Региональная социальная доплата к пенсии: как ее получить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональная социальная доплата к пенсии: как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Региональная социальная доплата до минимума назначается отделением соцзащиты населения по месту проживания. При этом лично предоставлять документы, подтверждающие размер получаемых выплат и мер социальной поддержки, не нужно (часть 6 ст. 12.1 ФЗ № 178). Доплата назначается автоматически на весь срок, на который установлено пенсионное обеспечение. Для детей-инвалидов и детей до 18 лет, получающих пенсию по потере кормильца (как страховую, так и государственную), социальная доплата назначается со дня назначения пенсии.
Доплата сельским пенсионерам 25%
Сельская доплата к пенсии начисляется неработающим пенсионерам со стажем более тридцати календарных лет и составляет 25% фиксированной страховой выплаты по инвалидности или старости. Чтобы ее получить, человек должен доказать, что он работал в колхозах или совхозах, фермерских хозяйствах и других организациях в сфере растениеводства, животноводства, рыбоводства и др. Обязательно, чтобы основным видом деятельности организаций было сельское хозяйство.
Важно знать, что в случае трудоустройства сельского пенсионера доплату к пенсии снимут.
Размер региональной доплаты к пенсии
Размер региональной социальной доплаты к пенсии для каждого неработающего пенсионера определяется индивидуально и зависит от:
- общей суммы его материального обеспечения;
- вида регистрации в городе Москве: по месту жительства или по месту пребывания.
| Категория граждан | Исчисление региональной социальной доплаты |
| Граждане, зарегистрированные по месту жительства в городе Москве |
РСД = ГСС – МО
РСД – региональная социальная доплата ГСС – городской социальный стандарт МО – материальное обеспечение Пример № 1. Определение региональной доплаты пенсионера. Общая сумма материального обеспечения пенсионера Иванова И.И. составляет 11145 рублей. Размер региональной социальной доплаты составляет 19500-11145= 8355 рублей |
| Граждане, зарегистрированные по месту пребывания в городе Москве |
РСД = ПМ – МО
РСД – региональная социальная доплата ПМ – величина прожиточного минимума МО – материальное обеспечение Пример № 2. Определение региональной доплаты пенсионера. Общая сумма материального обеспечения пенсионера Матвеева М.М. составляет 10112 рублей. Размер региональной социальной доплаты составляет 12115-10112=2003 рубля |
Региональная доплата устанавливается до достижения соцстандарта г. Москва, а именно в размере 19500 р. Такая сумма перечисляется неработающим и работающим пенсионерам, проживающим в г. Москве от 10-и лет. Источник пенсионных выплат значения не имеет: это может быть социальная или государственная пенсия и пр.
Пенсионер, зарегистрированный в столице менее 10 лет получает доплату в меньшей сумме – 12578 р. в мес. Указанная сумма привязана к прожиточному минимуму и ежегодно пересматривается по усмотрению властей.
В Московской области доплата перечисляется в размере до ПМП в 9 908 р. на 2023 год.
Чтобы определить размер Федеральной социальной доплаты, надбавляющейся к пенсии граждан, проживающих на территории нашей страны, производят учет величин следующих денежных выплат, которые согласно законодательству нашей страны и отдельных ее регионов установлены пенсионерам:
- величину самой пенсии;
- размер всех дополнительных источников материального обеспечения социального характера;
- ежемесячной выплаты денежных средств (в частности цена набора социальных услуг);
- прочих мер законодательно установленной социальной поддержки, имеющих денежное выражение (например, оплата телефонной связи пенсионера, оплата коммунальных услуг и жилого помещения, оплата за использование всех разновидностей транспорта), исключая те меры поддержки социального характера, которые пенсионерам предоставляются единовременно.
Уважаемые пенсионеры города Москвы! Региональная надбавка при расчете пенсий в государственном учреждении начисляется автоматически, и пенсионерам не нужно оформлять ее лично. Но если вы еще по каким-либо причинам не оформили и не получаете региональную надбавку, обратите внимание на следующую информацию и действуйте далее согласно указаниям ниже.
