Можно ли и как выписаться без личного присутствия
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли и как выписаться без личного присутствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заявление на выписку из квартиры можно подать по месту фактического проживания/нахождения. Например, гражданин проживает в Москве, а прописан в Уфе. Чтобы выписаться из уфимского жилья, он может обратиться в районное МВД Москвы. В данном случае его могут выписать «в никуда». Если же в Москве он прописывается по новому адресу, то со старого адреса его выпишут автоматически в течение трех дней.
Как быстро происходит снятие с учета, можно ли ускорить?
Если человек намерен выписаться быстро, не ожидая несколько дней, ему лучше всего направить обращение через портал Госуслуги. В таком случае снятие с регистрационного учета произойдет в день поступления заявления в ОВД. При этом не имеет значения, кто направлял ходатайство — сам инициатор или его законный представитель. Сколько времени обычно занимает снятие с учета и как быстро можно выписаться из квартиры, читайте тут.
Можно прийти в ОВД и решить такой вопрос в ходе беседы, сославшись на причины уважительного характера.
✅ Можно ли выписаться из квартиры по доверенности?
Первый вопрос, который волнует многих людей, что такое доверенность и зачем она нужна? Доверенностью признается нотариально заверенная бумага, дающая право указанному в ней лицу совершать юридически значимые действия от имени доверителя. Проще говоря, один человек делегирует свои полномочия другому человеку.
Доверенность оформляется в тех случаях, когда физическое лицо не может лично участвовать в выписке из квартиры. Скажем, вследствие тяжелой болезни, нахождения в командировке или за пределами РФ. Ничего страшного в этом нет – наделив полномочиями другое лицо, можно сняться с регистрационного учёта в те же сроки, что и обычно.
Общие положения о доверенностях закреплены в ст. 185 ГК РФ. Например, доверенность на выписку из квартиры содержит обязательства представителя перед третьими лицами. В нашем случае, миграционным органом, ГБУ «Мои документы» или ТСЖ.
Можно ли выписаться по доверенности? Точный ответ вам дадут только регистраторы. Административный регламент не даёт чётких инструкций, выписывать граждан через представителей или нет. Единственное, что указано в регламенте – порядок действий по выписке граждан, находящихся за рубежом (п. 128). Но в большинстве случаев выписаться через представителя можно. Поэтому, переходим к рассмотрению вопроса.
Куда идти? Где выписываться? К кому обращаться?
Выписка производится на основании заявления и некоторых сопутствующих документов. Процедура находится в ведении Управления по вопросам миграции МВД.
Данная служба также делегировала некоторые свои полномочия многофункциональным центрам, МФЦ (теперь они называются ГБУ «Мои документы») которые работают на тех территориях, где располагается недвижимость.
Срок снятия с регистрационного учета непосредственно в органах УВМ МВД меньше, чем через ГБУ. Это объясняется тем, что сотрудники ГБУ лишь обрабатывают запросы, а снимает с учета все равно МВД. Зато офисы ГБУ удобно расположены, имеют комфортный для всех режим работы, и сдавать туда документы не в пример удобнее, чем прямо в УМ МВД. Выписка через ГБУ может занимать от полутора до трех недель.
Речь идет не о точных сроках (они могут отличаться в каждом конкретном случае и каждой конкретной ситуации), а скорее, о регламенте, которому следует УВМ МВД. Он следующий
- Для выписки и прописки по новому адресу:
- 3-7 дней для выписки без оформления новой прописки
- 14-30 дней для автоматической выписки и прописки по другому адресу в том же населенном пункте
- 2-3 месяца для снятия с регистрационного учета в одном населенном пункте и постановки на учет в другом
- Для выписки без прописки по новому адресу («в никуда»)
- 3-7 дней
- Для выписки через представителя по доверенности
- 3-7 дней для выписки без оформления новой прописки
- 14-30 дней для автоматической выписки и прописки по другому адресу в том же населенном пункте
- 2-3 месяца для снятия с регистрационного учета в одном населенном пункте и постановки на учет в другом
- Для выписки через сайт Госуслуг
- От 3 дней
Вопрос снятия с учета без личного присутствия может стать актуальным во многих ситуациях. Непредвиденные обстоятельства или непредусмотрительность заставляют преодолевать значительные расстояния, чтобы написать заявление о снятии с регистрационного учета.
