Требования к заборам на дачных участках и в частных домах в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Требования к заборам на дачных участках и в частных домах в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В законодательство, которое связано с возведением оградительных конструкций, внесли изменения. Согласно новым правилам, начиная с января 2019 года, высота и прозрачность оградительного сооружения регламентируются местными органами власти.
Что такое земли ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП и ИЖС и в чем разница
Согласно Земельному кодексу РФ все земли делятся на категории по целевому назначению, а согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки различаются по разрешенному виду использования:
Земли сельскохозяйственного назначения:
СНТ — Садовое Некоммерческое Товарищество или Садоводство
ОНТ — Огородническое Некоммерческое Товарищество
ДНП — Дачное Некоммерческое Партнерство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (полевые участки ЛПХ)
В связи с Федеральным законом “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 29.07.2017 №217-ФЗ который вступил в законную силу с 01.01.2019, все СНТ, ОНТ, ДНТ должны будут изменить свои уставы и превратятся в ТСН.
ТСН — Товарищество Собственников Недвижимости (по новому закону с 01.01.2019)
Параметры забора законом нормируются только для садовых, огородных и дачных участков, подсобных хозяйств ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП, ЛПХ) с категорией «Земли сельхозназначения» и в новой редакции СНиП обозначены только как рекомендательные.
Поэтому ориентироваться стоит на нормы прописанные в уставе Вашего товарищества.
Земли населенных пунктов:
ИЖС — Индивидуальное Жилое Строительство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (приусадебные участки ЛПХ)
Для участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство ИЖС, личное подсобное хозяйство ЛПХ с категорией «Земли населенных пунктов» — законодательных ограничений по высоте забора не существует.
Поэтому ориентироваться нужно на ПЗЗ (Правила землепользования и застройки) муниципального образования к которому территориально относится Ваш участок.
Важно: В обоих случаях, если Ваш забор будет затенять участок или дом соседа или препятствовать вентиляции участка, то у него будет право обратиться за защитой в суд.
Что будет, если кадастровый инженер не сможет связаться с соседом-смежником?
Собрание для согласования границ без установления их на местности проводится в ближайшем населенном пункте или в том, где земельные участки расположены. При этом кадастровый инженер может определить иное место по согласованию с заинтересованными лицами.
Им или их представителям извещения о проведении собрания вручаются под расписку. Извещения также могут быть направлены по адресам электронной почты или почтовым адресам лицам, право которых на объект недвижимости зарегистрировано или в пользу которых зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости.
Эти адреса обычно содержатся в ЕГРН. Однако подобная информация может и отсутствовать. В таких случаях допускается извещение о проведении собрания путем публикации сообщения в средствах массовой информации. Обычно таким СМИ является официальная газета муниципалитета.
Кроме того, независимо от наличия или отсутствия информации об адресах заинтересованных лиц, извещение будет опубликовано в СМИ, если:
- смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.
Если после извещения собственник или иной правообладатель не явился на собрание либо принял в нем участие, но не заявил возражений, местоположение границ земельного участка с его стороны считается согласованным.
Нормативы для частных домов
На участках, где размещены дома для постоянного проживания, действуют иные правила.
- Разрешено поставить проветриваемое решетчатое ограждение высотой до 2,2 метра. Альтернативой может послужить сетчатое сооружение, увитое плющом или иным декоративным растением.
- Высота глухого сооружения не должна превышать 3/4 метра. Но при этом ничего не сказано о комбинированных ограждениях.
- При выборе материалов надо отдать предпочтение безопасным вариантам. Применять колючую проволоку, другие травмирующие элементы запрещено.
- Конструкция с фундаментом нуждается в водоотводе.
- Если ширина заграждения составит больше 5 см, то его смещают на свою территорию.
- От дерева до забора оставляют не менее 4 метров, а кустарники сажают в пределах метра от ограждения.
Чтo гoвopит CНиП o xoзпocтpoйкax
Coбcтвeнники зeмли зa гopoдoм никoгдa нe oгpaничивaютcя cтpoитeльcтвoм дoмa для пpoживaния. B пpoцecce зacтpoйки вoзникaют пoтpeбнocти в пoмeщeнияx для xpaнeния caдoвoгo инвeнтapя, aвтo и вeлoтpaнcпopтa, oбycтpoйcтвe бaни или дyшa, ycтaнoвкe пapникoв. B пyнктe 6.4 дoкyмeнтa yкaзaнo o вoзмoжнocти вoзвeдeния нa caдoвыx и дaчныx yчacткax xoзяйcтвeнныx coopyжeний и тexничecкиx пocтpoeк:
- тeплиц и пapникoв;
- вoльepoв для птицы и мeлкиx ceльxoзживoтныx;
- capaeв;
- лeтниx кyxoнь;
- дyшeвыx;
- бaнь и cayн;
- нaдвopныx yбopныx
- нaвecoв и гapaжeй для личнoгo aвтoтpaнcпopтa.
