Что такое доверенность. Объясняем простыми словами
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое доверенность. Объясняем простыми словами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В п. п. 121 — 132 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» содержатся следующие разъяснения Верховного Суда РФ о применении положений норм ГК РФ о представительстве и доверенности. Указано, в частности, следующее.
Основные признаки доверенности
Доверенность отличается этими признаками:
- Письменная форма. Часто бумагу необходимо заверять у нотариуса. Потребность в заверении зависит от статуса доверителя.
- Односторонняя сделка. Это сделка одностороннего типа, по итогам которой доверитель получает ряд полномочий.
- Срочность. Это документ срочного типа. То есть, у него есть срок действия (статья 186 ГК). Если в бумаге не стоит срока, она утрачивает свою юридическую силу через 1 год с даты создания. Если в документе не стоит дата оформления, он признается ничтожным.
- Два участника. В сделке участвует 2 лица: доверитель (лицо, передающее полномочия) и доверенное лицо (человек, получающий полномочия).
Доверенность — письменное уполномочие для представительства
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие, в том числе на представление интересов в суде, может содержаться как в отдельном документе (доверенности), так и в договоре, решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений (пункты 1, 4 статьи 185 ГК РФ, статья 53 ГПК РФ, статья 61 АПК РФ).
Доверенность нескольким представителям
Если доверенность выдана нескольким представителям, то в отсутствие прямо выраженной оговорки о совместном представительстве представители осуществляют полномочия раздельно (пункт 5 статьи 185 ГК). В этом случае отказ от полномочий одного из представителей, а равно отмена его полномочий представляемым, влечет прекращение доверенности только в отношении указанного представителя.
Когда по условиям доверенности полномочия должны осуществляться совместно, отказ одного из представителей влечет за собой прекращение доверенности в целом. Отмена доверенности в отношении одного представителя влечет прекращение доверенности только в отношении него.
Совместное осуществление полномочий
Порядок совместного осуществления полномочий может быть определен в доверенности, договоре, заключаемом между представляемым и представителями, следовать из закона. Если действия таких представителей влекут взаимоисключающие последствия, в интересах доверителя необходимо исходить из их несогласованности. Когда доверенностью о совместном осуществлении полномочий предусмотрено передоверие, его осуществление возможно только всеми представителями совместно, если иное не установлено в доверенности.
Доверенность на распоряжение правами, зарегистрированными в реестрах
Доверенности на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должны быть нотариально удостоверены (пункт 1 статьи 185.1 ГК РФ). К ним относятся доверенности, уполномочивающие представителя на отчуждение имущества, права на которое зарегистрированы в реестре (например, заключение договоров купли-продажи, мены, дарения в отношении такого имущества), а также на установление ограниченных вещных прав на него (в частности, установление сервитута или ипотеки).
Доверенность руководителя филиала, представительства
Полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве) и т.п., либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала.
При разрешении спора, вытекающего из договора, подписанного руководителем филиала (представительства) без ссылки на то, что договор заключен от имени юридического лица и по его доверенности, следует выяснить, имелись ли у руководителя филиала (представительства) на момент подписания договора соответствующие полномочия. Сделки, совершенные руководителем филиала (представительства) при наличии таких полномочий, следует считать совершенными от имени юридического лица.
Необходимо также учитывать, что руководитель филиала (представительства) вправе передоверить совершение действий, на которые он уполномочен доверенностью, другому лицу, если передоверие разрешено доверенностью. Соблюдение нотариальной формы для доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, юридическим лицом, руководителем филиала и представительства юридических лиц не требуется (пункт 3 статьи 187 ГК РФ).
В случае подписания сделки от имени юридического лица его сотрудником, действующим на основании доверенности, выданной в порядке передоверия руководителем филиала юридического лица, другая сторона сделки признается добросовестной, если ею были изучены доверенности (первоначальная и выданная в порядке передоверия), дающие полномочия сотруднику юридического лица, совершившему сделку.
Правила о простой письменной форме доверенности, выдаваемой в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц не распространяются на государственные органы, органы местного самоуправления и их структурные подразделения, не обладающие статусом юридического лица (пункт 3 статьи 187 ГК РФ).
