Получение, замена и продление ВНЖ в России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение, замена и продление ВНЖ в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для большинства иностранцев ВНЖ — это лишь переходный этап на пути к гражданству. Но есть люди, у которых нет в планах изменения гражданства, и они работают в стране. Именно такая категория – высококвалифицированные специалисты обращается в уполномоченный орган за продлением ВНЖ.
Точный срок оформления ВНЖ зависим от личности подающего бумаги. Иностранцы с разрешением на проживание получат ВНЖ в течение 4 месяцев. Если иностранец является высококвалифицированным специалистом, он оформит ВНЖ в течение трех месяцев. Всего два месяца нужно для оформления бумаг носителям русского. За 15 дней оформляют ВНЖ для граждан РФ, у которых прекратилось гражданство.
Действует ВНЖ бессрочно, но присутствуют исключения. Например, если у человека нет никакого гражданства, ВНЖ будет работать 10 лет. Такой же срок для карты с электронным носителем. Если речь о специалистах, их ВНЖ действует ровно столько, сколько они работают.
Получить юридическую помощь по вопросам, как получить ВНЖ в России можно на нашем сайте.
Необходимые документы
Согласно требованиям миграционного законодательства РФ, ВНЖ продлевается по истечении:
- 5 лет, исчисляемых с даты выдачи – для документа, полученного на общих основаниях;
- 5 лет (или иного срока, определяемого в зависимости от конкретного основания) – для документа, полученного в упрощенном порядке.
Т.о., список документов, обязательных для пролонгации, включает:
- Оригиналы и копии ВНЖ и удостоверения личности резидента;
- Соответствующее заявление.
Кроме того, в некоторых ситуациях полномочные сотрудники МВД могут дополнительно затребовать:
- Фотографии заявителя (если необходимо оформить новый экземпляр документа, поскольку старый утерян, испорчен, либо в нем закончились свободные страницы);
- Документ, подтверждающий возможность социокультурной интеграции резидента в российское общество (если данное подтверждение не было представлено мигрантом при первичном оформлении);
- Иные документы (справки о размере дохода и/или наличии постоянного жилья на территории РФ, результаты медицинского освидетельствования и т.д.).
Отказ в выдаче ВНЖ — что делать?
В некоторых случаях специалисты государственного учреждения имеют право отказать иностранному гражданину в получении ВНЖ. Это связано с отсутствием нужных документов, наличием ошибок, зачеркиваний, неточностей в бланке или обращении. Во всех перечисленных случаях нужно заполнить новый бланк, без помарок в строгом соответствии с предложенным образцом. Отказ может быть связан с более серьезными причинами. В таких случаях не поможет обращения в высшие инстанции:
- Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
- Обвинение в экстремизме или связи с опасными организациями.
- Судимость за совершение серьезных преступлений.
- Статья за совершение преступлений на территории РФ или незакрытая судимость.
- Депортация из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
- Наличие опасных, инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез или наркотическая зависимость.
ВНЖ выдается сроком на пять лет. По его истечению, иностранное лицо имеет право отправить пакет документов на получение гражданства. Если гражданин не нуждается в российском гражданстве, то ему предоставляется право на продление вида на жительство еще на 5 лет (количество повторений не ограничено). Для продления документов, нужно за 2 месяца до окончания его срока действия подать заявку в органы государственной власти. При этом существует определенная категория граждан, которым сразу предоставляться неограниченный период действия. В это число попадают:
- иностранные высококвалифицированные специалисты, отработавшие в РФ более 6 месяцев;
- иностранные студенты защитившие диплом на отлично;
- несовершеннолетние лица, получившие ВНЖ вместе с официальным опекуном;
- граждане Украины, решившие жить и работать на территории РФ.
В законе отсутствует ограничение для претендентов на такой статус. Любой человек из любого государства независимо от возраста, пола, расы, национальной или религиозной принадлежности может получить вид на жительство в России.
Законом предусмотрены основания, по которым иностранец может получить соответствующий статус и подтверждающий этот статус документ:
- У человека уже дано временное разрешение для проживания в стране.
