Неуплата алиментов и возможное принятие мер в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Неуплата алиментов и возможное принятие мер в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если поведение алиментоплательщика содержит все признаки злостной неуплаты алиментов, он может быть привлечен к уголовной ответственности. Просить районный суд о возбуждении уголовного дела – вне компетенции алиментополучателя. Инициировать уголовное дело может исключительно судебный пристав, на которого непосредственно возложено исполнительное производство (взыскание долга).
Виды ответственности за неуплату алиментов
Начнем с того, что длительная неуплата алиментов может быть двух видов, в зависимости от обстоятельств жизни и мотивов алиментоплательщика. Говоря юридическим языком, от наличия вины:
- Неуплата или длительная задержка по уважительным причинам
- Злостное уклонение от алиментных обязанностей
При наличии уважительных причин должник может быть освобожден от уплаты долга, или будет обязан вернуть его без наложения дополнительных взысканий. Если уважительных причин нет — принцип ответственности таков же, как в случае иных правонарушений. То есть, возможно привлечение к ответственности трех видов: гражданской, административной, уголовной.
Привлечение к гражданской ответственности в 2022 году подразумевает полную выплату алиментной задолженности, плюс выплату алиментополучателю неустойки – 0,5% за день просрочки. Это стандартный размер неустойки за нарушение любых гражданских обязательств в РФ. Чтобы добиться этого, следует обратиться с иском в суд.
Привлечение к административной ответственности может включать в себя:
- Штрафные санкции
- Наложение ареста на счета и имущество
- Ограничение на перемещения внутри страны и за ее пределами
- Лишение права на управление автотранспортом (водительского удостоверения) до тех пор, пока долг не будет полностью выплачен
- Лишение родительских прав
Заявление судебному приставу о злостной неуплате алиментов. Образец
Однако алиментополучатель имеет право побудить судебного пристава предпринять этот шаг. С этой целью судебному приставу подается заявление о злостной неуплате алиментов.
Так же, как и для других подобных документов, строгая форма бланка для этого заявление не предусмотрена. Оно пишется в произвольной форме и в соответствии с предписаниями ГПК РФ:
- «Шапка», включающая наименование органа ФССП, имя пристава и данные заявителя
- Наименование – «Заявление о привлечении к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов» (можно здесь же указать ФИО, адрес, место работы должника)
- Основная часть – изложение обстоятельств дела, а именно:
- дата заключения алиментного соглашения или судебного решения об алиментах
- сумма и формы выплаты алиментов
- когда прекратилась выплата алиментов (или не производилась вообще)
- актуальный размер задолженности
- Заключительная часть – требование привлечь злостного должника к уголовной ответственности, дата, личная подпись заявителя
Заявление о возбуждении уголовного дела за неуплату алиментов. Образец
Мы сделали для вас небольшую инструкцию, как составить заявление, чтобы вы не допустили ошибок:
- Узнайте данные вашего пристава. Это можно сделать через сайт приставов или посмотреть в постановлении о возбуждении исполнительного производства.
- Распечатайте заявление по ссылке ниже. Заполните его, укажите данные вашего пристава, сведения о должнике и о ребенке.
- Распечатайте 2 экземпляра. Один отдайте приставам, а на втором попросите поставить печать, дату и подпись.
- Заявление можно отнести лично или отправить по почте.
- Через несколько дней вам придет ответ. Если должник уже привлекался к административной ответственности, тогда приставы заведу уголовное дело за уклонение от уплаты алиментов.
Когда можно не платить алименты на законных основаниях
По умолчанию, не нужно платить алименты на совершеннолетних лиц, так как они обязаны сами содержать себя. По этой причине автоматически отменяются выплаты на ребенка, как только он достигнет возраста 18 лет. При этом долг, возникший до совершеннолетия ребенка, будут взыскивать и дальше.
Взыскатель может не обращаться за назначением алиментов, не подавать документы приставам или по месту работы должника. В этом случае никаких последствий за неуплату не возникнет. Также можно отказаться от получения денег уже после начала взыскания судом или приставами. Взыскатель может отозвать документы, заключить с должником мировое соглашение.