Такие маневры отнимают много времени и средств, поэтому законодатель предусмотрел механизм, позволяющий выписаться из квартиры, не являясь в ГУВМ МВД лично.
Порядок действий закреплен в нескольких законодательных актах:
- Федеральный закон от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения и жительства в пределах РФ»,
- Жилищный кодекс РФ,
- Гражданский кодекс РФ,
- Приказ Федеральной миграционной службы №288 от 11.09.2012 г.
В них перечислены ситуации, когда допустимо снятие с учета без личного присутствия, приведен список необходимых документов. Особое внимание уделено выписке граждан, которые находятся за границей.
Запомните! Этому посвящен раздел письма ФМС, где указано, что гражданин имеет право прислать почтой нотариально заверенное заявление или заявку, заверенную российским представительством. Этого будет достаточно, чтобы выписаться с жилплощади.
С 5 апреля 2016 г. указом Президента РФ В. Путина Федеральная миграционная служба была упразднена, а ее функции и все полномочия переданы Главному управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУВМ МВД).
Можно ли выписать человека без его присутствия
Запомните! Зарегистрированного в квартире жильца в его отсутствие можно выселить в таких случаях:
- зарегистрированный в квартире жилец будет прописан по другому адресу;
- от имени прописанного гражданина действует доверенное лицо (по нотариально заверенной доверенности);
- выписка происходит на основании постановления суда.
Ситуаций, когда человек не может лично явиться в отделение ФМС и выписаться из жилого помещения, много.
Например, он мог переехать в другой город или страну, призван в армию, отбывает наказание в местах лишения свободы, проходит стационарное лечение, прочее.
Чтобы подать заявление о выписке, можно отправить его по почте или воспользоваться порталом Госуслуги.
Для выписки, которая производится через доверенное лицо, потребуются:
- паспорта жильца и его представителя;
- доверенность;
- заявление на выписку.
Иных вариантов выписки без присутствия жильца не существует. Но в некоторых ситуациях доверенность не потребуется. Позже мы расскажем о таких случаях.
Орган, оформляющий снятие с регистрации
Оформлением временной и постоянной регистрации, а также снятием с учета, занимается только один уполномоченный орган. До 2018 года эти функции возлагались на УФМС, а начиная с 1 января этого года, полномочия по совершению регистрационных действий возложены на территориальные органы МВД. Обращаться следует в отделения, которые курируют район, где располагается жилое помещение.
При подаче заявления через МФЦ или Госуслуги документы передаются в территориальный орган МВД, и только он может произвести саму выписку. Граждане, зарегистрированные в помещениях, которые обслуживаются управляющими компаниями или ТСЖ, могут обращаться с заявлениями к паспортистам данных организаций. Эти специалисты также обязаны передавать документацию в территориальное подразделение МВД, а после ее обработки забирать готовые бумаги и отдавать заявителю.
Общие основания для выселения из квартиры
Сотрудники территориальных органов ФМС требуют личного присутствия выписываемого лица. Причина – установленный порядок, в соответствии с которым нужно (в том числе) убедиться, что лицо лишается права на проживание в добровольном порядке. Распространены схемы злоумышленников, посредством которых граждане лишаются прав на жилье, не подозревая об этом. Меры предосторожности со стороны ФМС направлены, в том числе, и на предупреждение подобных преступлений.
Однако выписка может понадобиться в самый неподходящий момент, когда лицо находится далеко (за границей, в другом регионе страны), его появление в ближайшие месяцы (и годы) не предвидится. Причинами снятия с регистрации могут быть:
- Сделки по отчуждению жилой недвижимости;
- Переезд на новое место проживания;
- Пребывание в другом регионе более 90 дней;
- Выселение в принудительном порядке.
К сделкам по отчуждению жилья относятся:
- Продажа;
- Дарение;
- Передача в наследство;
- Расприватизация.
При купле-продаже рекомендуется снимать с регистрации всех прописанных в квартире (доме, общежитии) лиц. В противном случае снижается рыночная стоимость жилья. При дарении или наследовании бывший собственник может и не заниматься выпиской всех лиц, но это станет проблемой для нового владельца.
В процедуре расприватизации предусмотрено, что все лица, которые были прописаны в жилье, должны выписаться. После перехода недвижимости в муниципальную собственность, они снова могут вписаться в нее, но уже в качестве нанимателей.
