Льготы военным пенсионерам: что положено в 2023 году, как оформить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы военным пенсионерам: что положено в 2023 году, как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Так как служба в военных структурах подразумевает собой повышенный травматизм, а также сильную психологическую нагрузку, то военные пенсионеры поддерживаются государством социальным обеспечением, в которое входят льготные преимущества не только в период несения службы, но и при уходе на заслуженных отдых, но соблюдая некоторые условия.
Вышедшим на пенсию военным и полицейским нужно выплачивать всю сумму пенсии, не полученную из-за прекращения выплат, сейчас средства начисляются только за три года
Такой законопроект Правительства Госдума приняла 14 декабря.
В документе речь идет о лицах, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ и органах принудительного исполнения.
Предложение подготовлено во исполнение постановления Конституционного Суда (КС). По действующему законодательству, если вышедшие на пенсию силовики по каким-то причинам не получали пенсию по выслуге лет, им отдают деньги за три года, предшествующие обращению человека в пенсионные органы по этому вопросу.
В КС признали эти нормы неконституционными. Предлагается установить, что сумма пенсии, не полученная пенсионером из-за прекращения ее выплаты ответственными органами, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, если органами не выявлены предусмотренные законом обстоятельства, в силу которых право на пенсию было утрачено.
Сейчас Пенсионный фонд может перестать выплачивать средства, если пенсионер более полугода их вообще не получает, то есть не приходит за ней на почту или не открывает почтальону, который принес деньги. Если же пенсия приходит на банковский счет, то ее невозможно длительно не получать.
Новые нормы защитят граждан, которые по тем или иным обстоятельствам не могли какое-то время получить пенсию, поясняла ранее «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб («Единая Россия»).
Военные пенсионеры получают право освободиться от имущественного налога. Послабление предоставляется в отношении одного объекта недвижимости каждого вида. Например, гражданин может не платить налоговый сбор на квартиру, на коттедж, на гараж, на садовый участок, на мастерскую, на хоз.
постройку не более 50 кв.м. площади. Однако он не может освободиться от налога сразу на две квартиры, например.
Если у пенсионера в собственности есть, например, два дома, льгота предоставляется следующим образом:
- на один из домов по выбору;
- на тот дом, где сумма налога больше (если гражданин не сделал выбор самостоятельно в положенный срок, ФНС выбирает дом с более существенной кадастровой стоимостью – в пользу собственника).
Условиях назначения льготных преимуществ
Для присвоения пенсионных выплат и льготных преимуществ для военных пенсионеров, требуется соблюдение одного из критериев:
- Трудовой стаж в вышеупомянутых организациях не меньше двадцати лет;
- Весь стаж работы не менее двадцати пяти лет, с одним условием – не меньше тринадцати лет отдано военной службе. В таком случае, фактором ухода на пенсию служат нарушения здоровья, достижения пенсионного возраста, либо сокращением работающих в определенной структуре;
- Награды орденами и медалями, и благодарственными письмами от Президента России, или отличительными знаками отдельных ведомств;
- Военнослужащие, получившие группу инвалидности при ранении, или заболевании при несении службы в военной структуре.
Какие документы нужны для оформления льгот
Все виды льгот предоставляются на основании поданного заявления. Вместе с ним подаются документы, перечень которых зависит от вида получаемой льготы. В число обязательных для оформления всех видов привилегий документов входят:
- паспорт, удостоверяющий личность подателя заявления;
- удостоверение военного пенсионера или ветерана военной службы.
В качестве дополнительных документов могут предоставляться, например:
- для получения льгот на услуги ЖКХ и капремонт – справки о составе семьи и отсутствии задолженности, свидетельство о праве собственности на недвижимость;
- для получения налоговых льгот – свидетельство о регистрации транспортного средства, выписку из земельного кадастра и т.п.
Условиях назначения льготных преимуществ
Так как служба в военных структурах подразумевает собой повышенный травматизм, а также сильную психологическую нагрузку, то военные пенсионеры поддерживаются государством социальным обеспечением, в которое входят льготные преимущества не только в период несения службы, но и при уходе на заслуженных отдых, но соблюдая некоторые условия.