Уголовная ответственность
Неуплата алиментов и меры наказания Если взыскателю известно место трудоустройства должника, исполнительный лист может быть представлен в бухгалтерию. Деньги должны перечисляться не позднее 3 дней после зарплаты (ст. 109 СК РФ). Сразу после образования долга пристав не вправе использовать все меры. На начальных этапах он приглашает должника для беседы, берет с него объяснения. Если тот не появляется в ФССП и не идет на контакт, применяются иные методы: розыск алиментообязанного, ограничение водительских прав и пр.
- умышленное игнорирование требований исполнительного листа;
- сокрытие реального заработка;
- преднамеренное нетрудоустройство (работа «без оформления»);
- сокрытие имущества для принудительного взыскания;
- изменение адреса регистрации, проживания, ФИО без предварительного уведомления судебного пристава;
- предоставление заведомо ложных сведений об имуществе или заработке.
Лишение водительских прав за неуплату алиментов
На сегодняшний день активно обсуждается законопроект, в соответствии с которым родителей, которые не уплачивают алименты, будут лишать водительских прав. Стоит сразу оговориться о том, что на сегодняшний день это лишь законопроект, то есть закона, вступившего в силу, не существует. Однако в случае одобрения такого законопроекта депутатами Государственной Думы такой закон может начать реально действовать.
В западноевропейской практике подобные законы уже действуют, и они показывают высокую эффективность — процент взыскиваемых алиментов резко вырос. К тому же в обосновании таких нововведений приводится тот факт, что после внесения в законодательство нашей страны права на ограничение судебными приставами выезда граждан-должников из России так же вырос процент уплачиваемых алиментов.
Предполагается, что реализовывался бы такой закон путём проверки сотрудниками ГИБДД по специальной базе данных тех лиц, которых они останавливают на проезжей части и проверяют документы. В случае выявления должника, его бы лишали водительских прав до того срока, пока он не погасит свою задолженность по выплатам алиментов.
За новостями в этой сфере стоит следить, так как в случае принятия такого закона лишение водительских прав может стать удобным инструментом в руках получателей алиментов, которым такие денежные средства не уплачиваются. К тому же, для многих право водить автомобиль является не только способом передвижения, но и способом заработать, учитывая объём автомобильных грузоперевозок в нашей стране, а так же всё растущим парком такси и общественного транспорта в городах.
Уважительные причины неуплаты алиментов
Невыплата алиментов нарушает права получателя независимо от причин. В некоторых случаях это грозит существенными последствиями, однако умысел плательщика не всегда присутствует. Для правильного анализа правовой ситуации необходимо выяснить, по какой причине алименты не выплачиваются.
Возможны два варианта:
- умышленная невыплата
- невыплата по уважительным причинам.
Первая ситуация очевидна — плательщик знает о наличии у него обязанности и просто игнорирует её или вовсе уклоняется от исполнения (скрывается, предоставляет подложные документы, скрывает свой реальный заработок и так далее).
Второй случай менее прост, так как степень уважительности причины не всегда можно определить без тщательного анализа ситуации.
Законодатель определил некоторые причины, при наступлении которых лицо не может быть привлечено к ответственности за невыплату алиментов или же ответственность может быть значительно смягчена.
К ним относят:
- потеря работы и отсутствие иного регулярного заработка при явных попытках исправить это положение (см. подробнее про алименты с неработающего);
- отсутствие заработной платы по независящим от лица причинам (её фактическая задержка работодателем);
- заболевание или инвалидность, при которых лицо лишается возможности заработка средств;
- иные причины, при которых лицо лишается регулярного заработка по независящим от него причинам.
В таких ситуациях лицо если и не освобождается от уголовной или административной ответственности, то и пени за просрочку могут быть не начислены.
Как подать в суд за неуплату алиментов
Привлечь к ответственности неплательщика алиментов можно только в том случае, если ранее выносилось судебное решение по вопросу взыскания данных платежей или стороны заключали нотариально заверенное соглашение.