Пребывание не по месту прописки более 90 дней влечет привлечение к административной ответственности. Штраф накладывается как на виновника, так и на лиц (физических и юридических), которые предоставляли ему жилье.
Вариант первый – оформление доверенности
Правоотношения, которые связаны со снятием регистрации по месту жительства, имеют письменное оформление на гражданина, представляющего интересы. Это может быть любой человек – знакомый, друг, брат, сотрудник компании или адвокат. Доверенность позволяет передать полномочия по выписке доверенному лицу. Куда обратиться, чтобы оформить доверенность и как выписать с ее помощью?
Инструкция по оформлению доверенности
Прежде чем заняться оформлением доверенности, стоит убедиться, что в УВМ принимаются заявки на выписку по доверительному документу. Бывают ситуации, когда сотрудник отказывает в выписке без персонального посещения. Это связано с высоким уровнем незаконных манипуляций с пропиской. Поэтому уточните, можно ли провести выписку по доверенности или придется искать другие способы. Как правило, проблем с этим нет, поэтому можно начать процедуру выписки через представителя. Скачать образец доверенности на выписку из квартиры
1. Шаг первый – посещение нотариуса
Обратитесь в нотариальную контору по месту жительства и сообщите о желании оформить доверенность. Гражданину, представляющему ваши интересы в будущем, желательно при этом присутствовать. Так нотариус будет уверен в законности сделки и совершении по добровольному согласию.
В процессе заполнения документации, нотариус подскажет, как правильно ее оформить. В доверенности должна содержаться следующая информация:
- ФИО, данные паспорта Ваши и представителя.
- Наименование доверительного документа (на выписку оформляется простая).
- Срок действия доверительного документа.
- Формулировка полномочий – снятие с регистрации или постановка на регистрационный учет.
- Число оформления документа.
- Нотариальное заверение.
Отметим, что вместе с доверенностью составляется заявление о снятии с регистрации (бланк №6). В заявлении прописывается название отделения УВМ, контактные данные гражданина, который выписывается, а также адреса выписки и будущей регистрации. В случае, если Вы пока не знаете об адресе будущей регистрации, разрешается оставить запись «Новый адрес неизвестен». Далее, ставится печать нотариуса.
Скачать образец заявления на снятие с регистрационного учета по месту жительстваСкачать бланк заявления на выписку из квартиры После оформления доверенности, необходимо передать представителю все необходимые документы – самолично или почтовым переводом. Если вы пользуетесь услугами почты, документы отправляйте ценным письмом.
Перечень документации для выписки через представителя:
- Паспорт доверителя.
- Заявление и доверенность, заверенная нотариусом.
- Адресный листок убытия.
- Ксерокопия паспорта представителя.
- Статистический листок убытия (при переезде доверителя в другую страну).
Как уже говорилось, сотрудники Миграционной службы могут отказать в процедуре снятия с регистрации. В случает такой ситуации, можно направить жалобу начальству или обратиться в суд с иском.
Можно ли выписать человека без его присутствия
Процедура регистрации лиц по месту их проживания или пребывания осуществляется в соответствии с ФЗ № 4252-1 от 25.06.1993.
В соответствии с его нормами, возможно снять с регистрации человека как в его присутствии или при наличии его письменного согласие на осуществление этой процедуры, так и без его присутствия или согласия. Все зависит от оснований.
Закон выделяет следующие основания для снятия с регистрации:
- Приобретение жилого недвижимого объекта и проживание там.
- Прекращение права пользования жилым помещением (например, в случае систематического нарушения правил проживания или общественного порядка).
- Фактическое проживание в другом месте (призыв на срочную службу, поступление в учебное заведение, госпитализация).
- Лишение лица свободы.
- Смерть зарегистрированного лица.
Выписка без лица, которое должно быть снято с регистрационного учета может быть осуществлена при наличии:
- Решения судебного органа;
- Документа, подтверждающего отсутствие лица;
- Письменного согласия лица на выписку;
- При наличии доверенности, которая оформлена в соответствующем порядке.