Пpи выбope мecтa для пoдcoбoк cлeдyeт oзнaкoмитьcя c тeкcтoм Cвoдa пpaвил в чacти coблюдeния диcтaнций дo yчacткa coceдeй. Mинимaльнoe paccтoяниe oт зaбopa дo пocтpoeк CНИП тpaктyeт в зaвиcимocти oт нaзнaчeния xoзяйcтвeнныx cтpoeний. Ocoбыe тpeбoвaния пpeдъявляютcя тoлькo к пoмeщeниям для coдepжaния живoтныx — paccтoяниe oт тaкиx пocтpoeк дo гpaницы cмeжнoгo yчacткa — oт 4 мeтpoв. Bce ocтaльныe oбъeкты oт coceднeгo yчacткa oтoдвигaют минимyм нa 1 м. Дo кpacныx линий пpoeздoв и yлиц выдepживaют диcтaнцию 5 мeтpoв; тpeбoвaниe oтнocитcя кo вceм xoзяйcтвeнным пocтpoйкaм.
Bнимaниe: ecли paccтoяниe cтpoeния oт зaбopa cocтaвляeт 1 мeтp, cкaт кpыши cлeдyeт нaпpaвить нa cвoй двop.
Какой должен быть забор между соседними участками в СНТ
Изначально земельные участки в садовых некоммерческих товариществах (СНТ) предназначены для садоводства. Да, сейчас по закону на даче можно строить жилые дома и даже прописаться, однако у ваших соседей могут быть совсем другие планы. Поэтому при установке забор между соседними участками придется учитывать следующие требования:
- Сплошной непрозрачный (глухой) забор между соседними дачными участками ставить нельзя — вы будете затенять часть соседнего участка, что негативно отразится на урожае. Разумным решением станет забор из сетки-рабицы или евро-штакетника. Также в продаже существуют специальные затеняющие сетки, которые создадут эффект похожий на тонировку стекол в автомобиле;
- Высота забора между соседними земельными участками в СНТ и ДНТ по закону не должна превышать 1,5 метра. Однако если в уставе садового общества на этот счет внесены изменения — высота забора может быть увеличена;
- А вот со стороны дороги вы можете поставить глухой непрозрачный забор без ограничений по высоте.
Так как соседи могут поменяться, не стоит надеяться только на устные договоренности. Согласуйте высоту будущего забора с председателем и сделайте соответствующую отметку в садовой книге.
-
+1
Каким должен быть забор: основные требования
Линией отсчета всех отступов по санитарным и другим нормам является ограждение между соседями, в случае если оно стоит точно по границе надела, как указано на плане застройки при оформлении кадастрового номера и внесении частной собственности в Единый реестр.
По факту все расстояния измеряются от границы участка, независимо от смещения ограды в любую из сторон.
В СНиП 30-02-97* сказано, что владельцы земель в СНТ и дач обязаны построить забор по всему периметру. Для владельцев участков ИЖС Жилищный кодекс предъявляет требования к изгороди со стороны улицы. От соседей можно не ставить ограду. Деревня, село и местность вдали от городов характеризуются большими размерами наделов, которые огорожены только спереди, где стоит частный дом, а также хозпостройки и подсобные строения.
Как определить, кому принадлежит?
Законодатель устанавливает ряд требований к заборам между земельными участками. Среди них санитарные и пожарные нормы.
Однако собственники участков не обязаны устанавливать забор между наделами. Это их личное дело.
| № п/п | Возможные варианты |
| 1 | Ограждение расположено на территории одного из владельцев |
| 2 | Забор размещен на границе между участками |
| 3 | Каждый владелец устанавливает собственное ограждение |
При покупке участка необходимо уточнить, кому принадлежит забор. В противном случае, приобретая надел с шикарным каменным ограждением, вы рискуете остаться без него.
Например, продавец может демонтировать и вывезти изгородь. А если объект принадлежит соседу, он также волен демонтировать его в любое время.
Как поставить ограждение с отступлениями
Иногда для того, чтобы сохранить комфорт и уединение, приходится нарушать правила установки ограждения. Если соседи проявляют излишнее любопытство или мешают отдыхать, вполне понятно желание избавиться от назойливого внимания. В таком случае поможет сплошной забор.