Первым делом проверьте, к какой вы относитесь категории граждан, имеющих право на дополнительные выплаты. Естественно, для подтверждения своей принадлежности к определенной категории вы должны иметь соответствующие документы, которые вам необходимо собрать. На основании собранных документов вы пишете личное заявление в местное управление Пенсионного фонда.
Какие документы нужны для оформления доплаты?
Принятые в области акты, связанные с поддержкой жителей, достигших пенсионного возраста, требуют обращения в ПФ России с пакетом бумаг. При этом должны быть соблюдены условия, в число которых входят отсутствие занятости и уровень обеспеченности ниже установленного значения. Документация, необходимая к представлению, включает:
- личное заявление;
- пенсионное удостоверение;
- паспорт;
- справку, содержащую информацию о составе семьи (выдается паспортным столом);
- трудовую книжку;
- СНИЛС.
Платежи начинаются с месяца, следующего за месяцем обращения заявителя. Чтобы получить дополнительные 700 рублей, предусмотренные областным законодательством, нужно собрать документацию для подачи в отделение соцзащиты населения. В указанный перечень включаются:
- заявление, содержащее персональные данные обратившегося;
- способ передачи средств;
- пенсионное удостоверение;
- паспорт;
- справки о доходах членов семьи;
- справка о числе представителей семейства.
Стоит заметить, что право на положенные по законодательству меры соцподдержки предоставляется человеку в месяц подачи заявления. Однако подобную потребность придется снова доказывать в заявительном порядке по прошествии полугода.
Важно! Действующими правовыми актами предусмотрено право на повышенную пенсию и досрочный выход на нее. Такая возможность есть у человека, занятого на производстве, вредном для здоровья, а также осуществляющего трудовую деятельность на Крайнем Севере.
С 1 января 2022 года повышается размер региональной социальной доплаты к пенсии, а в Москве – и уровень городского социального стандарта для москвичей, имеющих постоянную регистрацию в столице не менее 10 лет (будет повышен до 21 193 рублей)*.
Отделение ПФР по городу Москве и Московской области напоминает, что всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии.
В Московском регионе это региональная социальная доплата к пенсии, которая выплачивается органами социальной защиты населения.
В 2022 году прожиточный минимум пенсионера в Москве составит 14 009 рублей**, в Московской области – 12 146 рублей***.
Федеральным законом от 26.05.2021 № 153-ФЗ в части осуществления социальных доплат к пенсии внесены изменения в статью 12.1 Федерального закона от 17.07.1997 № 178-ФЗ «О государственной помощи», закрепляющие установление с 01.01.2022 социальной доплаты к пенсии в беззаявительном порядке со дня, с которого установлена соответствующая пенсия, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
Ознакомиться с правилами установления указанных доплат можно на официальных сайтах Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы и Министерства социального развития Московской области.
*постановление Правительства Москвы от 26.10.2021 № 1668-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2022 год»;
**постановление Правительства Москвы от 12.10.2021 № 1597-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве на 2022 год»;
***постановление Правительства Московской области от 24.08.2021 № 706/29 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области на 2022 год».
Комментарии Российской Газеты
В целях сохранения уровня социальной поддержки и социальной стабильности и в соответствии с полномочиями Правительства Москвы, установленными правовыми актами города Москвы в сфере социальной защиты населения, Правительство Москвы постановляет:
1. Установить размеры отдельных социальных и иных выплат на 2022 год (приложение 1).
2. Утвердить перечень единовременных социальных выплат на 2022 год, размеры которых устанавливаются отдельными правовыми актами Правительства Москвы (приложение 2).
3. Установить величину городского социального стандарта в целях определения размера региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» и назначения в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы» ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии некоторых категорий работающих пенсионеров, указанных в пункте 6 приложения к постановлению Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы», в размере 21 193 рублей.
4. Признать утратившими силу:
4.1. Постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2015 г. № 828-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2016 год».
4.2. Постановление Правительства Москвы от 22 декабря 2015 г. № 905-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2015 г. № 828-ПП».
4.3. Пункт 3 постановления Правительства Москвы от 17 мая 2016 г. № 238-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы».
4.4. Постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2016 г. № 816-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2017 год».
