Дачная амнистия. Самая актуальная информация на 2023 год.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия. Самая актуальная информация на 2023 год.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В ряде случаев возможно и оформление прав на участок и без ограничений в сроке. Для этого земля должна быть получена до 30 октября 2001 года, а участок должен иметь явное назначение для ведения ЛПХ. Факт выделения участка и его использования должен быть подтвержден любыми документами – старое свидетельство, договор о предоставлении, акт приемки и т.д.

Помощь юриста по дачной амнистии

Если у вас остались вопросы по проводу упрощенной регистрации дачного домика, вы легко можете получить юридическую консультацию на сайте prav.io.

Поскольку уже состоялось продление дачной амнистии до 2022 года, пояснение любого шага процедуры не требует личного контакта с юристом. Полноценную правовую помощь можно получить дистанционно.

Что такое «дачная амнистия»?

Что значит «дачная амнистия»? «Дачная амнистия» на земельный участок или дачное строение – это упрощенный порядок оформления собственности на различные объекты недвижимости: участки, дома, бани, нежилые помещения и т. д. Она действует с 1 сентября 2006 года, но вопрос по-прежнему остается актуальным для многих россиян. Поэтому осенью 2020 года действие закона снова продлили. Таким образом, «дачная амнистия» продлена до 2026 года (закон о внесении изменений – Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).

Упрощенный порядок оформления права собственности доступен для тех, кто владеет правами на земельный участок, на котором расположены строения. Оформить здания или участок в собственность можно, предоставив три документа: на право владения участком, технический план на дом и декларация, которую владелец заполняет самостоятельно.

Что будет, если не регистрировать баню

Важно понимать, что только процедура регистрации может закрепить за конкретным человеком право собственности на баню. Именно с этого момента эксплуатация и в целом присутствие бани на земельном участке считаются легальными. Также на основании регистрации объект допускается к страхованию.

Если же недвижимый объект не был зарегистрирован, то существует риск, что его признают самовольной постройкой. А это чревато принуждением к сносу объекта.

Вдобавок за неоплату налога на имущество потребуется заплатить штраф в размере 20% от общей суммы накопившегося сбора за 3 года. Разумеется, саму сумму налогового взноса также потребуется погасить.

Регистрация бани обязательна к проведению лишь в том случае, если сооружение является капитальным строением. На этом же основании начисляется налог на недвижимый объект. А вот если постройка может быть с легкостью демонтирована и перенесена на другую земельную территорию, то в регистрации нет необходимости. Такой движимый объект будет по умолчанию считаться собственностью владельца участка, на котором он размещен.

В чем суть «гаражной амнистии»?

Дачная амнистия создается для упрощения порядка оформления прав на землю и строения. То есть, каждый закон говорит о том, чтобы можно было бы приносить документов как можно меньше и меньше.

Например, сейчас можно просто приватизировать земельный участок, который вам предоставлен в аренду. Для переоформления права аренды на право собственности по «дачной амнистии» в орган местного самоуправления нужно подать заявление (можно через МФЦ) и действующий договор аренды. Срок рассмотрения такого заявления теперь всего 14 дней. При этом необходимо, чтобы участок для ведения личного подсобного хозяйства должен находиться за границами населенного пункта.

Если у участка ВРИ: «для ведения садоводства» или «для огородничества», то он должен быть предоставлен в аренду органами государственной власти или местного самоуправления, то есть на руках должен быть договор аренды. Самое главное, чтобы арендатор не был уличен в нарушении требований земельного законодательства, то есть вовремя платить аренду и использовать участок строго в соответсвии с его ВРИ.

О том, как штрафуют граждан за использование земли НЕ по ее целевому назначению, у нас есть отдельная статья.