Доверенностью является письменное уполномочие, которое выдается одним субъектом другому для представительства в разных обстоятельствах и правоотношениях. От имени малолетних и недееспособных граждан такой документ предоставляют их законные представители. Уполномочие может выдаваться для совершения сделки поверенным непосредственно третьим лицам. Они, в свою очередь, могут удостоверить личность представляемого, сделав об этом пометку на бумаге, подтверждающей полномочия представителя (пункт третий ст. 185 ГК РФ). Уполномочие на получение поверенным субъекта его вклада в банковской структуре, внесение денег на р/с, совершение операций по счету, в том числе снятие средств, может предъявляться непосредственно финансовой структуре. Аналогичное правило действует и в случае принятия корреспонденции, адресованной представляемому, в отделении связи.
Какие полномочия нельзя передать по генеральной доверенности от физического лица?
Несмотря на широкий набор полномочий, которые представитель получает по генеральной доверенности, он может делать вместо доверителя далеко не все. ГК РФ устанавливает запреты, которые действуют в отношении любого доверенного лица, в том числе того, кто имеет на руках генеральную доверенность.
Во-первых, представитель не имеет права совершать сделки, которые по своему характеру доверитель может совершить только лично (п. 4 ст. 182 ГК РФ).
Во-вторых, ему запрещено заключать через доверенное лицо сделки, которые прямо указаны в законе.
Например, через представителя нельзя:
- написать, отменить или изменить завещание,
- заключить наследственный договор (п. 3 ст. 1118 ГК РФ),
- вступить в брак, заключить брачный договор (статьи 11, 40 Семейного кодекса РФ).
Когда нужно заверять генеральную доверенность у нотариуса?
Как правило, генеральные доверенности всегда удостоверяют у нотариуса.
Это объясняется тем, что представители по ним часто получают полномочия по владению, пользованию и главное – по распоряжению недвижимостью доверителя, в том числе с возможностью госрегистрации сделок. А такие доверенности обязательно удостоверяют у нотариуса, как того требует закон.
Так, согласно п. 1 ст. 185.1, п. 3 ст. 187 ГК РФ заверять у нотариуса нужно:
- доверенности на совершение сделок, которые требуют нотариальной формы,
- доверенности на подачу заявлений о госрегистрации прав или сделок,
- доверенности на распоряжение правами, которые зарегистрированы в госреестрах,
- доверенности, которые выдаются в порядке передоверия – их мы детально разберем ниже.
Форма доверенности – когда требуется нотариальное удостоверение доверенности?
Форма доверенности — только письменная. ГК РФ предусматривает также квалифицированную письменную (нотариальную) форму. В п. 1 статьи 185.1 ГК РФ указываются случаи, когда требуется нотариальная форма доверенности:
- 1) на совершение сделок, требующих нотариальной формы ( рекомендуем статью : «Сделки, подлежащие обязательному нотариальному удостоверению»);
- 2) на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок;
- 3) на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами.
Указанная норма содержит неисчерпывающий перечень случаев. Закон может предусматривать и другие случаи, когда необходима нотариальная форма доверенности.
По соглашению сторон в нотариальную форму может быть облечена любая сделка, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась (подп. 2 п. 2 ст. 163 ГК РФ).
В пункте 2 статьи 185.1 ГК РФ перечислены разновидности доверенностей, приравненных к нотариально удостоверенным.
В пункте 3 статьи 185.1 ГК РФ содержится упрощенный вариант удостоверения некоторых доверенностей (на получение заработной платы, пособий, стипендий и др.). Такие доверенности могут удостоверяться по месту работы, службы и т.д. В этих случаях удостоверение осуществляется бесплатно.
Кроме того, нотариальная форма обязательна также для доверенностей:
- 4) выдаваемых в порядке передоверия (п. 3 ст. 187 ГК РФ), кроме случаев, когда такие доверенности выдаются юридическими лицами либо руководителями их филиалов, представительств;
- 5) безотзывных (п. 2 ст. 188.1 ГК РФ).
Что такое доверенность
Доверенность — это документ, который дает право одному человеку действовать от имени другого или от имени организации. В доверенности есть две стороны. Доверитель — тот, кто доверяет; и представитель, или доверенное лицо, — это тот, кому доверяют.
С точки зрения закона доверенность — это односторонняя сделка. Чтобы ее оформить, достаточно желания только доверителя. Присутствие или согласие представителя не требуется, но он вправе отказаться от доверенности.
