Изменения в Инструкции № 157н: учет нефинансовых активов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в Инструкции № 157н: учет нефинансовых активов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нефинансовые активы — это экономические активы, не включенные в совокупность финансовых активов. Нефинансовые активы включают произведенные активы (основные фонды, запасы материальных оборотных средств и ценности) и непроизведенные активы (материальные и нематериальные).
Для того чтобы обеспечить полноценное функционирование предприятия необходимо:
- Обеспечить вложения в нефинансовые активы в определенном порядке. Естественно, что для каждого случая последовательность шагов будет своя. Но существует общая определенная закономерность, которой придерживаются собственники.
- Для начала составляют инвентарный список нефинансовых активов в последовательности их необходимости. Для этого у уже действующего предприятия необходимо провести инвентаризацию и определить все инструменты, машины, типы оборудования, которое действуют и те, которые уже стали внеоборотными.
- Составить список, а точнее, оборотную ведомость по нефинансовым активам, с выделением первоочередных пунктов, требующих инвестиции.
- Рассчитать свободные средства, которые могут быть выделены на инвестиции в непроизводственные нефинансовые активы и расписать календарный план для того, чтобы определить, что уже находится в пути, а что можно отсрочить по покупке и выплатам.
Что такое – нефинансовые активы: классификация
Собственное имущество предприятия, приносящее реальную или потенциальную экономическую прибыль за определенный временной промежуток в процессе эксплуатации и/или хранения – это нефинансовые активы.
Четкой законодательной градации таких объектов не существует, но можно выделить две основные группы: производственную и непроизводственную.
Подразделение осуществляется в зависимости от вида происхождения имущественного актива и его участия в цикле производства. Рассмотрим основные характеристики подробнее.
Согласно Приказу Росстата № 498 от 26.10.15 г. информация по инвестициям в нефинансовые активы должна предоставляться предприятиями-юридическими лицами по форме П-2.
В целях понимания сути предмета указанный закон содержит подробные разъяснения по порядку формирования отчета головными организациями и их подразделениями при наличии соответствующей инвестиционной деятельности. При этом выделяется структура инвестиций в основные средства и непроизведенные имущественные объекты.
В частности, к основному капиталу относятся нижеприведенные виды активов:
- Жилые помещения, здания.
- Прочие сооружения, помещения и здания.
- Транспортные объекты.
- Затраты по улучшению состояния земельных участков.
- Оборудование, машины, хозяйственный инвентарь.
- Оборудование информационного, телекоммуникационного характера, компьютеры.
- Интеллектуальная собственность.
К непроизведенным имущественным объектам относятся виды активов, происхождение которых не связано с процессом производства:
- Материальные – земельные участки, природные богатства и недра, биологические невыращиваемые ресурсы.
- Нематериальные – торговые марки, деловая репутация, лицензии, патенты, авторские права, арендные договора, прочие нематериальные объекты.
В зависимости от конечной цели участия в производственном цикле по изготовлению товаров, выполнению услуг НФА также делятся на непроизводственные и производственные.
Непроизводственные нематериальные активы
Что это такое? Непроизводственные нематериальные нефинансовые активы — это юридические формы, которые образуются в процессе производства и способны переходить от одних единиц (институциональных) к другим. К их числу относят документы, разрешающие владельцу заниматься конкретной деятельностью. При этом они исключают из этого функционирования другие единицы (институциональные), кроме как по разрешению собственника.
В состав этих активов входят:
1. Договоры об аренде и различные соглашения с правом передачи (приобретенный гуд-вилл — условная оценочная стоимость репутации).
2. Объекты патентования — новейшие изобретения, которые характеризуются технической новизной, которым предоставляется судебная защита на основе закона.
Для того чтобы обеспечить полноценное функционирование предприятия необходимо:
- Обеспечить вложения в нефинансовые активы в определенном порядке. Естественно, что для каждого случая последовательность шагов будет своя. Но существует общая определенная закономерность, которой придерживаются собственники.