- Иностранцы, чьи дети или родители являются гражданами РФ.
- Специалисты высокой квалификации и их домочадцы.
- Беженцы и политические эмигранты.
- Носители русского языка, для которых этот язык является родным.
- Участники государственной программы по переселению соотечественников.
- Жертвы депортации из Крымской АССР в 1944 году, и их прямые потомки.
ВНЖ для квалифицированных специалистов.
Квалифицированные специалисты и их близкие родственники имеют право на упрощенный порядок получения этого статуса. Список профессий, с которыми в России всегда рады определён Министерством труда и социальной защиты, их 135.
Условие одно, претендент на ВНЖ должен иметь не только «корочку» по профессии, но и стаж. Свой опыт работы мигрант обязан документально доказать инспектору миграционной службы. Это стаж должен составлять не менее шести месяцев.
Напомним, что ВНЖ для работающих мигрантов имеет временные рамки, они совпадают со временем работы по условиям контракта.
Сколько времени ждать?
Срок для оформления ВНЖ определён регламентом МВД №417. Те люди, которые получают удостоверение синего цвета в обычном порядке, могут ждать документ сто двадцать дней. Мигранты, имеющие право на рассмотрения в упрощенном порядке ждут документы от 15 дней до трёх месяцев. Например, граждане Белоруссии ждут ВНЖ 3 месяца, беженцы и политэмигранты всего две недели.
Как проходит рассмотрения заявления, и о готовности вида на жительство мигрант может узнать в миграционной службе лично. Позвонить в организацию на телефон горячей линии. Проверить свое заявление на сайте миграционной службы или прийти в миграционный отдел самостоятельно.
Заинтересоваться судьбой заявления можно через пару месяцев после подачи документов. ВНЖ может быть готова раньше максимального срока и чтобы не затягивать дела, которые можно сделать, только имея на руках заветную книжечку, звонок ответственным лицам допустимо сделать немного раньше.
Кто может получить ВНЖ в России?
ВНЖ выдается сроком на 5 лет. Получить его может иностранец, который официально проживает на территории РФ в течение 12 месяцев. Но не каждый иностранный гражданин может получить такой документ. Получение ВНЖ доступно для следующих граждан:
- Иностранцы, имеющие РВП в России и участвующие в программе по переселению соотечественников.
- Граждане, получившие статус беженца и попросившие временного убежища.
- Высококвалифицированные иностранные специалисты (или таковыми являются члены их семей).
- Официальные носители русского языка, имеющие документы подтверждающие это.
- Также может получить ВНЖ ребенок, если его родители граждане страны или владельцы ВНЖ.
- Политические беженцы.
- Иностранцы, которые уже имели гражданство России.
- Также могут получить и продлить ВНЖ граждане Белоруссии и Туркменистана.
Количество продлений вида на жительство не ограничено для всех граждан, кроме тех, которые являются официальными носителями языка.
Процедура получения и продления ВНЖ в РФ в 2022 году
Иностранцы, которые хотят длительное время жить в России, оформляют документы по упрощенной или обычной процедуре. Стандартный порядок действий предполагает, что иностранный гражданин сначала подает документы на РВП. Причем правительство выделяет для этого квоты, и в зависимости от ситуации можно претендовать на получение РВП по квотам или вне квот.
Упрощенный порядок позволяет обойти этап оформления РВП. Но для этого закон предусматривает не так много оснований. Кто может претендовать на оформление документов для постоянного проживания без предварительного РВП:
- иностранцы, которые родились в РСФСР и имели советское гражданство;
- высококвалифицированные специалисты и их семьи, приглашенные для работы;
- признанные носители русского языка;
- дети иностранцев, оформляющие ВНЖ вместе с родителями;
- иностранцы, у которых есть родители/дети, являющиеся российскими гражданами и постоянно проживающие в стране и так далее.
ПРЕИМУЩЕСТВА ПРОДЛЁННОГО ВНЖ
- Вы получаете право жить и работать на всей территории России.
- Вы получаете возможность переоформить (оформить) пенсию и получать ее на территории России по месту проживания.