Для присвоения пенсионных выплат и льготных преимуществ для военных пенсионеров, требуется соблюдение одного из критериев:
- Трудовой стаж в вышеупомянутых организациях не меньше двадцати лет;
- Весь стаж работы не менее двадцати пяти лет, с одним условием – не меньше тринадцати лет отдано военной службе. В таком случае, фактором ухода на пенсию служат нарушения здоровья, достижения пенсионного возраста, либо сокращением работающих в определенной структуре;
- Награды орденами и медалями, и благодарственными письмами от Президента России, или отличительными знаками отдельных ведомств;
- Военнослужащие, получившие группу инвалидности при ранении, или заболевании при несении службы в военной структуре.
Лица со специальным статусом
Среди действующих и отставных военных есть граждане со спецстатусом.
Ветераны боевых действий по п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах»:
- военнослужащие, в т. ч. уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава ОВД и органов госбезопасности, работники данных органов, работники — Минобороны СССР и РФ, направленные в другие государства органами госвласти СССР, РФ и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;
2. военнослужащие, в т.ч. уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава ОВД и органов госбезопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов в СССР, в других государствах в период с 10.05.1945 г. по 31.12.1951 г., включая операции по боевому тралению в период с 10.05.1945 г. по 31.12.1957 г.;
3. военнослужащие автобатальонов, отправлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в период ведения там боевых действий ;
4. военнослужащие летного состава, вылетавшие из СССР на боевые задания в Афганистан во время ведения там боевых действий.
Этим гражданам полагается:
- обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем при условии нуждаемости в улучшении жилищных условий и постановки на учет до 1.01.2005 г., осуществляемое по положениям ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах». Вставшие на учет после 1.01.2005 г., обеспечиваются жильем по нормам жилищного законодательства РФ. Обоснование: п/п 3 п. 1 ст. 16Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.,
- оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилья (в коммуналках — занимаемой жилой площади), в т. ч. членами семей ветеранов БД, совместно с ними проживающими. Меры соцподдержки по оплате жилья предоставляют лицам, проживающим в домах вне зависимости от вида жилфонда. Обоснование: п/п 5 п. 1 ст. 16 ФЗ-5,
- первоочередная установка домашнего стационарного телефона. Обоснование: п/п 6 п. 1 ст. 16 ФЗ-5,
- преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные НКО. Обоснование: п/п 7 п. 1 ст. 16 ФЗ-5.
Ветераны боевых действий по п. 2 ст. 16 ФЗ «О ветеранах»:
- лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, вылетавших в Афганистан во время ведения там боевых действий), обслуживавшие в/ч ВС СССР и ВС РФ, находившиеся в других странах в период ведения там боевых действий, получившие ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР/РФ за участие в обеспечении упомянутых боевых действий.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемого ими служебного жилья, вставших на учет до 1.01.2005 г., которое осуществляется по положениям ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах». Обоснование: п/п 8 п. 2 ст. 16 ФЗ-5.
Государственные федеральные виды поддержки
Военным пенсионерам полагается государственная пенсия. Также ее размер может увеличить в случае получения армейским лицом инвалидности. Она может наступить от полученных ранений, повреждений или контузий, а также от болезни, которая развивается постепенно от перечисленных травм. Подтверждение болезни и получение инвалидности носит заявительный характер, но мало отличается от порядка, который предусмотрен в таких случаях для гражданских лиц.
Доплата в таких случаях составит:
- Если развивается заболевание, которое привело к 1 или 2 группе инвалидности-75%;
- Для инвалидов 3 группы -40% от общего денежного пособия.
В случае причинения любой травмы (ранения, контузии):
- При повреждениях, которые привели к 1 или 2 группе -85%;
- В случае военного инвалида с 3 группой -40% от общего денежного пенсионного обеспечения.
Кроме того, военным инвалидам полагаются, наряду с федеральными, и региональные компенсации на лечение, проезд, курортный отдых. В таких случаях кандидату предлагаются на выбор источник выплаты федеральный или местный, в зависимости от предпочтений ветерана. Выбор останавливается на более выгодных условиях, более высоких выплатах.