- Для начала составляют инвентарный список нефинансовых активов в последовательности их необходимости. Для этого у уже действующего предприятия необходимо провести инвентаризацию и определить все инструменты, машины, типы оборудования, которое действуют и те, которые уже стали внеоборотными.
- Составить список, а точнее, оборотную ведомость по нефинансовым активам, с выделением первоочередных пунктов, требующих инвестиции.
- Рассчитать свободные средства, которые могут быть выделены на инвестиции в непроизводственные нефинансовые активы и расписать календарный план для того, чтобы определить, что уже находится в пути, а что можно отсрочить по покупке и выплатам.
Учет материальных запасов
Нарушение. При проверке правильности заполнения путевых листов на автомобиль УАЗ-396255 было установлено, что в некоторых путевых листах в показания спидометра были внесены исправления путем заклейки и нанесения новых данных о километраже и расходе ГСМ; не всем путевым листам присвоен номер. Также установлены факты расхождения данных путевых листов с данными журнала регистрации путевых листов. Например, согласно путевому листу от 09.06.2013 № 350 показания спидометра на момент выезда из гаража и при возвращении в гараж составляли 5 064 км и 5 164 км соответственно, по данным журнала регистрации путевых листов те же показания составили 3 245 км и 3 256 км.
На основании п. 5 Распоряжения Минтранса РФ от 14.03.2008 № АМ-23-р «О введении в действие методических рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте» в 2011 году в учреждении к базовой норме расхода топлива при обкатке нового автомобиля УАЗ-396255 применялся поправочный коэффициент в размере 10%. Руководством по эксплуатации к данному автомобилю норматив обкатки установлен в количестве 2 500 км пробега. Однако по факту указанный коэффициент применялся при пробеге УАЗ 396255 свыше 2 500 км, что привело к необоснованному списанию ГСМ.
Нарушение. Как выяснилось в ходе проверки по актам выполненных работ формы КС-2, проводились разборка трубопроводов из водогазопроводных труб, разборка трубопроводов из чугунных канализационных труб и демонтаж радиаторов отопления весом. В соответствии с п. 23 Инструкции № 162н, п. 34 Инструкции № 174н, п. 34 Инструкции № 183н материальные запасы, остающиеся в распоряжении учреждения по результатам проведения демонтажных, ремонтных работ, принимаются к учету и отражаются на счете 0 105 00 000 «Материальные запасы».
Материальные запасы (металлолом), полученные при проведении демонтажных работ систем отопления и водоснабжения, на счетах бухгалтерского учета оприходованы не были. Как следует из объяснительной заместителя главного бухгалтера, демонтированные радиаторы и трубы были вывезены как строительный мусор фирмой-подрядчиком.
- Приказ Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению».
- Приказ Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению».
- Приказ Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению».
- Приказ Минфина РФ от 23.12.2010 № 183н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению».
- Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
- Приказ Минфина РФ от 15.12.2010 № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению».
Как определить стоимость непроизведенных активов
Налоговая база в отношении непроизводственных активов, на основании статьи 391 НК РФ – это кадастровая стоимость на 1 января отчетного года. Базу нужно определять в отношении каждого участка. То есть для расчета налогов можно использовать информацию, приведенную в бухучете. Никаких дополнительных корректировок при этом не вносится. На основании Конституции и ряда законов природные ресурсы находятся в общегосударственном владении. Отчуждать их в пользу других лиц нельзя. По этой причине невозможна их оценка по рыночной стоимости.
Порядок определения начальной стоимости объектов непроизведенных активов такой же, как и аналогичный порядок в отношении ОС и предметов нематериальных активов. Траты на покупку активов нужно фиксировать на счете, относящемся к капитальным вложениям. После того как начальная стоимость сформирована, образовавшиеся суммы нужно списать в аналитические счета. Перечень трат, которые входят в начальную стоимость при покупке или улучшении активов, изложен в пункте 72 Инструкции №157н.