4.5. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 28 декабря 2016 г. № 956-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 24 января 2006 г. № 37-ПП и от 6 декабря 2016 г. № 816-ПП».
4.6. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 22 февраля 2017 г. № 56-ПП «Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».
4.7. Постановление Правительства Москвы от 24 мая 2017 г. № 273-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2016 г. № 816-ПП».
4.8. Пункты 1-3, 5 постановления Правительства Москвы от 31 октября 2017 г. № 805-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2018 год и о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП».
4.9. Пункты 2 и 3 постановления Правительства Москвы от 2 ноября 2017 г. № 818-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы».
4.10. Постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2017 г. № 881-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2017 г. № 805-ПП».
4.11. Постановление Правительства Москвы от 10 июля 2018 г. № 675-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2017 г. № 805-ПП».
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.
Как пенсионеру оформить доплату к пенсии в Москве в 2019 году — МамаЮрист.ру
Пенсионная реформа последних лет кардинально изменила ситуацию как целиком в стране, так и в отдельных субъектах федерации, к которым относится Москва, помимо базовой величины прожиточного минимума пенсионера, который установлен на федеральном уровне, существуют еще и региональные минимумы, например для Москвы эта сумма в 2019 году составляет 17 500 рублей в месяц, при условии, что неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице в общей сложности более 10 лет. Таким образом пенсионеру положена ежемесячная доплата, если его пенсия ниже, чем прожиточный минимум пенсионера.
Но какие еще доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам в 2019 году? В этой публикации мы разберемся какие компенсации и доплаты положены работающим и неработающим пенсионерам, проживающим в Москве и имеющим столичную регистрацию по месту жительства (прописку).
Во-первых, пенсионеры, живущие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к обычной пенсии: неработающие пенсионеры могут претендовать на региональную социальную доплату к пенсии в Москве; работающие пенсионеры, прожившие в Москве по месту жительства более 10 лет — на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии.
Помимо этого, для некоторых категорий пенсионеров действующим законодательством Москвы предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии, например для: героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы; инвалидов и участников Великой Отечественной войны; участников обороны Москвы; героев Соцтруда / Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы; ветеранов из числа летно-испытательного состава; больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов; детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф; граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта; граждан, имеющих заслуги в области культуры.
Минимальная пенсия в России в 2023 году. Как изменится минимальная пенсия в 2023 году?
Минимальная пенсия определяется с учетом социальной доплаты, которая полагается неработающему пенсионеру до уровня прожиточного минимума. При этом нужно учитывать два важных момента:
Во-первых, социальная доплата определяется исходя из величины регионального прожиточного минимума для пенсионеров, утвержденного на соответствующий год,
Во-вторых, федеральный прожиточный минимум, который ежегодно утверждается в том числе для пенсионеров, служит лишь пороговым значением, определяющим, за чей счет будут назначаться соцдоплаты: федерального или регионального бюджета.
Федеральный прожиточный минимум для пенсионеров на 2023 год составит 12 363 рубля.
Это значит, что в регионах, где прожиточный минимум будет ниже этой величины, будут назначать федеральную соцдоплату (через Социальный фонд России).
Регионы должны окончательно утвердить свои значения прожиточного минимума для пенсионеров на 2023 год до конца этого года.
Судя по тому, что федеральный прожиточный минимум увеличился на 3,3 % по сравнению с текущим значением, в регионах эта величина должна вырасти не меньше. Соразмерно увеличится и минимальная пенсия с учетом соцдоплаты.
Пенсионный балл и его стоимость
Понятие индивидуального пенсионного коэффициента появилось после проведения реформы пенсионной системы 2015 года. До этого основным законом, регулировавшим пенсионное обеспечение для трудящихся/трудившихся граждан, был ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно этому документу трудовая пенсия по старости рассчитывалась через так называемый пенсионный капитал — сумма страховых взносов, уплаченных работодателями за гражданина на протяжении всей его трудовой деятельности.
Однако вторая величина (ожидаемый период выплат) основывалась лишь на статистических данных и плохо справлялась с индивидуальным подходом к каждому пенсионеру. Поэтому после реформы эти понятия были упразднены, а на смену пенсионному капиталу пришел индивидуальный пенсионный коэффициент (пенсионный балл).