Для этого по меже устанавливается нормативный низкий штакетник высотой 1,2 м. Затем от него нужно отступить на 1 метр в сторону своего участка, и тогда можно пристраивать забор из профлиста. По документам на плане указать его так же, как и прочие строения.
Практически вы будете являться лицом, нарушившим рекомендации СНиП, но в то же время и правы. В этом случае невозможно будет предъявить претензии, поскольку общий забор стоит на месте и соответствует требованиям. При этом тень от построек не падает на хозяйство и сад соседа. Согласование в данном случае не требуется.
Ответственность за нарушения
Владелец дачного надела должен сделать межевание участка и только после этого планировать возведение изгороди, ее высоту и конфигурацию. Установка глухой изгороди между соседними дачами расценивается как воспрепятствование возможности использования владельцем земли, которая ему принадлежит. Другими словами, если вы нарушили правила установки забора между соседями, то вы лишили хозяина соседнего участка возможности вырастить урожай. Глухая изгородь создает сплошную тень, загораживает грядки от солнечного света, мешает свободной циркуляции воздуха, что пагубно воздействует на растения. За установку сплошной изгороди между дачами сосед может подать на вас заявление, которое будет рассматриваться в судебном порядке. Согласно Законодательству РФ нарушение прав собственника может повлечь за собой наказание — штраф, который не отменяет демонтаж «неправильного» забора.
Изменения в нормативной документации, внесенные в 2018 г, устанавливают определенные требования к материалам, которые используются для изготовления изгороди. Сплошной забор между участками в СНТ не допускается. Возможна установка ограждения только из светопрозрачных материалов.
Новый закон о заборе на садовом участке
Было бы ошибкой думать, что на территории своего сайта вы можете делать то, что хотите. Владельцы участков подчиняются определенным правилам и положениям, закрепленным в уставе Ассоциации владельцев недвижимости. Стандарты разрабатываются руководством товарищества на основании Федерального свода правил или СП 53.13330.2019. Он был разработан в 2019 году, вступил в силу в 2020 году, отменил или изменил ранее существовавшие законодательные акты.
Затем все ранее существовавшие DNT, ONT, SNT преобразуются в TSN. Для товариществ, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, разработана новая редакция СНиП 30-02-97. Как и в предыдущей редакции, правила носят рекомендательный характер. Они призваны повысить уровень санитарной и пожарной безопасности, а также создать максимально благоприятные условия для дачников и садоводов. Обязательные правила прописаны в карточке TSN. Участки частной приусадебной земли и застройки ИЖС, расположенные на территории населенных пунктов, не ограничиваются прозрачностью и высотой живой изгороди.
Обновленный набор разделен на восемь разделов. Первый регулирует застройку и планировку территории. Второй и третий содержат определения терминов и ссылки на правила. Четвертый объясняет общие положения. Остальная часть содержит правила и требования к планировке и застройке площадки, решениям по строительству и планировке помещений, а также инженерный план.
Отвечает руководитель отдела продаж ИД «Консалт» Алексей Шаров:
По нормам Градостроительного кодекса РФ забор между участками в СНТ принято устанавливать только с сеткой или решеткой (то есть с зазорами). Раньше высота забора была не более 1,5 метра. В новой редакции закона таких ограничений нет. Заборы разного типа устанавливают с согласия соседей и с отметкой в соответствующих документах садоводческого товарищества.
Однако забор можно установить не как забор, а как конструкцию на своем участке. Для этого достаточно отступить на 1 метр от границы (границы должны быть четко определены при обнаружении) и формально обозначить саму границу хотя бы колышками. Рекомендуется снимать все производимые манипуляции на фото или видеокамеру и сохранять квитанции о расходах.
В этом случае будут соблюдены все формальности и предъявить претензии к вам будет сложно. Наше законодательство не устанавливает стандартов освещения и вентиляции объекта. Поэтому доказать, что забор мешает соседям по этим параметрам, очень сложно. Однако это имеет смысл только в том случае, если вы готовы отказаться от использования пространства для заполнения.
Очевидно, что забор должен проходить по настоящим границам участков. Смещение его расценивается как самозахват территории. Есть и другие требования. Так, например, высота забора в соответствии с пунктом 6.2 СП 53.13330.2019 по периметру садовых земельных участков рекомендуется от 1,2 до 1,8 м, нельзя устанавливать глухие заборы, так как они будут создавать тень на участках соседей. Кроме того, у садового товарищества, если ваш участок в него входит, могут быть свои критерии и требования – их лучше узнать заранее.