Как вести учет нефинансовых активов
Учет НФА состоит из транзакций по созданию (получению) объектов или их выбытию. Каждое движение фиксируется в журнале операций и подтверждается первичной документацией. Рассмотрим экономический смысл таких операций подробнее:
- Создание объектов – НФА не добывается из природных ресурсов, не приобретается от стороннего поставщика, а создается собственными силами организации. Способы производства бывают материальными или нематериальными.
- Получение объектов – НФА не производится собственными силами, а приобретается или добывается согласно заключенному сторонами договору.
- Выбытие объектов – в результате реализации, дарения, передачи в безвозмездное пользование, порчи, кражи, уничтожения НФА выбывает из учреждения и полностью списывается с баланса.
В бюджетных организациях записи по счетам выполняются в денежном эквиваленте по соответствующим кодам – от 18 разряда до 26. Единый план 26-значных счетов утвержден в Приказе № 157н (Приложение 1). Коды бюджетных счетов для учета НФА включают в себя следующие элементы:
- Разряды с 1 по 17 – аналитический код для уточнения способа поступления объекта или выбытия.
- 18 разряд – код для обозначения источника финобеспечения.
- 19-23 разряды – общий код для синтетического счета.
- 24-26 разряды – код вида операции по имущественному объекту.
В бюджете вложения в НФА отражаются по первоначальной стоимости. Показатель цены организация определяет самостоятельно. Сумма затрат рассчитывается так (п. 23 Приказа № 157н):
- По обменным операциям, создании или сооружении НФА – в стоимость включается входящий НДС.
- По созданию или покупке материальных запасов – стоимостью признается стоимость расходов на их приобретение или изготовление.
- По непроизведенным активам – стоимостью признаются фактические издержки организации на их покупку, за исключением земельных участков.
- По НФА госказны – стоимостью признается балансовая цена объектов, рассчитанная как оценочная стоимость.
Что это нефинансовые активы в бюджетном учете и каким образом в бюджетной организации ведется их учет?
Под нефинансовыми активами (НФА) принято понимать объекты, которые находятся в собственности или пользовании бюджетных организаций и приносят им тот или иной объем экономической выгоды.
Согласно п. 22 приложения 2 к приказу Минфина России от 01.12.2010 № 157н, бюджетные организации РФ оперируют такими категориями НФА, как:
В отношении НФА могут осуществляться операции:
Каждая из них фиксируется в журнале операций на основании первички.
Эксперты КонсультантПлюс привели образец заполнения инвентарного списка нефинансовых активов по форме 0504034. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Отражение операций с теми или иными типами нефинансовых активов в бюджетном учете – это те действия, которые бухгалтер бюджетного учреждения осуществляет с помощью записей по кодам счетов бюджетного учета. Они соответствуют 18–26-му разрядам 26-разрядных счетов по единому плану, который утвержден в приложении 1 к приказу № 157н.
Каждый код счета бюджетного учета нефинансовых активов представлен следующими элементами:
О документе, определяющем особенности учета НФА в конкретном учреждении, читайте в материале «Пример учетной политики в бюджетном учреждении (нюансы)».
Структура инвестиций в основной капитал зависит от целевого направления, на которое привлекаются финансовые средства.
Большая часть инвестиционного капитала расходуется на строительные работы (около 59%),остальные средства – на модернизацию основного фонда.
Наиболее перспективными направлениями принято считать:
- Инвестиции в строительство производственных объектов. Рассматриваются, как вложения на длительный срок.
- Вложения в акции и другие ценные бумаги. Временной промежуток инвестирования в этом случае определяется компанией.
- Денежные средства в нематериальный фонд. К этой группе можно отнести инновационные разработки.
- Приобретение оборудования, инвентаря, инструментов.
Последний пункт можно отнести к инвестированию с большой вероятностью риска. Дело в том, что оборудование требует больших финансовых вложений, но на уровень рентабельности выходит через длительный временной промежуток. Кроме того, на инвестиционную эффективность могут повлиять и другие обстоятельства: поломка оборудования, уменьшение потребительского спроса.
