если этого не произойдет, но вы считаете, что проблема заслуживает компенсации, попросите ее в следующем письме!
Например, если ваш номер был грязным, но в ответ на вашу жалобу вы получили лишь извинения, вы имеете полное право надавить и потребовать компенсацию (или хотя бы подчеркнуть серьезность проблемы).
Например, недавно в отеле я обнаружил в отеле Garden Inn грязное полотенце. Я сообщил об этом в саппорт Hilton; передо мной извинились, пообещав направить мою жалобу в отель. В ответ я поблагодарил и отправил фотографию полотенца. Когда через пару недель я не получил ответа, я напомнил о себе (не упоминая о компенсации). Не прошло и 15 минут, как мне пришло ответное письмо о том, что мне начислено 10 000 баллов.
Начало 2020 года жителям земли запомниться по причине распространения заболевания, унесшего жизни десятки тысяч людей. Из-за эпидемии коронавируса, а именно так называется вирус Covid-19, закрываются границы, отменяется авиасообщение между государствами. Особого внимания заслуживает ситуация в успешных странах ЕС, которые ранее посещали миллионы туристов, а сегодня речь идет об элементарном выживании их граждан в условиях пандемии.В этом году в Италию и на Кипр из-за коронавируса не приедут долгожданные туристы, не поедут они также в Испанию, во Францию, сократиться число гостей Германии и других стран ЕС. Пострадает от вируса туристическая отрасль стран, расположенных на других континентах. При этом стоит понимать, что многие люди заранее приобрели туры в эти страны, и теперь находятся в замешательстве, не понимая, смогут ли они получить назад свои деньги.
Юридическая практика последних месяцев показывает, что большинство турагентств придерживается «букве закона» и возвращает деньги в полном объеме, но в некоторых случаях этого не происходит – в выплатах отказывают или предлагают переждать тяжелые времена.
В этом случае в адрес туроператора необходимо направить претензию с указанием всех обстоятельств дела и подождать письменного ответа. Если денег в 10-дневный срок вы не получите надо обращаться в суд с исковым заявлением (процедура описана выше). Также придется обращаться в суд, если вам предложат вернуть часть средств с вычетом. В суде можно требовать компенсацию морального ущерба и 3% к стоимости тура за каждый день просрочки.
Как получить компенсацию, если гостиница хуже заявленной туроператором категории
После обращения в турфирму, особенно, если претензия была проигнорирована, гражданин может написать исковое заявление в суд.
- Взыскать причиненные убытки и вынужденные расходы, — например, за покупку новых авиабилетов, оплату дополнительных дней в гостинице, телефонные переговоры.
- Вернуть вам затраченные средства на путевку, — например, из-за переноса вылета на поздний срок.
- Взыскать неустойку, проценты за каждый день просрочки или невыплаты положенной компенсации.
- Взыскать компенсацию морального вреда.
- Наложить на турфирму штраф за отказ от удовлетворения требований в добровольном, досудебном порядке.
Для подтверждения в суде своего права на получение компенсации морального вреда в связи с непредоставлением, или предоставлением некачественной туристической услуги, клиенту турфирмы необходимо в иске указать следующие сведения:
- Перечисление нарушений в действиях туроператора, которые повлекли за собой моральный вред.
- Обстоятельства, свидетельствующие о причиненном вреде (факт ухудшения здоровья, описание атмосферы переживаний, доказательства невозможности реализации своих прав в конкретных эпизодах и т. п.). Нарушение психического состояния возможно подтвердить справкой от психолога с указанием диагноза и даты его постановки.
- Причинно-следственную связь действий туроператора.
- Сумму компенсации.
Перед обращением в суд истцу следует подготовить доказательства, что ему действительно был причинен моральный вред. Все надо подтвердить документально — договорами, квитанциями, чеками об оплате, выписками по банковскому счету, справками.
Важно: К исковому заявлению необходимо приложить договор об оказании туристических услуг и квитанции об их полной оплате.
Определение суммы компенсации должно производиться на принципах разумности. Ведь очевидно, что по причине вполне естественного психологического настроя туриста на комфортный отдых, сумма компенсации в исковых требованиях может быть завышена.
Суды, как правило, частично удовлетворяют требования туристов.
Но не стоит забывать о добровольном возмещении морального вреда. Если вы обратитесь с претензией к туроператору, и потребуете разумную компенсацию, или путем переговоров договоритесь на сумму, удовлетворяющую каждую сторону, — то идти в суд не придется.
В досудебном порядке возмещение компенсации возможно.
В качестве общего правила, нет. Если меня что-то не устраивает в отеле, я высказываю свое мнение/оставляю комментарий/пишу жалобу. Однако ни в каком случае я не завершаю первое письмо требованием компенсации. В большинстве случаев, компенсация и так будет предложена, если связанные с вашим пребыванием проблемы достаточно серьезны. Если этого не произойдет, но вы считаете, что проблема заслуживает компенсации, попросите ее в следующем письме!