- Вы продолжаете беспрепятственно въезжать на территорию России.
Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин имеет право жить и работать на всей территории России.
Ваша основная обязанность после оформления статуса ВНЖ — ежегодно подавать уведомление о проживании в территориальное подразделение МВД Росси по месту проживания.
В городе Москве подать ежегодное уведомление о проживании можно практически во всех отделениях центра государственных услуг «Мои документы».
НАЗВАНИЕ УСЛУГИ | ПРИМЕЧАНИЕ | ЦЕНА, РУБ. |
Помощь в получении ВНЖ в РФ (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | от 30 000 |
Помощь в получении ВНЖ в РФ детей (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | 20 000 |
Помощь в получении ВНЖ для ВКС (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | от 30 000 |
Заполнение заявления на ВНЖ | В течение часа | 2 500 |
Сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (уровень ВЖ) | 5-7 рабочих дней | 6 900 |
Прохождение комплексного медицинского обследования для РВП, ВНЖ (г. Москва) (медицинское заключение, заключение врача психиатра-нарколога, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции) | Результаты обследования 5-7 рабочих дней | 2 700 |
Прохождение комплексного медицинского обследования для РВП, ВНЖ (Московская область) (медицинское заключение, заключение врача психиатра-нарколога, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции) | Результаты обследования 5-7 рабочих дней | 4 500 |
Кто может получить вид на жительство
Законодательством определена категория лиц, которые могут претендовать на получение.
- Иностранные граждане, достигшие совершеннолетия, у которых оформлен РВП на протяжении определенного временного промежутка
- Люди редких профессий, которые являются обладателями определенных званий и заслуг в своей сфере деятельности, которые работают на территории страны более 6 месяцев, а также члены их семей
- Беженцы, которые въезжают в страну с территории Украины
- Люди, утратившие дееспособность, при условии, что их опекуном является гражданин России или человек, имеющий здесь ВНЖ
- Граждане, заключающие брачный союз с гражданами России
- Лица, имеющие белорусское гражданство
- Люди, участвующие в программах по переселению
- Лица, которые родились в СССР и являлись гражданами этой страны.
- Иностранцы, которые закончили высшие учебные заведения на территории России
Отказ в выдаче Вида на жительство
Нередко уполномоченные ведомства отвечают отказом на подачу ходатайства. В некоторых ситуациях это связано с нехваткой некоторых бумаг и ошибками, или помарками в заполнении заявительных бланков.
Однако существует ряд случаев, в которых вероятнее всего будет отказано в выдаче:
- претендент представляет опасность для населения России
- заявитель состоит в террористических или каких-либо других группировках
- претендент имел судимость за совершение особо тяжких преступных действий
- заявитель имеет незакрытую судимость на территории России
- человек был депортирован в течение последнего десятилетия
- человек страдает инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, например, гепатит, ВИЧ-СПИД, венерические болезни, и т.д
Документы для продления (обмена на бессрочный) вида на жительство
В пункте 43 Регламента по выдаче ВНЖ перечислены всего три документа для замены: фотографии, паспорт и подтверждение знания русского языка. Но, как правило, по факту инспекторы требуют более длинный список. Приводим ниже перечень, которые обычно необходимо собирать для замены (но рекомендуем уточнить список в вашем отделении по вопросам миграции, чтобы не готовить лишние бумаги):
- Заявление о выдаче бессрочного вида на жительство:
- Паспорт – для продления, а вернее, замены ВНЖ, понадобится сделать нотариальный перевод паспорта;
- Старый вид на жительство + копии страниц, где есть отметки;
- Фотографии, 2 штуки, параметры те же, как и для первичного получения ВНЖ – 35х45 мм, черно-белые или цветные. Другие требования к фото по ссылке;
- Госпошлина. При замене на ВНЖ нужно заплатить госпошлину. Размеры те же, как и при первичном получении статуса – 5 000 рублей;
- Документ, подтверждающий знание русского языка.
Также могут попросить квитанции о ежегодных уведомлениях по ВНЖ, уведомление о постановке на миграционный учет, если нет штампа о регистрации по месту жительства.