Условия, при которых назначают военные льготы
Когда армеец выходит на пенсию, за ним сохранен ряд преимуществ и льгот федерального значения. Он имеет право трудится на гражданских должностях. Однако, некоторые компенсационные пособия, выплачиваемые за счет региональных средств, могут прекратить свое действие временно.
Пока ветеран получает доход на основном месте своей работы, прекращается выплата пенсионного пособия, которое назначалось ему, когда армейский стаж приблизился к установленному возрасту. Если ветерану оплачивались возмещения за боевые, прочие заслуги и награды, то в случае его трудоустройства он может оставить за собой получать только один вид социальной поддержки.
В случае выхода на пенсию по достижения 20 летней выслуги по арамейским требованиям, также при получении травмы, развития осложнений от полученных повреждений назначается пенсия от ведомства по военным делам. Если ветерану вручались звания и награды, за которые положены доплаты, оформление требуется осуществлять самостоятельно по заявлению.
Если медицинские показания позволяют присвоить группу инвалидности, то необходимо собрать все подтверждения, выписки из карты от лечащих врачей, и заключения медицинских экспертов.
Военнослужащие имеют право на следующие льготы по жилищному направлению:
- Предоставление жилья от государства, при условии, что:
- Претендент не имеет собственной жилплощади к моменту выхода на пенсию;
- Собственность площадью до 18 кв. метров не принимается во внимание при выделении недвижимого объекта жилфонда;
- Если семья военнослужащего насчитывает трех и более детей, он переходит на ускоренную очередь по получению жилья;
- Правомочие сохраняется даже и при выходе на пенсию, и при увольнении в запас по другим обстоятельствам;
- Возможность стать участником льготной программы ипотечного кредитования;
- Внеочередное вступление в жилищный кооператив;
- Предоставление земельного надела для возведения частного дома (в том числе и средств на строительство объекта);
- Возможность приватизировать ведомственную жилплощадь;
- Предоставление жилплощади для проживания в период службы;
- Заключение договора социального найма, предметом которого выступает подходящее для проживания жилье;
- Компенсация затрат по аренде жилого помещения в размере 50%.
Члены семьи погибшего военнослужащего имеют право оставаться проживать на жилплощади, предложенной от государства до:
- Предоставления взамен иного подходящего жилья;
- Вступления овдовевшим супругом в новые брачные отношения.
Транспортные льготы, предлагаемые бывшим военнослужащим – вопрос регионального значения, поэтому объем преференций зависит от субъекта, в котором проживает пенсионер.
В ряде регионов действуют такие льготы, как:
- Бесплатный проезд во внутригородском муниципальном транспорте;
- Предоставление скидок при покупке билетов междугороднего сообщения (порядка 10%);
Члены семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей вдали от дома, могут получить:
- Бесплатные билеты на проезд до места похорон (но не более чем для трех человек);
- Компенсация транспортных расходов, понесенных в связи с посещением могилы умершего военнослужащего (не чаще 1 раза в год).
Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.
Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.
Дополнительные льготы военным пенсионерам в Москве и Московской области
В перечень льгот, которые предоставляются военным пенсионерам нормативными актами Москвы, входят:
- Бесплатный проезд на городском муниципальном транспорте;
- Бесплатное изготовление либо ремонт зубных протезов (за исключением драгоценных металлов и металлокерамики);
- Компенсация при использовании местной телефонной связи;
- Компенсация платежей, произведенных за коммунальные услуги в размере 50%.
Специальных льгот по транспортному налогу для военных пенсионеров не предусмотрено. Он может их получить, если имеет другие льготные категории.
Льготы военным пенсионерам в московской области в 2023 году предусматривают следующие привилегии:
- Бесплатное изготовление протезов;
- Компенсация оплаты за услуги телефонной связи;
- Бесплатный проезд наземным муниципальным транспортом;
- Компенсация оплаты за услуги ЖКХ в размере 50%;
- Компенсация затрат на приобретение топлива.
Что входит в санаторное лечение
Основная задача санаторно-курортного лечения – поправить здоровье, подорванное тяготами военной службы. Санатории, дома и базы отдыха Минобороны специализируются на самых разных оздоровительных направлениях.