К привлекательным отраслям, которыми интересуются инвесторы, относятся:
- Строительство;
- Агропромышленное направление;
- Коммунальные услуги;
- Логистика;
- Медицинские центры;
- Туристические объекты;
- Ресторанный бизнес.
Непроизводственные нематериальные активы
Что это такое? Непроизводственные нематериальные нефинансовые активы — это юридические формы, которые образуются в процессе производства и способны переходить от одних единиц (институциональных) к другим. К их числу относят документы, разрешающие владельцу заниматься конкретной деятельностью. При этом они исключают из этого функционирования другие единицы (институциональные), кроме как по разрешению собственника.
В состав этих активов входят:
1. Договоры об аренде и различные соглашения с правом передачи (приобретенный гуд-вилл — условная оценочная стоимость репутации).
2. Объекты патентования — новейшие изобретения, которые характеризуются технической новизной, которым предоставляется судебная защита на основе закона.
Что такое нефинансовые активы в бюджетном учете
Подобное понятие характерно только для бюджетных учреждений. То есть, таких организаций, которые не ставят себе основной целью извлечение прибыли и финансируются государством. Нефинансовые активы в бюджетном учете – это объекты, принадлежащие предприятию на правах собственности или использования и приносящие прибыль.
В соответствии с п. 22 Приказа Минфина № 157н от 01.12.10 г. к нефинансовым активам относится следующее имущество:
- Находящееся в собственности учреждения.
- Переданное по арендным договорам.
- Полученное для безвозмездного пользования.
- Полученное в целях доверительного управления.
- Переданное по концессионному соглашению.
Согласно законодательным нормам бюджетные организации признают в качестве НФА:
- Движимые и недвижимые основные средства.
- НМА, включая интеллектуальную собственность.
- Непроизведенные активы, в том числе природные недра, участки земли.
- Материальные запасы, включая строительные, горюче-смазочные, хозяйственный инвентарь и инструменты, продукты.
- НФА казны, в том числе драгметаллы.
- Прочие виды производственных активов и непроизводственных.
Для понимания сути классификации НФА рассмотрим основные подкатегории:
- Произведенные – для обладания такими ресурсами организации должна приложить определенные усилия, которые имеют конкретное денежное выражение. Иными словами, учреждение выполняет какую-то работу. К произведенным НФА относят:
- Здания и сооружения – любые жилые и нежилые объекты недвижимости.
- Машины и оборудование – используются для выполнения различных работ, оказания услуг, производства и т.д.
- Культивируемые активы.
- Программное обеспечение.
- Произведения искусства.
- Разведка полезных ископаемых.
- Материальные запасы, включая ГСМ, сырье, материалы и т.д.
- Другие произведенные активы.
- Непроизведенные – для получения таких ресурсов организация не прилагает производственных усилий, а может лишь перемещать объекты или выполнять сбор. К непроизведенным НФА относят:
- Земля – любые виды земельных участков в собственности или временном пользовании.
- Природные недра – при использовании такие объекты могут расцениваться как источник прибыли в будущем.
- Прочие некультивируемые биоресурсы – любые природные объекты, способные приносить доход их владельцу.
- Водные источники – владение такими объектами строго контролируется государством.
- Доброе имя – наиболее яркий пример нефинансовых активов.
- Патенты – закрепляют права учреждения на авторскую методику или способ производства.
- Договора аренды и другого временного пользования – передача объектов по таким договорам приносит прибыль арендодателю или владельцу.
- Другие непроизведенные активы.
Синтетические счета НФА в структуре кодов счетов бюджетного учета
Для учета НФА синтетические счета применяются в соответствии с перечнем из раздела «Нефинансовые активы» в Приложении 2 к Приказу № 157н. Код зашифрован в 19-23 разрядах 26-значного счета. Показатель представлен следующими возможными значениями:
- Разряд с 19 по 21 – обозначает объект учета. К примеру, при учете основных средств используется код 101.