Еще один аспект «гаражной амнистии» начал действовать с 1 сентября 2021 года, именно с этого числа вступили в законную силу изменения, изложенные в Федеральном Законе № 79-ФЗ от 5.04.2021 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Чтобы оформить земельный участок в собственность, вам нужно собрать документацию для подачи в Росреестр. Перечень документов, необходимый для регистрации полномочий, большой. Проще всего тем владельцам, у которых есть свидетельства, подтверждающие законное владение:

• О передаче земельного участка в бессрочное пользование;
• О передаче земельного участка во владение с правом наследования;
• Ранее действовавшее свидетельство о праве собственности.

В большинстве случаев таких документов нет. В такой ситуации нужно собрать любые подтверждения, что ваши права законны:

• Выписки из документов, где есть информация, что участок был передан для ведения хозяйства;
• Членская книжка садоводческого товарищества;
• Справка об уплате членских взносов в СНТ;
• Выписка из хозяйственной книги;
• Справка от БТИ;
• Копии документов из архивов;
• Кадастровый паспорт участка (если ЗУ стоит на кадастровом учете) и т.д.

Какие объекты вы можете зарегистрировать

По упрощенной системе можно зарегистрировать уже существующие объекты или здания, которые начали без разрешительных документов строить до 4 августа 2018 года. В данном случае имеются в виду:

• Жилой дом.
• Летний дачный дом.
• Садовый домик.
• Хозяйственные постройки (баня, сарай, дом под склад).
• Гараж.

Это должны быть капитальные строения, то есть такие, которые имеют связь с землей (фундамент) и не могут быть перемещены без нанесения им вреда. То есть регистрировать дачный туалет как отдельную постройку не надо. А капитальную баню – требуется.

Как определить, что объект не капитальный? Вот основные признаки:

• Постройка сборно-разборная.
• Предполагается, что ей будут пользоваться короткий срок (например, большой тент на участке).
• Нет фундамента.
• Нет стационарных коммуникаций.

Закон о дачной амнистии: основные положения

Дачная амнистия регулируется Федеральным законом ФЗ №93, принятым 16.06.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», а также ФЗ №18 «О внесении изменения в статью 47 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 28.02.2015 г. Положения, содержащиеся в законах, значительно упростили процедуру оформления и регистрации прав на недвижимое дачное имущество, в частности, земельные участки и строения, находящиеся на них:

• во-первых, при регистрации прав собственности на дачную недвижимость не требуется решения органа местного самоуправления;
• во-вторых, теперь признание права собственности на землю осуществляется в административном порядке (ранее признать имущественные права на дачу можно было только через суд);
• в-третьих, объекты строительства, расположенные на дачном участке, не требуют специального разрешения на введение в эксплуатацию, в том числе это касается и технического учета жилищных построек.

Отметим, что действие закона ФЗ №93 распространяется на участки, которые были получены в наследство, либо находятся в постоянном владении граждан.

Оформить дачную амнистию можно на основании личного заявления владельца недвижимого имущества. В соответствии с положениями закона процедура регистрации прав распространяется на такое имущество, как:

• земельные участки под индивидуальное жилищное строительство;
• земельные участки, предназначенные для огородничества и садоводства, ведения личного и дачного хозяйства;
• дачные дома, гаражи, бани и другие постройки, расположенные на вышеназванных земельных участках, возведение которых не требует получения специального разрешения в соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ.

Требования к строительству бани

Чтобы получить разрешение на строительство, оформить техпаспорт и проектную документацию для регистрации права собственности, при возведении следует соблюдать строительные, технические и санитарные нормы. Это следующие правила и рекомендации:

• Баню располагают на расстоянии не менее 3 метров от соседнего участка и не менее 5 метров от жилого дома. Желательно, чтобы она просматривалась из окон жилого строения;
• Строение устанавливают на расстоянии не менее 20 метров от водоемов и колодцев, чтобы избежать загрязнения воды;
• Строительство желательно проводить на слегка возвышенном и незатопляемом месте;
• При возведении деревянной бани элементы из древесины должны быть обработаны специальным составом, который предотвратит распространение огня в случае пожара;
• Потолок объекта утепляют при помощи несгораемых материалов. Участок примыкания дымохода к потолку желательно защитить слоем песка с радиусом в 70 сантиметров, чтобы предотвратить возгорание при образовании трещин и повреждениях дымохода;
• Для установки дымохода нельзя использовать асбестоцементные трубы, которые быстро разрушаются из-за воздействия высокой температуры.
• Не рекомендуется применять и металлические конструкции, так как они сильно нагреваются и повышают пожароопасность;
• Участки, которые граничат с печами, снабжают противопожарными экранами из штукатурки, жестяных и металлических листов или других подобных материалов;
• Перед топливником печи обязательно укладывают предтопочный лист с параметрами не менее 60х70 см. Широкую сторону располагают вдоль печи;
• Двери устанавливают так, чтобы они открывались наружу;
• В помещении должен находиться огнетушитель и вентиляционные отверстия;
• Заземление и изоляция проводов — обязательные условия монтажа и проведения электричества в бане.

Зачем нужен упрощенный порядок регистрации

В советское время люди получали от заводов и предприятий дачные участки — строили на них летние домики, разбивали огороды. В садовой книжке товарищества записывали, кому принадлежит земля. То же в деревнях — работникам колхозов давали дома в бессрочное пользование и делали об этом запись в домовой книге, землю же делили с соседями «на глаз».

Многие такие дома и участки до сих пор не оформлены в собственность и не поставлены на кадастровый учет. Кому-то не хочется собирать кучу бумаг, другим сложно подтвердить свое право на владение землей. Юридически этой недвижимости как бы нет, потому что запись о ней в Росреестре отсутствует. Дом и землю нельзя продать или подарить, передать по наследству, отдать в залог.

Поэтому 15 лет назад государство ввело дачную амнистию, по которой можно зарегистрировать загородную недвижимость в упрощенном порядке — быстро и с минимумом документов. Потом эту программу несколько раз продлевали. Продлили и в 2022 году — у россиян есть еще девять лет, чтобы оформить в собственность незарегистрированные дома и участки. После 1 марта 2031 года это можно будет сделать только через суд.

В 2020 году правила дачной амнистии изменили. В законе был введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2031 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.

Кого затрагивает дачная амнистия:

• тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;

• наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;

• лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;

• владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;

• тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.

Дачную амнистию продлили до 2021 года. Но на новых условиях

Перед строительством жилого дома на участке ИЖС или ЛПХ требуется уведомить местную администрацию (муниципалитет) — п. 1 ст. 51.1 ГрК РФ. Требование об уведомлении действует с 1 марта 2019 года — ст. 1 Федерального закона N 340-ФЗ. Если ранее было получено разрешение на строительство, дополнительно уведомлять не нужно.

Где-то заявление о планируемом строительстве можно подать напрямую в администрацию, где-то только через МФЦ. К заявлению нужно приложить план-схему точного расположения будущего дома (схему отступов/пятно застройки), указать этажность и максимальную высоту. В итоге дадут на руки уведомление о соответствии (строить можно) или несоответствии (строить нельзя).

После постройки нужно оформить технический план на дом и подать его в местную администрацию с заявлением уже об окончании строительства. В администрации по техническому плану проверят — соответствует ли построенный дом тому плану, который им предоставляли при подаче заявления о планируемом строительстве. В итоге дадут уведомления о соответствии/не соответствии построенного дома. Если все в порядке, вышеуказанные документы следует подать в МФЦ, чтобы поставить дом на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на него. Госпошлина — 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК).

Если жилой дом уже построен на участке ИЖС или ЛПХ, но без уведомления или разрешения, его нельзя оформить в упрощенном порядке. Теперь он считается самовольной постройкой и оформить его можно только через суд — п. 1 ст. 51.1 ГрК РФ и п. 1 по 3 ст. 222 ГК РФ. Если ранее было получено разрешение, тогда все в порядке. После строительства нужно сделать тоже самое, что и я указала выше.