Все зависит от типа учреждения:
- Санатории – принимают исключительно на лечение. это может быть лечение и профилактика, реабилитация после перенесенных заболеваний. Что именно можно получить в санатории – нужно смотреть на его сайте и на сайте Минобороны.
- Центры, базы и дома отдыха – предлагают комплекс оздоровления, причем методы оздоровления — природные. Например, в Сочи помогает субтропический климат, морские и солнечные ванны.
Говоря проще, в санаторное лечение входят все процедуры, назначенные врачом санатория — их перечень определяется возможностями самого учреждения. А дома отдыха – это именно оздоровительный отдых без упора на специальные процедуры.
Кроме того, во всех заведениях есть дополнительные услуги – например, сауна, тренажерные залы, бассейны, экскурсии и многое другое. Но стоит понимать, что не все из этого показано отдыхающим, и некоторые из услуг будут платными.
Региональные льготы на общественный транспорт
В регионах есть свои льготы на проезд в общественном транспорте. На региональном уровне некоторые категории льготников могут быть полностью или частично освобождены от платы за проезд в общественном транспорте по городу или по всему региону.
Освобождение от платы получают следующие лица:
- В некоторых регионах можно получить льготы на общественный транспорт предпенсионерам. Но учтите, что предпенсионер – льготник, помощь которому предусмотрена не во всех регионах.
- Пенсионеры также получают частичное или полное освобождение от платы за проезд.
- Пенсионеры со статусом ветеранов труда будут освобождены от платы за проезд.
- Льготы инвалидам в общественном транспорте также полагаются. Причем это касается инвалидов всех групп. В том числе, если человек – инвалид детства.
- Дети-сироты и члены многодетных семей также частично или полностью освобождены от платы за проезд. Это льгота распространяется на граждан, получивших статус малоимущих.
- Кроме того, есть льготы студентам на проезд в общественном транспорте. Благодаря им ученики вузов могут ездить на более выгодных условиях.
Военные призовут Путина к справедливой индексации
В армии, правозащитных организациях и ветеранском сообществе обсуждаются проблемы низкой материальной мотивации военнослужащих и военных пенсионеров.
Подписанный недавно Владимиром Путиным закон о бюджете на ближайшую трехлетку не позволяет решить проблемы и даже усугубляет их.
По опубликованным думским комитетом по обороне данным можно понять, что почти 10 лет государство не в полной мере выполняет президентские указы о материальном стимулировании военнослужащих и военных пенсионеров, причем такая ситуация сохранится в 2022 году.
Денежное довольствие военнослужащих и пенсии отставников, во-первых, будут проиндексированы на величину гораздо меньшую, чем реальная инфляция, которая прогнозируется в РФ (на уровне 8–10%).
В законе о бюджете РФ на ближайшую трехлетку инфляция определена в 4%
На эту величину планируется увеличить денежное довольствие военнослужащих и на 4,4% – военные пенсии.
Как считают военные профсоюзы, это очень мало и несправедливо.
К примеру, для гражданских лиц индексация пенсий составит 5,9% и будет проведена с 1 января 2022 года.
У военнослужащих и военных пенсионеров – только с 1 октября 2022-го, хотя к этому моменту цены могут вырасти еще сильнее.
Как считают военные профсоюзы, это очень мало и несправедливо.
Федеральные льготы военным пенсионерам
Для военных пенсионеров предусмотрены меры поддержки по вопросам:
- обеспечения жильем;
- налогообложения;
- оплаты жилищно-коммунальных услуг;
- общественного транспорта;
- пенсионного обеспечения;
- здравоохранения;
- финансовой поддержки.
Помимо федеральных мер поддержки, военные пенсионеры могут получать и местные льготы. В некоторых регионах им предоставляется право на получение:
- послаблений по транспортному налогу;
- послаблений по земельному налогу;
- возможности бесплатного проезда на пригородном общественном транспорте;
- земельного участка в безвозмездную бессрочную аренду и т.д.
Чтобы ознакомиться со списком доступных региональных льгот, нужно обратиться в Управление соцзащиты или по месту прохождения службы.