Иного порядка судебного привлечения к ответственности не существует и применить нормы уголовного или административного кодекса не получится.
Лицо, которое не выплачивает алименты добровольно, маловероятно согласиться заключать нотариальное соглашение, поэтому потенциальный получатель должен будет обратиться в суд.
Сделать это можно двумя способами:
- Подать заявление о вынесении судебного приказа.
- Подать исковое заявление о взыскании алиментов.
По общему правилу, приказной порядок обязателен в следующих случаях:
- если планируется взыскание в долевом соотношении от заработка плательщика;
- иск подаётся при обжаловании приказа;
- при взыскании платежей в фиксированном размере;
- при неизвестности дохода ответчика;
- при рассмотрении вопроса параллельно с иным спором, рассматриваемым в исковом порядке (например, при расторжении брака в суде).
Когда наступает уголовная ответственность
В ситуации, когда от алиментщика долгое время не поступают денежные средства и возникнет желание привлечь его к уголовной ответственности.
Судебный пристав-исполнитель должен предварительно рассмотреть обстоятельства события и определить несколько особенностей неуплаты:
- Характер неплатежей — он должен быть умышленным, т. е. неплательщик должен специально создать данную ситуацию, чтобы не выплачивать денежные средства;
- Характер уклонения — он должен быть злостным, т. е. длиться долгое время исключительно из-за действий должника.
Признаками злостности являются:
- Умышленное неисполнение обязательств, установленных исполнительным листом в течение длительного периода;
- Сокрытие информации о реальных доходах;
- Сокрытие имущества, которое может быть взыскано в счет погашения долга;
- Изменение места проживания без информирования об этом судебного пристава или взыскателя;
- Указание неверных персональных данных (к примеру ФИО);
- Изменение места трудоустройства без уведомления об этом судебного пристава;
- Преднамеренное уклонение от трудоустройства;
- Отсутствие безработного должника на учете в центре занятости;
- Предоставление заведомо ложной информации об имуществе и доходах;
- Продолжение уклонения от оплаты долга после привлечения к административной ответственности.
Если имеется один из указанных факторов, а также период неплатежа от 4 месяцев и больше, это даст возможность привлечения должника к уголовной ответственности.
Неплательщика нельзя привлечь к ответственности в следующих ситуациях:
- Сторонами ранее был добровольно заключен договор об уплате алиментов, и его срок действия истек;
- Смерть плательщика алиментов;
- Алименты уплачивались в иной форме, что зафиксировано в добровольном договоре между сторонами;
- Плательщик алиментов доказал, что возникли форс-мажорные обстоятельства, не зависящие от его воли.
Что грозит неплательщику?
Алименты представляют собой выплаты, направленные на обеспечение основных жизненных потребностей несовершеннолетнего ребенка. В некоторых случаях он не имеет иного источника финансов для существования ввиду особенностей своего положения (несовершеннолетний возраст, недееспособность и так далее). Поэтому законодатель предусмотрел несколько способов воздействия на неплательщика.
К неплательщику плательщику алиментов, который умышленно избегает выполнения своей обязанности, могут применяться следующие меры воздействия:
- визиты сотрудника службы приставов по месту проживания, вручение уведомлений и вызовы в ФССП;
- запрет на выезд за территорию РФ (применяется в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии задолженности);
- начисление пени (её размер равен половине процента за каждый день просрочки выплаты);
- меры административной ответственности в виде штрафа, обязательных работ или административного ареста;
- меры уголовной ответственности, вплоть до лишения свободы.
Уголовная ответственность
Неуплата алиментов и меры наказания Если взыскателю известно место трудоустройства должника, исполнительный лист может быть представлен в бухгалтерию. Деньги должны перечисляться не позднее 3 дней после зарплаты (ст. 109 СК РФ). Сразу после образования долга пристав не вправе использовать все меры. На начальных этапах он приглашает должника для беседы, берет с него объяснения. Если тот не появляется в ФССП и не идет на контакт, применяются иные методы: розыск алиментообязанного, ограничение водительских прав и пр.