Баллы формируются из отношения страховых взносов к максимальной взносооблагаемой базе. Следовательно, чем выше заработная плата и страховой стаж, тем большее количество баллов получится заработать гражданину за свою трудовую деятельность.
Кроме суммы пенсионных коэффициентов в формуле расчета размера страховой пенсии по старости существует еще одна важная величина — стоимость одного балла. Стоит отметить, что эта величина ежегодно индексируется, поэтому размеры пенсии, рассчитанные в разное время будут отличаться друг от друга даже при совпадении количества накопленных пенсионных баллов.
Доплата пенсионерам до прожиточного минимума
Как видно из вычислений выше, наименьший размер пенсии не соответствует даже уровню прожиточного минимума для пенсионеров. В связи с этим за неработающими пенсионерами (то есть лицами, для которых пенсия является единственным источником дохода) закреплено право на доплату до прожиточного минимума (ПМП) — региональную или федеральную.
- Региональная социальная доплата (РСД) назначается пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП превышает общероссийский. Назначением и выплатой РСД к пенсии занимается соц. защита населения.
- Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается пенсионерам из регионов, в которых ПМП установлен в значении ниже, чем общероссийский. Выплаты ФСД осуществляет Пенсионный фонд РФ.
С 1 января 2023 года значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ будет составлять 12363 рубля. Соответственно, в регионах, где ПМП в 2023 году выше 12363 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают региональную доплату, а если ниже 12363 руб. — федеральную.
Для российских пенсионеров, которым назначена маленькая пенсия, существует социальная доплата до уровня прожиточного минимума за счёт бюджета.
Например, пенсионеру из Московской области назначена пенсия 8 000 рублей. Смотрим прожиточный минимум для пенсионера из этого региона — 9 908 рублей. Он получает меньше, поэтому может обратиться в органы соцопеки с заявлением на доплату, и ему прибавят 1 908 рублей за счёт местного бюджета. В совокупности выплаты составят 9 908 рублей, как и полагается по закону.
Однако при назначении доплаты к пенсии учитывается не только размер самой страховой пенсии, которую назначил ПФР, но и некоторые другие доходы, которые определены ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ.
Ежемесячная выплата к пенсии, для работающих пенсионеров, имеющих московскую регистрацию 10 лет и более
Таблица №2
|
Получатели выплаты |
Общие условия назначения выплаты |
Размер выплаты в 2020 году,
руб. в месяц |
|
Отдельные категории работающих пенсионеров (смотрите ниже таблицу №3) |
1.Получение пенсии в г. Москве (независимо от ее вида и органа, которым она выплачивается); 2.Регистрация в г. Москве по месту жительства на день обращения за назначением ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии; 3.Продолжительность регистрации в столице по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к г. Москве территории) |
Размер выплаты определяется индивидуально в зависимости от вида и размера пенсии, а также категории пенсионера Выплата осуществляется до городского социального стандарта (19 500 руб.) |
Размер региональной социальной доплаты к пенсии для каждого неработающего пенсионера определяется индивидуально и зависит от:
- общей суммы его материального обеспечения;
- вида регистрации в городе Москве: по месту жительства или по месту пребывания.
| Категория граждан | Исчисление региональной социальной доплаты |
| Граждане, зарегистрированные по месту жительства в городе Москве |
РСД = ГСС – МО РСД – региональная социальная доплата ГСС – городской социальный стандарт МО – материальное обеспечение Пример № 1. Определение региональной доплаты пенсионера. Общая сумма материального обеспечения пенсионера Иванова И.И. составляет 11145 рублей. Размер региональной социальной доплаты составляет 19500-11145= 8355 рублей |
| Граждане, зарегистрированные по месту пребывания в городе Москве |
РСД = ПМ – МО РСД – региональная социальная доплата ПМ – величина прожиточного минимума МО – материальное обеспечение Пример № 2. Определение региональной доплаты пенсионера. Общая сумма материального обеспечения пенсионера Матвеева М.М. составляет 10112 рублей. Размер региональной социальной доплаты составляет 12115-10112=2003 рубля |
Выводы и рекомендации
- Размер минимальной московской пенсии устанавливается исходя из городского социального стандарта. По состоянию на май 2021 года он равен 19 500 руб.