Например, если ваш номер был грязным, но в ответ на вашу жалобу вы получили лишь извинения, вы имеете полное право надавить и потребовать компенсацию (или хотя бы подчеркнуть серьезность проблемы).
Например, недавно в отеле я обнаружил в отеле Garden Inn грязное полотенце. Я сообщил об этом в саппорт Hilton; передо мной извинились, пообещав направить мою жалобу в отель. В ответ я поблагодарил и отправил фотографию полотенца. Когда через пару недель я не получил ответа, я напомнил о себе (не упоминая о компенсации). Не прошло и 15 минут, как мне пришло ответное письмо о том, что мне начислено 10 000 баллов.
Не припомню случая, чтобы я настаивал на увеличении размера компенсации от отеля (хотя несколько раз делал так применительно к авиакомпаниям!). Однако вы вполне можете использовать в качестве ориентира приведенные ниже цифры, чтобы оценить справедливость предложенной суммы. Например, 5 000 баллов IHG за неработающий Интернет – явно недостаточно. Вы имеете полное право настаивать на большей сумме.
Итак, повторим основные моменты:
- Всегда попытайтесь сначала решить проблему на месте; дайте отелю шанс исправить косяк, а себе сэкономьте время на написание жалоб
- Если косяк не исправили, напишите об этом после пребывания в службу поддержки. Не просите компенсации; вы просто описываете свои впечатления от пребывания. Верьте или нет, но отели очень ценят мнение гостей. Иначе они не рассылали бы чуть ли не после каждого пребывания соответствующие опросники.
- Не существует единого стандарта компенсаций. Но для новичков в нашем хобби приведенные выше цифры будут ориентиром. Если вы видите, что вам предлагают компенсацию, не отвечающую серьезности проблемы, не стесняйтесь указать на это.
Удачных компенсаций, но – в первую очередь – побольше отелей, у которых не нужно требовать компенсаций!
Для защиты прав туриста, компенсации недостатков оказанных услуг, возмещения денежных средств, оплаченных за отмененный тур, компенсации задержки рейсов, а также иных моральных или материальных неудобств руководствуются следующими нормативно-правовыми актами:
- ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» N 132-ФЗ от 24.11.1996г. (ред. 28.12.2016);
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006 г.;
- ФЗ «О Прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1-ФЗ от 17.01.1992г. (ред. от 29.07.2017);
- Гражданский Кодекс РФ N 14-ФЗ от 26.01.1996 г. (ред. от 28.03.2017);
- Уголовный Кодекс РФ N 63-ФЗ от 13.06.1996 г. (ред. от 18.07.2017).
Немного о моральном ущербе
Денежное выражение морального ущерба устанавливается самим заявителем. В принципе, вы можете указать и 5000000 долларов, и это не будет ошибкой. Но подобное требование не будет удовлетворено ни туроператором, ни судом. Поэтому желательно трезво оценить нанесенный вам моральный ущерб, добавив к нему сверху несколько тысяч, чтобы суд имел запас для снижения. Будет правильным, если моральный ущерб будет примерно соответствовать стоимости самого отдыха, плюс 2-3 тысячи рублей сверху.
Как правильно вручить претензию
Существуют 3 способа вручения претензии.
- Лично или через представителя;
- почтовым отправлением;
- электронным посланием.
Наименее предпочтительным из списка будет электронная почта, поскольку факт получения претензии подтвердить невозможно, а для суда потребуются именно доказательства вручения, как соблюдение условий досудебного рассмотрения спора.
Можно ли получить компенсацию в случае замены отеля туроператором в одностороннем порядке?
Информация о потребительских свойствах туристского продукта, в том числе о программе пребывания, условиях проживания и питания, является существенным условием договора оказания туристских услуг, которое не может быть изменено туроператором без согласия туриста (ст. 310 ГК РФ; абз. 6 ч. 2 ст. 10 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ).
При этом туроператор несет ответственность перед туристами (ч. 4, 5 ст. 9 Закона N 132-ФЗ):
- за ненадлежащее оказание услуг, входящих в состав туристского продукта, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги;
- за действия (бездействие) третьих лиц, если ответственность перед туристом законодательно не возложена на третьих лиц.
В случае замены отеля туроператором в одностороннем порядке турист имеет право на получение компенсации во внесудебном порядке или в судебном порядке.
1. Получение компенсации во внесудебном порядке
В зависимости от времени получения информации об изменении отеля существует несколько вариантов получения компенсации и направления соответствующих требований.
1.1. Компенсация при получении информации об изменении отеля после подписания договора, но до начала поездки туриста
В этом случае турист вправе (абз. 4 п. 1 ст. 18, абз. 7 п. 1 ст. 29 Закона от 07.02.1992 N 2300-1):
- совершить путешествие на предложенных условиях и в последующем предъявить требование о соразмерном уменьшении стоимости туристского продукта либо о предоставлении дополнительных услуг;
- отказаться от поездки и направить претензию с требованием вернуть денежные средства и полностью возместить убытки в связи с существенными отступлениями от условий договора.