- Разряд 22 – обозначает группу объектов. Допустим, для недвижимых объектов применяется значение показателя 1, а для движимых – 3.
- Разряд 23 – обозначает вид имущественного объекта. К примеру, для жилых помещений предназначен код 1, для нежилых – 2, для движимого оборудования и транспорта – 4.
Предположим, бухгалтер проводит в учете транзакцию по основному средству, которое отнесено к недвижимости и является жилым помещением. Такая операция отражается с применением синтетического счета 10111. Если нужно поставить на баланс какое-либо оборудование или машины, такие активы проводятся по счету 10134. Все операции указываются в журнале.
Для того чтобы обеспечить полноценное функционирование предприятия необходимо:
- Обеспечить вложения в нефинансовые активы в определенном порядке. Естественно, что для каждого случая последовательность шагов будет своя. Но существует общая определенная закономерность, которой придерживаются собственники.
- Для начала составляют инвентарный список нефинансовых активов в последовательности их необходимости. Для этого у уже действующего предприятия необходимо провести инвентаризацию и определить все инструменты, машины, типы оборудования, которое действуют и те, которые уже стали внеоборотными.
- Составить список, а точнее, оборотную ведомость по нефинансовым активам, с выделением первоочередных пунктов, требующих инвестиции.
- Рассчитать свободные средства, которые могут быть выделены на инвестиции в непроизводственные нефинансовые активы и расписать календарный план для того, чтобы определить, что уже находится в пути, а что можно отсрочить по покупке и выплатам.
Прежде, чем проводить комиссии по инвентаризации и анализировать необходимость в поступлении нефинансовых активов, следует четко представлять себе структуру, списки и обязательства по степени ликвидности. Они разделяются на:
- Быстрореализуемые денежные средства и краткосрочные финансовые вложения.
- Медленно реализуемые активы в форме запасов.
- Средние по длительности, так называемые дебиторские задолженности. Сюда же относятся и труднореализуемые активы во внеоборотной форме.
- Второй раздел — это пассивы, в которых стоит выделить срочные обязательства перед кредиторами: краткосрочные обязательства, долгосрочные обязательства, постоянные пассивы в фиксированном виде.
Учитывая эту особенность можно грамотно распределить финансы и совершить правильные вложения.
Инвестиции в интеллектуальную собственность
Интеллектуальная собственность представляет собой наиболее сложный нефинансовый актив. На сегодняшний день соблюдение прав контролируется российским авторским обществом. У авторов имеется два права:
- на авторство;
- на доход с произведения.
Если человек выполнил интеллектуальную работу за вознаграждение, то он лишается права на получение дохода со своего творения, но сохраняет право на авторство.
Каждый гражданин РФ имеет право зарегистрировать собственный торговый знак или марку. Отличительная черта продукции автора может включать:
- особенный шрифт;
- уникальную цветовую композицию;
- размер надписи;
- визуальное изображение.
Каждой категории товаров или услуг присваивается собственный класс, посему торговая марка также регистрируется по каждой категории отдельно. Это значит, что гражданин имеет право использовать чужой бренд, но по другому классу. Например, если существует фирма Рога и копыта, продающая объекты недвижимости, то любой имеет право под этим брендом открыть салон красоты.
Обратите внимание! Общеупотребимые слова не могут использоваться в качестве бренда. Например, слово стул не может быть использовано для продажи мебели. Однако, это же слово запросто можно применять для фирмы, торгующей одеждой.
Регистрация собственных торговых марок производится патентными поверенными. Для того, чтобы внести бренд в учетную книгу, поверенным необходимо предоставить:
- информацию о заявителе;
- сведения о классе товара или услуги;
- название бренда;
- сроки действия патента.
Основными объектами, защищёнными авторскими правами, служат:
- компьютерные программы;
- информационные базы;
- кинематографические произведения;
- предметы изобразительного искусства;
- скульптуры;
- графика;
- дизайн;
- литературные произведения;
- музыкальные композиции;
- комиксы;
- интернет-порталы;
- зарегистрированные доменные имена.