Другое дело когда жилой дом только строиться, но перед строительством местную администрацию не уведомляли или не получали разрешение. Например, успели построить только «коробку» и к коммуникациям еще не подключали. В данной ситуации о нем следует уведомить местную администрацию — п. 5 и 6 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ. Этим законодатель говорит: «Хоть строить уже начали, просто уведомите администрацию и будем считать, что все законно. В такой ситуации дом не будет считаться самовольной постройкой». Это нужно, чтобы после строительства дома его не пришлось оформлять в собственность через суд.

Если жилой дом будет или уже построен на садовом/дачном участке (это разрешено), не нужно никого уведомлять или получать разрешение — п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (подробности). Данное упрощение действует до 1 марта 2026 года — ст. 1 Федерального закона от 08.12.2020 N 404-ФЗ.

Достаточно после строительства заказать у кадастрового инженера технический план на дом и декларацию — п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Затем эти документы нужно подать в МФЦ для оформления дома в собственность. Сложность заключается в том, что не всегда дом зарегистрируют. Ведь часто дома строят без выполнения требований, которые установлены местными правилами застройки и землепользования (ПЗЗ).

В отличии от домов, чтобы построить любую хозпостройку, не нужно уведомлять о строительстве или получать разрешение — п. 17 ст. 51 ГрК РФ. Не имеет значение на каком участке хозпостройка собираются строить или уже построили.

Вообще хозпостройки необязательно регистрировать в собственность, т.к. в законе нет такого требования. Если очень хочется, нужно заказать у кадастрового инженера технический план и с декларацией на постройку. Потом эти документы следует подать в МФЦ на регистрацию. Госпошлина — 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК).

Если у вас есть вопросы, можете бесплатно проконсультироваться. Для этого можно воспользоваться формой внизу, окошком онлайн-консультанта и телефонами (круглосуточно и без выходных): 8 Москва и обл.; 8 Санкт-Петербург и обл.; все регионы РФ.

Воспользоваться дачной амнистией могут физические лица, у которых земельный участок был выделен под:

• Строительство жилого помещения;
• Строительство дачи, а по факту – возведены жилые строения;
• Ведение хозяйства, а по факту – возведены жилые строения.

Но есть несколько условий, которые должны быть соблюдены перед обращением в МФЦ:

• Участки были выданы в бессрочное пользование, а дома на участке были построены до 2001 г. (то есть до того, как Земельный кодекс РФ вступил в силу);
• Постройки не являются частью национальных парков и охраняемых зон;
• На территории участка не ведется предпринимательская деятельность (запрещено законом).

В Налоговом кодексе отмечены несколько категорий граждан, которые полностью освобождаются от необходимости уплаты земельного налога:

• инвалиды 1 и 2 группы;
• ветераны и инвалиды войны;
• инвалиды с детства;
• Герои РФ и СССР, полные кавалеры орденов Славы;
• лица с лучевой болезнью, приобретенной на атомных объектах;
• граждане, которые имеют право на социальную поддержку в результате аварии на ЧАЭС.

Помимо этого, власти на региональном уровне могут устанавливать льготы по налогам для пенсионеров, освобождая их полностью от необходимости выплачивать земельный налог.

Как действует новый закон о дачах? Информация здесь.

Как оформить дачу в собственность? Подробности в этой статье.

Нововведения после продления дачной амнистии до 2026 года

Что поменялось с принятием закона

Изменения по 404-ФЗ:	Было	Стало
Срок действия:	1 марта 2021	1 марта 2026
Объекты распространения:	садовые и жилые дома, расположенные на землях садоводства	дома на сельхоз землях и землях населенных пунктов СНТ,ОНТ, ИЖС и ЛПХ

Что такое дачная амнистия?