Если отношения с соседями оставляют желать лучшего, рекомендуется перед установкой забора согласовать с ними параметры и получить письменное согласие, сделать соответствующую отметку в документах садоводческого или дачного объединения. В этом случае при возникновении конфликта у вас будет подтверждение, что вы проводили работы с согласия соседей.
Общее правило, как обычно, таково: все работы нужно проводить с учетом требований законодательства, а спорные моменты обсуждать и утверждать с соседями, тогда общение на даче не будет омрачено имущественными или другими конфликтами.
Какой забор можно ставить между соседями по закону, нормы по СНИП, разрешенная высота
Нормы строительства и обустройства земельных участков в России регламентируются следующими нормативными актами:
- СНиП 30-02-97;
- СП 53.13330.2011;
- Градостроительный кодекс РФ;
- Земельный кодекс РФ.
Прежде чем строить забор и обустраивать домовую территорию, надо ознакомиться с этими законами. Необходимо зарегистрировать технический паспорт (план) участка.
При его составлении учитывайте обязательные минимальные расстояния между различными объектами:
- от стены дома до забора ваших любимых соседей – 3 метра;
- от хозяйственных построений, где содержится птица и мелкий скот, до границы территории смежного участка –4 м.;
- от остальных сооружений (баня, навес, гараж) – 1 м.
Деревья нельзя сажать вплотную к забору. Минимальная разрешенная дистанция для кустарников – 1 метр, средней высоты культуры – то же самое, высокие деревья – 4 м.
Сплошной забор между соседями в частном доме — судебная практика
Судебная практика знает немало споров между соседями о параметрах ограждения.
В Вологодской области в 2014 году слушалось дело о возведении сплошного ограждения в садовом товариществе. Ответчик без согласования с соседями возвела забор из профлиста. И истец требовал его демонтировать. Ответчик, пояснила, что она занимается садоводством. А этот забор был построен после того, как у нее стали пропадать яблоки сорта ранет. То есть ответчик защищала свою собственность.
После проведения назначенных судом экспертиз, удовлетворить иск было отказано. Выяснилось, что забор не мешал проветриванию, не бросал тень на смежный участок.
По-другому закончилось аналогичное дело в Свердловской области. Судом было выяснено, что забор действительно сильно затенял клумбы соседей в коттеджном поселке. Ответчику пришлось оплатить государственную пошлину, снести или демонтировать ограждение.
Каждый случай – индивидуален. Поэтому правильным будет придерживаться законов и постараться доверять людям. Иначе вы можете понести значительные материальные убытки.
Как правильно начать строительство забора
Если вы думаете, что работа над установкой ограждения начинается с разметки участка под столбы, вы ошибаетесь. Нельзя просто взять и установить забор между соседями на даче или вокруг частного дома. Сначала необходимо получить соответствующее разрешение.
Рассказываем пошагово, как это сделать:
-
Согласовываете границы участка с владельцами соседних наделов.
Для этого сначала изучаете планы — кадастровый и межевой, чтобы определиться с разграничением участков. Потом подписываете с соседями акт согласования межевых границ. Если возникает спор о том, где чья территория, привлекаете к делу геодезиста. Он все осмотрит, замерит и распланирует в соответствии с документацией по земельным наделам.
-
Определяетесь с параметрами ограждения.
Договариваетесь о прозрачности и высоте забора, если они отличаются от установленных Сводом правил и местной администрацией. Подписываете с хозяевами смежных участков соответствующий акт или договор.
-
Получаете официальное разрешение.
Идете в отдел архитектуры местной администрации. Берете с собой:
- документы на землю;
- кадастровый и межевой планы;
- акт согласования межевых границ;
- договор или акт согласования параметров ограждения.
Там же пишете заявление на имя главы администрации. После рассмотрения документов получаете разрешение. Учтите, что это может затянуться на месяц.
Можно ли обойтись без всех этих этапов? Теоретически — да, но поскольку это незаконно — ждите проблем:
- Соседи могут начать судебное разбирательство, если они не согласны с границами наделов, с высотой забора или его сплошным покрытием. Вероятность выиграть судебное дело у них высокая.
- Ограда, возведенная без оформленного разрешения, будет считаться самовольно построенной. Поэтому вас заставят ее снести и выпишут штраф в размере 3–5 МРОТ (в 2018 г. размер штрафа — от 28,5 до 47,5 тысяч рублей).
Поэтому рекомендуем возводить забор между соседями согласно правилам и нормам закона.