Нормативная база, регулирующая вопросы регистрации граждан
Порядок постановки и снятия с регистрационного учета граждан в Российской Федерации регулируют следующие нормативные акты:
- Конституция РФ. Регламентирует свободу передвижения и выбора места жительства или пребывания гражданам страны;
- ФЗ № 5242-1 «О праве граждан РФ…»;
- Постановление Правительства РФ № 713;
- Административный регламент, утвержденный Приказом ФМС от 11 сентября 2012 года №288.
Указание на возможность снятия с регистрационного учета через доверителя содержится лишь в Административном регламенте и касается оно лиц, которые находятся за границей РФ и по этой причине не могут реализовать процедуру лично. Однако нормативная база не содержит и прямого запрета на подобный способ аннуляции регистрации, поэтому возможность его реализации зависит от решения сотрудника паспортного стола.
Миграционный учет граждан с 2016 года отдан в ведение МВД РФ, поскольку Федеральная Миграционная Служба была упрощена. Сотрудники ФМС неохотно выписывали через представителя, поскольку данным способом часто пользуются мошенники, которые пытаются выселить человека из квартиры. Регистратор, реализующий процедуру, берет на себя ответственность за ее последствия. Если окажется, что права выписавшегося человека были нарушены, сотрудник паспортного стола также будет отвечать за это.
Прежде чем оформлять доверенность на представителя, следует обратиться в миграционный отдел МВД лично или по телефону и уточнить возможность снятия с регистрационного учета таким способом.
Аннулировать прописку можно следующими способами:
- Обратившись в паспортный стол, выписаться в «никуда», не оформляя регистрацию по новому месту жительства. Не стоит забывать при этом об ответственности за проживание на территории Российской Федерации, без регистрации.
- Воспользоваться порталом «Госуслуги». Потребуется паспорт выписывающегося человека. Необходимо авторизоваться на сайте, заполнить данные и отправить заявку в миграционный отдел. После этого потребуется посетить паспортный стол, чтобы предоставить оригиналы документов и подписать листок убытия. Это также может сделать представитель, если сам гражданин имеет уважительные причины, которые не позволяют ему присутствовать лично.
- Выписаться посредством оформления регистрации по новому месту проживания. Потребуется пакет документации и согласие собственника жилья, если недвижимость, по адресу которой происходит постановка на регистрационный учет, не принадлежит гражданину. Право совершения необходимых действий можно также делегировать другому лицу посредством доверенности, если имеются уважительные причины.
Снятие с учёта по месту пребывания
Снятие с учёта нужно не только при смене прописки, но и в том случае, когда человек выезжает с места жительства, где была осуществлена временная регистрация.
Россияне, иностранцы с ВНЖ, РВП и прочие обязаны своевременно докладывать в миграционные службы о смене своего местоположения.
Данная процедура проходит в ещё более упрощённом порядке. Как правило, в ГУВМ фиксируется досрочный выезд.
Снимающиеся с учёта граждане, либо лица, предоставившие жилплощадь для их проживания, могут обратиться в миграционные службы следующими способами:
- лично;
- отправив уведомление почтой;
- через интернет.
Необходимые документы
Для снятия с государственного учета, выписки, нужно предоставить заполненное по установленной форме заявление. Оно заполняется собственноручно человеком, который пожелал выписаться.
В обязательном порядке в заявление заносятся паспортные, данные, адрес, куда человек выписывается. В рассматриваемом нами случае оформляется и доверенность на того или иного человека, который и будет выписывать вас из квартиры или иного жилья.
Учтите, и это важно, что доверенность – это документально оформленное
согласие
на то, чтобы вместо вас другой человек произвел те или иные действия.
В доверенности должны быть указаны паспортные данные того, кто будет действовать в ваших интересах и какие действия он может совершать, срок действия доверенности.
Выписка гражданина из жилья сторонним лицом относится к действиям, которые должны быть в обязательном порядке нотариально заверены.
Нотариус обычно требует при оформлении доверенности присутствия обеих сторон, поскольку он должен убедиться в том, что согласие дается добровольно. Но это не обязательное требование. Может понадобиться паспорт человека, который решил выписаться.
Иногда при оформлении выписки в домоуправлении требуют представить документы, свидетельствующие об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам, непогашенным кредитам, штрафам.
При наличии долгов в выписке, а также прописке могут отказать. Полный список документов, необходимых при оформлении выписки можно получить в домоуправлении или паспортном столе.