- умышленное игнорирование требований исполнительного листа;
- сокрытие реального заработка;
- преднамеренное нетрудоустройство (работа «без оформления»);
- сокрытие имущества для принудительного взыскания;
- изменение адреса регистрации, проживания, ФИО без предварительного уведомления судебного пристава;
- предоставление заведомо ложных сведений об имуществе или заработке.
Судебная практика в России
В целом по судебной практике применения ст.157 УК РФ сложно выделить какую-либо специфику. С одной стороны, основная масса юридических моментов довольно точно определена законодательно, с другой – каждое дело обладает собственными нюансами, которые обязан принять во внимание суд.
Можно говорить, что в большинстве случаев составом является именно преступное бездействие – обвиняемый не предпринимал мер по уплате задолженности по алиментам. Но есть и случаи действий, которые принимает к рассмотрению суд. Например, введение в заблуждение о размере заработанной платы, месте жительства, предоставление других ложных сведений и т.п. На основании совокупности фактов судья и принимает решение по конкретному делу.
Что касается судебной статистики, то ежегодно рассматривается около 30000 подобных дел. Оправдательных приговоров – единицы. Примерно половина получает исправительные работы. Десятки – обязательные. К реальному сроку приговаривается около 2000-3000 человек. Остальные – к условному.
Привлечение к ответственности по статье 157 УК РФ
Уголовная ответственность за несвоевременную уплату алиментов наступает не сама по себе, тюремный срок за неуплату алиментов дают в результате определённых действий заинтересованных лиц. Если алиментщик не платит алименты, следует обращаться в подразделение судебных приставов с просьбой воздействовать на «уклониста».
После получения заявления судебный пристав проводит мероприятия по досудебному взысканию задолженности, в том числе:
- устанавливает причины невыплаты алиментов;
- определяет наличие имущества и доходов у должника;
- проводит мероприятия по принудительному взысканию задолженности;
- применяет меры морального воздействия на неплательщика алиментов, уведомляя его о возможности возбуждения уголовного дела за неуплату алиментов в случае неисполнения последним своих обязательств.
В какой момент наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов?
Невыплата должна быть намеренной, неплательщик должен намеренно избегать своих родительских обязанностей. Это должно происходить систематически, достаточно долгое время. Согласно 11 пункту статьи 157 УК РФ в 2021 году есть несколько видов действий неплательщика, которые свидетельствуют о его намеренных невыплатах алиментов. Например:
• Он не говорит о своих реальных доходах; • Не говорит об имуществе, которое возможно потребовать у него вместо финансовой выплаты; • Тайная смена места жительства; • Смена работы без информирования взыскателя или судебного пристава; • Намеренное неустройство на работу; • Отсутствие безработного должника в центре занятости; • Продолжает уклоняться после предупреждения от пристава.
Работа с алиментщиком перед возбуждением уголовного дела.
Злостный неплательщик не относится к категории опасных преступников. Чтобы прокуратура начала им заниматься, служба судебных приставов должна доказать, что доступные ей меры полностью исчерпаны.
Приставы должны не только неоднократно звонить алиментщику и отправлять ему повестки, но и сами приходить к нему домой. А также на работу и к ближайшим родственникам. О каждом таком посещении должен составляться акт. Все эти документы потом включат в материалы по делу.
Чтобы дело об уголовном наказании должника приняли к рассмотрению, нужны документальные подтверждения того, что применялись все возможные меры административного влияния. Они изложены в законе №229-ФЗ. Это постановления о:
• блокировке удостоверения водителя – ст. №67.1;
• запрете на выезд из страны – ст. №67;
• аресте счетов в банках – ст. №70;
• розыске имущества должника или его самого – ст. №65.
В материалах дела об алиментах также должны содержать доказательства применения мер по статье КоАП №5.35.1. – 150 часов обязательных работ, 10-15 суток административного ареста.