Доверенности могут выдавать граждане и организации. В этой статье мы будем говорить только про доверенности от имени граждан.
Доверитель и представитель должны быть совершеннолетними и дееспособными. От имени детей и недееспособных граждан доверенности выдают их законные представители: родители, опекуны или усыновители. Несовершеннолетние от 14 до 18 лет могут оформить доверенность на те действия, которые по закону они уже могут совершать самостоятельно — например, открыть вклад в банке.
В одной доверенности от имени доверителя и представителя могут выступать несколько человек. Например, три собственника квартиры могут доверить ее продажу одному представителю. Или один доверитель может выдать доверенность на участие в суде сразу трем юристам.
Доверенное лицо не может совершать сделки от имени доверителя в отношении самого себя и в отношении другого доверителя, представителем которого он выступает. Например, представитель не может сам купить квартиру, если на него оформлена доверенность для ее продажи. И не может продать эту квартиру другому человеку, доверенным лицом которого выступает.
Можно ли оформить доверенность на человека без его присутствия?
Многих граждан, собирающихся оформить доверенность на постороннего человека, интересует вопрос: «Можно ли сделать доверенность без присутствия доверенного лица?» Согласно Гражданскому Кодексу, присутствие представителя при передаче полномочий не требуется. Оформить доверительный акт невозможно только без присутствия доверителя. Документ не будет действителен, если на бумаге будет отсутствовать сделанная собственноручно представляемым подпись.
Чтобы оформить доверенность на человека без его присутствия юридически правильно, потребуется только предоставление паспортных данных доверенного лица. В документе указывается нижеприведенная информация:
- личные сведения о доверителе и доверенном лица — ФИО, место прописки, серия и номер паспорта. Организация — ИНН, наименование фирмы, месторасположение, раскрывается личность руководителя и т. д. Доверитель самостоятельно оформляет информацию о представителе, если последний отсутствует;
- перечисляются полномочия, которыми наделяется человек. Доверенное лицо не имеет право превышать свои обязанности;
- ставится дата составления документа;
- фиксируется подпись доверителя.
Оформить доверенность можно и на нескольких граждан, что предполагает разделение обязанностей между ними.
Требования к оформлению доверенности
Законодатель признает доверенность сделкой, относящейся к гражданско-правовым действиям. Такое положение обосновывает наличие определенных требований, которые должны быть соблюдены при оформлении.
Большинство доверенностей подлежат оформлению в письменной, произвольной форме. Доверенности могут передаваться по факсимильной связи, путем электронного сообщения или почтовой пересылки.
Некоторые доверенности требуют заверения со стороны нотариуса. В этом случае, документ должен оформляться на бланке, который будет содержать подпись и оттиск печати нотариуса. Так осуществляется удостоверение доверенности.
Важно определить, какая информация будет содержаться в документе. Доверенность должна максимально отражать тот круг полномочий, которым наделяется представитель, содержать сведения о спектре действий, которые должны быть выполнены в интересах доверителя.
Отсутствие реквизитов стороны доверителя и уполномоченного, а также сведений о дате выдачи документа, являются основанием для признания его недействительным.
Доверитель наделен правом предоставления прав как одному лицу, так и группе лиц. В этом случае, в доверенности должен быть отражен весь список представителей поименно. Такие лица могут являться носителями прав и исполнителями обязанностей доверителя, как по отдельности, так и вместе. Такое же правило действует и в отношении доверителей, в лице которых может выступать, как группа лиц, так и один гражданин единолично.
Законодателем ограничен срок действия рассматриваемого документа. Такой срок установлен на уровне 3 лет. Отсутствие точного указания на срок, влечет годичный период действия уполномочивающего документа. Бессрочные доверенности продолжают действовать до даты отмены.
Как оформить доверенность на получении пенсии
В статье 185.1 Гражданского кодекса РФ сказано: «Доверенность на получение зарплаты или иных выплат, являющихся результатом трудовых отношений (пенсии, премии, авторские гонорары), могут быть удостоверены руководителем учреждения, где лицо работает».
Иными словами, если вы официально работаете в организации и планируете куда-то уехать, можно подойти к руководству и попросить заверить доверенность на получение зарплаты или пенсии.
Всё немного сложнее, если речь идёт о так называемых неработающих пенсионерах и недееспособных людях, получающих социальную пенсию.