Первое, что нужно сделать в этом случае – это выяснить в паспортном столе или домоуправлении, примут ли они к оформлению выписку по доверенности. Можно позвонить, но лучше нанести им визит. Личный контакт всегда лучше телефонных переговоров.
Если
возражений
со стороны паспортистов не будет, то нужно получить бланк заявления на выписку установленной формы.
А также следует ознакомиться со списком документов, которые нужно предъявить при оформлении выписки.
Какие документы могут понадобиться, мы указали выше.
Затем человек, который решил выписаться, собственноручно заполняет заявление. Это обязательное условие.
В заявлении должны быть указаны паспортные данные заявителя и адрес последующей регистрации. После этого нужно побывать у нотариуса. Он заверит ваше заявление и составит доверенность на человека, которому вы доверите представлять свои интересы.
В доверенность вносят его анкетные и паспортные данные. То есть имя, отчество, фамилия, серия, номер, дату выдачи паспорта и кем он был выдан.
Следующий шаг – передача документов лицу, которому вы доверили выписать вас из квартиры. Он или она, предъявив свой паспорт и вашу доверенность, сдаст ваши документы на оформление выписки. Дальше остается только ждать.
Можно ли выписать человека по доверенности?
Действующим законодательством прямо не предусмотрена такая возможность. Во всех нормативных правовых актах, указано, что заявление подается заявителем. В Интернете можно найти массу информации о том, как составить доверенность на снятие с регистрации, но, к сожалению, такая информация не подтверждена законодательно или разъяснениями уполномоченных органов.
Регистрирующий орган при проведении процедуры снятия с регистрационного учета руководствуется приказом МВД России от 31.12.2017 № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». Этим приказом регламентирована процедура приема документов, а также разработаны бланки заявлений. И ни в одном бланке или пункте данного приказа не указана возможность снятия с регистрационного учета по доверенности.
Как сняться с регистрации по месту жительства: общий порядок
Порядок снятия с регистрационного учета по месту жительства в общем случае имеет следующую схему:
- Сбор необходимого комплекта документов заявителем.
- Представление заявителем документации, необходимой для снятия с регистрационного учета по месту жительства, уполномоченному на передачу сведений в регорган субъекту (например, МФЦ, ТСЖ, ЖСК, управляющей компании и т. д., см. Перечень лиц…, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, далее — постановление № 713). При этом регорганом, в который передаются названные сведения и который производит снятие с регучета, является МВД РФ (см. п. 2 правил регистрации и снятия…, утв. постановлением № 713, далее — правила № 713).
- Передача уполномоченным органом представленных документов в регистрирующий орган в течение 3 дней с момента их получения (п. 93.4 Регламента).
- Осуществление процедуры снятия с регучета регистрирующим органом в течение 3 дней с момента поступления документов непосредственно в регорган (п. 33 правил № 713). При этом порядок снятия с регистрации по месту жительства предусматривает, что в документе, удостоверяющем личность заявителя, проставляется соответствующий штамп о снятии с регучета (п. 33 правил № 713, п. 118.3 Регламента). Если же физлицо уже встало на регучет по новому месту жительства, то снять с регистрации по месту жительства его можно только с даты постановки на учет по новому адресу, независимо от сроков поступления заявления и комплекта соответствующей документации в регорган.
- Получение заявителем удостоверяющего личность документа с отметкой о снятии с регистрационного учета по месту жительства.
При благополучном развитии событий, суд принимает решение о выписке человека из квартиры. Решение суда должно вступить в законную силу.
На это законом предусмотрен тридцатидневный срок. Однако на этом не стоит ставить точку.
Подтверждением того, ответчик больше не имеет никакого отношения к жилому помещению, будет отсутствие в справке форма 9 записи о конкретном человеке.
Для того чтобы добиться внесения изменений в данном документе, необходимо предоставить решение суда в УФМС по месту нахождения квартиры или дома.
После осуществления всех необходимых процедур, связанных с уведомлением различных инстанций, следует обратиться в МФЦ. Именно эта организация выдаёт вышеуказанные справки.
Как правило, в течение недели этот документ готов к выдаче. После чего можно получить его и использовать в дальнейшем для различных юридических действий.
Для облегчения трудов истца, лучше воспользоваться услугами юристов. Это гарантирует достижение успеха.