Проходить медкомиссию при продлении ВНЖ не требуется. Подтверждать доходы не нужно. Если свой первый ВНЖ (который пятилетний) вы получили до 1 января 2015 года, то подтверждать знание языка не требуется. То есть не нужно ни предъявлять документы об образовании, ни приносить сертификат о прохождении экзамена на ВНЖ. Если получили вид на жительство раньше 1 января 2015 года, то сертификат нужен. Об этом сказано в статье 37.1 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Как иностранцу получить сертификат, удостоверяющий знания русского языка, основ истории и законов
Список организаций, правомочных принимать такие экзамены и выдавать сертификаты, а также порядок их проведения и требования к экзаменуемым утверждаются на федеральном уровне. В 2021 г. по этой части применяются нормы следующих распоряжений Минобрнауки России:
- Приказ № 1153 от 29.08.2014 (об организациях, которые проводят экзамены).
- Приказ № 1156 от 29.08.2014 (форма, порядок экзаменов, а также минимальные требования к экзаменуемым по уровню знаний).
- Приказ № 1154 от 29.08.2014 (форма выдаваемого сертификата).
Перечневый список образовательных организаций утвержден и представлен Приказом № 856 от 29.08.2017. В него включено 13 учреждений ВО. Согласно этому перечню в СПБ сдать экзамены и получить подтверждающий сертификат можно в СПбГУ (“Санкт-Петербургский госуниверситет”). В Москве этим занимается Московский госуниверситет им. М. В. Ломоносова, а, к примеру, в Казани – КФУ (Казанский (Приволжский) федеральный университет) и т. д.
Таким образом, для получения сертификата иностранцам нужно успешно сдать комплексный экзамен, который проводится в устной и письменной форме. Занимается этим комиссия, специально сформированная по этому случаю. Вся процедура проводится по следующей общей схеме.
№ п/п | Условный общий алгоритм проведения экзаменов и выдачи сертификата | Пояснения по каждому действию |
1 | Подача заявления для участия в экзамене в образовательную организацию | Допускается подача заявления в электронном виде либо на бумажном носителе |
2 | Информирование заявителя (экзаменуемого) о порядке, формах, датах проведения экзаменов | Как минимум данная информация размещается за неделю до предполагаемых экзаменов на стендах и сайте организации |
3 | Проведение инструктажа до экзаменов среди экзаменуемых | Полномочный член комиссии сообщает о том, как, где, сколько времени он будет проходить, где и когда можно будет узнать о результатах |
4 | Комплексный экзамен | Проводится последовательно и состоит из двух частей (собеседования и тестирования) |
5 | Выдача сертификата установленного образца | Производится только после успешной сдачи требуемого минимума по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ на протяжении 10 раб. дн. после сдачи |
Сертификат выдается только при предъявлении документа, удостоверяющего личность экзаменуемого. Вместо заявителя, успешно сдавшего экзамены, при наличии заверенной доверенности сертификат может получить его полномочный представитель.
Все сертификаты оформляются на русском языке, напечатаны на компьютере и подлежат обязательной регистрации. Каждый из них подписывается руководителем организации, которая проводила экзамены, а после – заверяется ее печатью.
Из-за чего сотрудники МВД отказываются продлевать статус?
Основания для отказа приведены в п.55 – 56 Регламента МВД по выдаче ВНЖ (Приказ МВД от 9 ноября 2021 г. № 846).
п.216 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД от 9 ноября 2021 г. № 846
Самые распространенные причины отказа:
- Уровень доходов мигранта меньше прожиточного минимума
- Иностранец не делал ежегодного уведомления
- Иностранный гражданин получил два и более административных штрафа за год по направлениям: нарушение общественного порядка, нарушение режима проживания, незаконный оборот наркотиков
- Статус не будет продлеваться, если к мигранту применены ограничения в виде нежелательности пребывания в РФ или неразрешения въезда
- Долгое нахождение заграницей (дольше шести месяцев в году) также может сделать продление невозможным.