Что делать в случае односторонней замены туроператором отеля проживания туриста?
По данному вопросу можем сообщить следующее. Прежде всего необходимо указать, что деятельность туристических организаций регулируется Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 № 132-ФЗ.
В данном законе в статье 10 закреплено положение о том, что в связи с существенным изменением условий договора об оказании туристских услуг, турист вправе потребовать возврата уплаченной суммы за путевку.
Ключевым фактором в рассматриваемой ситуации является указание в договоре об оказании туристских услуг на конкретный отель, в котором предполагается отдых туриста и изменение туроператором места размещения туриста без согласия последнего. В такой ситуации можно смело требовать компенсации напрямую у туроператора, направив по его адресу претензию. Требование направляется в течение 20 дней со дня со дня окончания действия договора, и подлежит рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензии.
В случае отказа туроператора добровольно все возместить, у потребителя туристских услуг имеется право обратиться за своей защитой в суд.
В суде необходимо предоставить доказательства того, что турист был заселен не в тот отель, который указан в договоре, заключенном с турагентом, туроператором. Доказательством могут служить фотографии, письменная заявка на конкретный отель, письменный ответ туроператора на вашу претензию. При необходимости можно направить запрос в отель, в котором вы располагались, для подтверждения факта проживания или не проживания в конкретном отеле.
Чтобы вернуть деньги за тур, необходимо обратиться в офис туроператора и написать заявление
Независимо от причин, отказ от тура оформляется посредством визита в офис оператора и написания заявление о расторжении договора.
В заявлении вы указываете причину, по которой отказываетесь от поездки (если она личная, просто напишите обтекаемо; если связана с форс-мажорными обстоятельствами, дайте дополнительно ссылку на федеральный закон и информацию МИДа или Ростуризма).
Иногда туроператор может самостоятельно отменить чартерный рейс, не предложив своим клиентам альтернативного варианта отдыха и не вернув деньги. Такая ситуация становится веским поводом как минимум для претензий и жалоб в Роспотребнадзор и Ростуризм.
Можно также подать в суд и попытаться взыскать с недобросовестной туристической компании не только стоимость путевки, но и моральный ущерб.
Для турфирм затягивание срока выплаты денег за путевку является обычной практикой. Сотрудники будут вас уверять, что это дело трудоемкое и долгое. Однако Закон «О защите прав потребителей» четко дает понять, что на возврат средств за тур отводится десятидневный срок. За каждый день просрочки вы вправе требовать неустойку в размере 3% от суммы договора, а также отстаивать свои интересы в суде. Обязательно упомяните это в своем заявлении.
Кто может претендовать на досрочные возвраты
Согласно постановлению, «по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.». Таким образом, досрочный возврат денежных средств предусмотрен для следующих категорий заказчиков:
- достижение возраста 65 лет;
- наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;
- временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд;
- регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.
Теперь разберем спорные моменты. Например, как быть, если в трудной жизненной ситуации (ТЖС) находится не заказчик, а турист (не являющийся заказчиком). Допустим внуки купили тур 67-летней бабушке — положен ли по такому договору «досрочный» возврат?
В настоящий момент существует две позиции. Согласно первой (которая, вероятно, будет использоваться частью туроператоров), согласно пункту 6 Постановления, речь идет только о заказчике. Потому, принципиально наличие ТЖС именно у заказчика (а не у туристов) — ведь именно он, а не туристы, оплатили тур. По такой логике досрочный возврат внукам не положен, поскольку они не находятся в ТЖС.
И наоборот, если бабушка 67 лет приобрела тур внукам (работающим и без инвалидности), то «льготный» возврат положен, поскольку бабушка — заказчик с ТЖС, хотя сама она никуда не летит и не собиралась.
На какие законы опираться, чтобы вернуть деньги?
Законодательство в области туризма — громоздкая вещь. Если начать изучать этот вопрос, выяснится, что туризм регулируется массой нормативных актов, начиная от международных договоров и заканчивая административными регламентами Ростуризма. К счастью, чтобы эффективно вести споры с туристическими компаниями, знать все эти документы не обязательно. А вот Гражданский процессуальный кодекс — необходимо.
Основные нормативно-правовые акты, регулирующие туристскую деятельность, и которые важны в спорах с туроператорами:
- Федеральный закон № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон «Об основах…»);
- Постановление Правительства РФ № 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта»;
- Письмо Роспотребнадзора №0100/8935-07-23 «Об особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспечением защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания»;
- «Закон о защите прав потребителей» — необходим, когда права туристов нарушены, во время споров с туристическими фирмами. Ведь турист – потребитель услуги;
- Гражданский кодекс Российской Федерации.