В первом случае, согласно нормам Гражданского кодекса и Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», доверенность придётся заверить нотариально. Во втором доверенность оформляется через местное отделение Пенсионного фонда.
Жилищно-коммунальные организации, отделения связи и банки не могут удостоверять доверенности на получение пенсий.
Завизировать доверенность на получение пенсии можно только в лечебном, социальном или исправительном учреждении, если человек находится там постоянно.
Доверенность от имени малолетних и недееспособных граждан
Нормой п. 2 ст. 185 ГК РФ дополнительно подтверждено право законных представителей выдавать доверенности на совершение сделок от имени малолетних и от имени недееспособных граждан. Необходимость включения в текст ст. 185 ГК РФ этой нормы объясняется наличием в п. 1 ст. 28 и п. 2 ст. 29 ГК РФ прямого указания, что сделки от имени указанных лиц вправе совершать только их законные представители. Возможность выдачи доверенности законным представителем подразумевалась и раньше, что подтверждается, к примеру, в п. 37 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий. Однако напрямую в тексте закона это право не было прописано, что иногда приводило к неверному правопониманию и правоприменению.
Согласно п. 37 указанной Инструкции доверенности от имени несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, а также от имени граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, могут совершать только их родители (усыновители), опекуны. В доверенностях, выдаваемых родителями (усыновителями), опекунами от имени несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, и недееспособных граждан, не могут содержаться полномочия других лиц по совершению сделок.
Безотзывная доверенность
С 1 сентября на основании вступившей в силу ст. 188.1 ГК РФ стала возможной выдача безотзывной доверенности. Возможность ее оформления предусмотрена только по обязательствам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности. Передача на основании безотзывной доверенности иных полномочий, как и прежде, на основании п. 2 ст. 188 ГК РФ ничтожна. Так что оформить такой доверенностью продажу автомобиля или иного имущества гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, не сможет.
С другой стороны, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей появилась весьма заманчивая возможность долговременной передачи (а фактически — продажи) собственного имущества без оформления договора купли-продажи и необходимости уплаты обусловленных этим договором налогов. Заметим, что для безотзывной доверенности действуют те же ограничения сроков ее действия, что и для обычной доверенности. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Зато в самой доверенности срок ее действия может быть установлен сколь угодно долгим.
Можно достаточно уверенно спрогнозировать, что в правоприменительной практике уже достаточно скоро появятся споры о допустимости признания конкретных обязательств, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Четкого механизма признания тех или иных обязательств таковыми до настоящего времени так и не выработано. Но для распространения практики использования безотзывных доверенностей это обстоятельство не будет играть решающей роли. Даже в случае признания судом, что безотзывная доверенность не связана с обязательствами по осуществлению предпринимательской деятельности, на основании п. 2 ст. 188 ГК РФ ничтожным будет признано само соглашение сторон о невозможности отзыва доверенности, а не она сама. Соответственно, к такому документу в остальной части будут применяться общие правила об обыкновенной доверенности.
Условие о безотзывности доверенности также не является абсолютным. Доверенность может быть отменена в случаях:
- предусмотренных в самой доверенности (абз. 1 п. 1 ст. 188.1 ГК РФ);
- прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого доверенность выдана (абз. 2 п. 1 ст. 188.1 ГК РФ);
- злоупотребления представителем своими полномочиями, равно как и при возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может произойти (абз. 2 п. 1 ст. 188.1 ГК РФ).
Кроме того, на безотзывную доверенность распространяются предусмотренные ст. 188 ГК РФ правила ее прекращения, обусловленные смертью доверителя или прекращением деятельности юридического лица, выдавшего доверенность.
Имеется противоположная, изложенной выше, позиция Минфина РФ, согласно которой представитель предпринимателя в налоговых отношениях должен иметь нотариально удостоверенную доверенность. (см. Письмо Минфина России от 17.11.2009 г. № 03-02-07/1-508). Является противоречивой также позиция относительно нотариального оформления доверенности от имени предпринимателя на судебное представительство. В настоящее время имеется правоприменительная практика, согласно которой доверенность на судебное представительство от имени предпринимателя требует нотариального удостоверения (см. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 12.07.2011 г. по делу № А21-7618/2010; Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 29.07.2009 г. по делу № А19-11410/08). Однако имеются и противоположные судебные решения. Например ФАС Дальневосточного округа от 07.06.2011 г. в Постановлении № Ф03-1980/2011 по делу № А73-8365/2010 суд прямо указал, что законом не предусмотрена нотариальная форма доверенностей, выдаваемых юридическими лицами. Отсутствуют и основания для предъявления таких требований к доверенностям, выдаваемым индивидуальными предпринимателями.