Сегодня дачная амнистия интересует граждан России, которые не успели ей воспользоваться до настоящего времени. Речь идёт о том, что новая схема оформления жилья позволяет на законных правах владеть собственным участком, что ранее, до 2006 года, было абсолютно невозможно. Судя по названию закона, можно предположить, что он только относится к дачным участкам, но это не совсем так. Жилой дом также можно законно приобрести в собственность. Упрощённый процесс по оформлению жилья даёт возможность на совершение юридических процедур, например, оформление прописки.
Под данный закон попадают следующие жители Российской Федерации:

• Юридические лица, имеющие законные права на владение земельным участком и выполняющие на нём сельскохозяйственные работы, пчеловодство, растениеводство;
• Люди, обладающие правом на постоянное наследование дома. Под эту категорию попадают те, кто является наследником участка от отца, матери, супруги и так далее;
• Лица, имеющие в собственности наделы с правом пожизненного пользования.

Как перевести дачу в жилой дом по дачной амнистии

Дачный домик был возведен в короткие сроки, и полностью меня устраивал. Однако отсутствие каких-либо документов меня все-таки смущало. Да и не давали покоя мысли о том, что власти могут требовать большие налоги за эту не узаконенную постройку. Поэтому услышав про окончание «дачной амнистии», я тут же поехала узнавать как перевести свою дачу в жилой дом.

Уточню, что предварительно я пыталась найти в Интернете четкую инструкцию для оформления такой недвижимости, но так и не нашла ничего подходящего. Но все же одно я выяснила – обязательно необходимы правоустанавливающие документы на участок. У меня они есть (выписка из ЕГРН). Так как сделка купли-продажи была проведена через местную администрацию, и кадастровый номер на землю уже был выдан, то перерегистрация на меня прошла быстро.

Дачная амнистия и регистрация дома на участке ИЖС/ЛПХ

Если регистрация дома по дачной амнистии на наделах ДНП либо СНТ до 1 марта 2026 года проходит по упрощенному порядку, то с домостроениями, располагающимися на территориях ЛПХ и ИЖС. все сложнее.

Когда с 04.08.2018 года начали действовать изменения в Градостроительный кодекс, разрешение на постройку частного дома перестало быть нужным. Только процесс получения согласия от местных властей и строительства легче не стал. Сейчас для того, чтобы строительство считалось законным, надо оправить известие о начале стройки в местную администрацию. Еще одно уведомление необходимо отправить по его окончании (ГрК РФ Статья 51.1.). Уведомления рассматривают примерно неделю. Не имея данных документов, невозможно будет зарегистрировать право собственности на дом.

Таким образом, в нашем случае имеется три варианта, с которыми могут столкнутся собственники ИЖС земель, которые хотят пройти процедуру регистрации собственных домов:

• Вариант первый, если дом построен без всяких согласований и разрешений еще до внесения изменений в Гк РФ. Поправки позволяют некоторые уступки для данной категории граждан. В этом варианте разрешено отправить уведомление о начале строительства (в соответствии со ст. 51 Гк РФ период действия уведомления десять лет), а после — об окончании (согласно п. 5 ст. 16 закона №340-ФЗ). Если нет нарушений и дом полностью соответствует необходимым требованиям, то на него можно оформить право собственности.
• Вариант второй, если было подано заявление о разрешении на строительство и оно было получено в период вплоть до 04.08.2018 г., но строительство затянулось и дом достроили только теперь. В этом случае необходимо подать в местную администрацию уведомление об окончании строительства, разрешение о вводе в эксплуатацию не нужно и не оформляется. Как только оно будет рассмотрено, будет вынесено уведомление о соответствии домостроения правилам.
• Вариант третий, строительство на этапе планирования. Перед тем как приступить, следует подать уведомление о своем намерении, дождаться ответа и приступить к работе.

Похожие записи:

• Налоги на недвижимость в 2023 году при продаже и при дарении
• Прямые выплаты пособий для участников пилотного проекта ФСС
• Обязательные разделы РСВ – 2022 (нулевой)