- На ежемесячную доплату к пенсии до стандарта, определенного властями Москвы, могут рассчитывать неработающие граждане, которые зарегистрированы в городе по месту жительства на протяжении 10 лет.
- Неработающие граждане или состоящие на учете по месту пребывания, могут рассчитывать лишь на доплату до величины прожиточного минимума — 12578.
- Работающие пенсионеры получат доплату только в том случае, если являются инвалидами I и II групп, участниками ВОВ или если их доход не превышал 20000 в месяц на протяжении прошлого полугодия.
- Доплату к пенсии жители Москвы могут получать не только по старости, но и по потере кормильца, если они совмещают учебу в очной форме с работой.
- Жители Подмосковья в программе участвовать не могут, также, как и жители иных субъектов РФ. Для них местные власти устанавливают собственные стандарты.
Сегодня большинство граждан РФ может получать бесплатную жилплощадь с начислением трудового стажа, поэтому многие люди, вышедшие на пенсию, уже обладают собственным жильем и могут прописать в квартиру кого-либо еще. Другие же его не имеют, и им приходится постоянно переезжать, при этом они не знают ничего о том, влияет ли на размер пенсии прописка пенсионера.
Что нужно, чтобы получать московскую пенсию?
В январе работающим пенсионерам индексации пенсионных выплат не будет. Для них будет перерасчёт в августе 2022 г. Прибавят не больше 3 ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), что в сумме составит около 300 рублей. После увольнения с работы пенсионеру сделают перерасчёт, индексация будет возвращена. На доплату до ГСС могут претендовать некоторые категории работающих льготников (ветераны, инвалиды 1 и 2 группы, чернобыльцы), а также пенсионеры, работающие на низкооплачиваемых должностях (вахтёры, гардеробщики). Им правительство Москвы тоже доплачивает до ГСС.
Московскую доплату работающий пенсионер может оформить только лично с заявлением и пакетом документов.
Такая выплата положена тому, у кого нет в Москве постоянной регистрации или, имея регистрацию, они живут в столице менее 10 лет. Если у таких пенсионеров размер пенсии в Москве в 2022 году будет меньше установленного прожиточного минимума 14 099 рублей, они получат социальную доплату. С 01.01.2022 года её будут начислять автоматически упрощённым порядком. При начислении доплаты учитываются все выплаты, которые получает пенсионер.
С 01.01 22 г. установлена сумма ГСС, равная 21 193 рубля. Таким должен быть минимальный размер пенсии в Москве в 2022 году. Получить доплату до величины ГСС могут не все жители столицы, а только коренные москвичи и те, кто имеет постоянную московскую регистрацию более 10 лет. Начислять её будут автоматически, упрощённым порядком.
Федеральный закон определил, что пенсия не должна быть меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Можно считать, что прожиточный минимум и есть минимальный размер пенсии. Доплата к пенсии в Москве 2022 г. будет двух видов.
- ПМП 14 009 рублей — для жителей столицы с временной регистрацией или с постоянной, но меньше 10 лет.
- ГСС 21 193 рубля — для коренных москвичей и тех, у кого постоянная регистрация больше 10 лет.
Неработающие пенсионеры, у которых будет доплата к пенсии в Москве в 2022 году до суммы ГСС, получат пенсию в полтора раза больше средней, предусмотренной федеральным законодательством.
Установлен прожиточный минимум для Москвы на 2022 г.
- 18 714 руб. — на душу населения.
- 21 371 руб. — на одного трудоспособного человека.
- 14 009 руб. — для пенсионера.
- 16 174 руб. — на одного ребёнка.
Постановление начнёт действовать с 01.01.2022 г.
Для жителей Московской области:
- 14 123 руб. — на душу населения.
- 15 394 руб. — на одного трудоспособного человека.
- 12 146 руб. — для пенсионера.
- 13 869 руб. — на одного ребёнка.
Это выше среднего прожиточного минимума по стране.