Доверенности по формам № М-2 и М-2а
Доверенности по формам М-2 и М-2а должны содержать:
- Полное или сокращенное наименование организации, выдающей доверенность, в соответствии с тем, как оно указывается в учредительных документах, с указанием организационно-правовой формы;
- Код организации по ОКПО, который присваивается ей государственными регистрирующими и статистическими органами;
- Регистрационный номер доверенности, согласно журналу учета документации на предприятии;
- Дату составления доверенности. Дата составления доверенности не может быть ранее даты обосновывающего документа (счёт поставщика материальных ценностей);
- Срок действия доверенности. Доверенность должна быть действительной на момент её предъявления. Срок действия доверенности не может быть более тридцати дней с момента составления доверенности. Доверенности с не указанным сроком действия действуют десять дней с момента составления доверенности;
- Наименование потребителя и его адрес: ИНН, полное или сокращенное наименование организации, с указанием организационно-правовой формы, полный юридический адрес;
- Наименование плательщика и его адрес: ИНН, полное или сокращенное наименование организации, с указанием организационно-правовой формы, полный юридический адрес;
- Банковские реквизиты плательщика. Обязательно указывается расчётный счет и наименование банка плательщика;
- Сведения о доверенном лице. Фамилия, Имя, Отчество указывается полностью без сокращений. Паспортные данные с обязательным указанием номера, серии, даты выдачи, наименования учреждения, выдавшего документ;
- Полное или сокращенное наименование организации, с указанием организационно-правовой формы, у которой нужно получить материальные ценности по данной доверенности;
- Наименование, номер и дата документа, по которому нужно получить материальные ценности (счёт поставщика материальных ценностей). Вписанные в доверенность реквизиты документов, служащих основанием для отпуска материальных ценностей, заменяют собой перечень материальных ценностей, подлежащих получению. В этом случае перечень материальных ценностей, подлежащих получению, не заполняется, а в таблице ставятся прочерки. Если же в доверенности не указан документ, на основании которого доверенное лицо будет получать материальные ценности от поставщика, либо в этом документе нет перечня материальных ценностей и их количества, соответствующие данные нужно указать в перечне материальных ценностей, подлежащих получению. Перечень материальных ценностей, единица измерения и количество, подлежащих получению, указывается обязательно прописью. Оставшееся пустое место в таблице после заполнения обязательно прочеркивается;
- В случае, если планируется частичное получение материальных ценностей, указанных в счете, то необходимо заполнить перечень товаров и их количество в соответствии с обозначениями, указанными в счете поставщика;
- Подпись доверенного лица, получившего доверенность;
- Подпись руководителя организации, выдавшей доверенность. Подпись и расшифровка обязательно;
- Подпись главного бухгалтера организации, выдавшей доверенность. Подпись и расшифровка обязательно;
- Печать организации, выдавшей доверенность.
Исправления, подчистки, помарки в доверенности не допускаются.
Кто может являться доверителем?
Требования к доверенности должны неукоснительно соблюдаться участниками процесса. Наиболее часто граждане и компании предпочитают с этим вопросом обращаться к нотариусу, чтобы убедиться в законности составленной документации. Доверителем может стать только человек, отвечающим некоторым условиям:
- гражданин должен быть дееспособным и совершеннолетним;
- если документ составляется с ребенком или инвалидом, который не может отвечать за свои действия, то такая документация легко признается недействительной, поэтому все действия, совершенные доверенным лицом, будут незаконными;
- при внесении сведений об участниках сделки важно пользоваться паспортами, чтобы переписывать из этих официальных документов достоверные и актуальные сведения.
Если обращаются граждане или представители компаний к нотариусу, то специалист сможет рассказать о том, с какими правовыми последствиями придется столкнуться участникам сделки.
Все ли виды доверенности нужно заверять
Заверять нужно определенные типы доверенностей, и не только у юриста.
- Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть удостоверена нотариально.
- Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
- Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами. По требованию юридического лица доверенность может быть заверена у нотариуса.
К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
- доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях;
- доверенности военнослужащих;
- доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы;
- доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания.