Кто не нуждается в улучшении жилищных условий: Верховный суд установил критерии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто не нуждается в улучшении жилищных условий: Верховный суд установил критерии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в
На что можно потратить субсидию молодым семьям
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
Кто может оформить нуждаемость
Закон предусматривает достаточно широкий перечень лиц, кто имеет право на получение этого статуса и последующее улучшение жилищных условий. Полный список граждан, объединенный в каком-либо законе или постановлении, отсутствует – смотреть надо целый ряд нормативных документов.
В перечень таких граждан входят:
- малоимущие по ст. 49 ЖК РФ;
- молодые семьи – категория устанавливается целевой программой;
- инвалиды – по Закону о соцзащите данных граждан № 181 от 24.11. 1995;
- военнослужащие и ветераны боевых действий – в рамках Закона № 76 от 27.05.1998 и ФЗ № 5 от 12.01.1995;
- иные категории граждан – права в основном связаны с их профессией.
Кто может претендовать на улучшение жилищных условий
Для того, чтобы принять участие в программе “Улучшение жилищных условий”, необходимо стать “Городским очередником”. Общие требования к участникам программ:
- Проживание в Санкт-Петербурге не менее 10 лет (при условии постоянной регистрации, желательно, чтобы место регистрации не менялось последние 5 лет);
- На человека должно приходиться не более 9 кв. метров, для коммунальных квартир — до 15 кв. метров;
Категории граждан, имеющие право постановки на учет:
- Малоимущие граждане;
- Многодетные семьи;
- Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами;
- Герои СССР и РФ, участники и инвалиды ВОВ, а также лица, награжденные знаком “Жителю блокадного Ленинграда”;
- Граждане, реабилитированные после репрессий, утратившие жилье.
В первую очередь рассматриваются многодетные семьи, инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, ветераны ВОВ.
– Гражданам, являющимся нанимателями и(или) собственниками (членами семьи нанимателей и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире, включенной в перечень коммунальных квартир, подлежащих расселению в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга по расселению коммунальных квартир в Санкт-Петербурге;
– Гражданам, имеющим пять и более несовершеннолетних детей;
– Гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, которые рождены одновременно;
– Гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, в числе которых ребенок-инвалид (дети-инвалиды).
Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и свою очередность без подачи заявления.
Чтобы встать на учет по улучшению жилищных условий, необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление, подписанное всеми членами семьи. В нем указываются ФИО всех членов семьи, их родственные отношения, основания для присвоения статуса, особенности жилищных условий, площадь квартиры или дома и некоторые другие сведения.
- Паспорта всех членов семьи, указанных в заявлении. Для детей – свидетельство о рождении.
- Справки о характеристике имеющейся жилплощади.
- Справки о прописке.
- Справки для каждого члена семьи с работы или учебы.
- При наличии бронируемой жилплощади – копия охранного свидетельства.
- Документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение.
- Документы для подтверждения степени родства и состава семьи: свидетельство о смерти, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака и т.д.
- Для льготников – справка об инвалидности, удостоверение льготника и т.д.
Для проживающих в служебной квартире или общежитии нужны дополнительные документы:
- Акт межведомственной комиссии о признании нынешнего жилья непригодным к проживанию.
- Трудовая книжка.
- Ходатайство с места работы об улучшении жилищных условий.
Этапы получения статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий:
- Обращение в орган местного самоуправления с заявлением и пакетом документов.
- Получение ответа в письменной форме. В случае положительного решения заявителя вносят в список очередников и сообщают ему его номер в очереди. Если же в присвоении статуса было отказано, орган местного самоуправления должен уведомить об этом также письменно, с указанием конкретных причин решения. Решение должно быть принято в 30-дневный срок со дня подачи заявления. Ответ-уведомление отправляется не позднее 3 дней с момента принятия решения о присвоении статуса или отказа.
Сертификат для многодетной семьи в 2023 году
Семья признается многодетной, если в ней воспитывается не менее трех несовершеннолетних детей. При этом учитываются дети до 23 лет, которые очно учатся в Вузе.
Статус многодетной семьи присваивается органами соцзашиты по месту регистрации и подтверждается документально соответствующим удостоверением. Данный документ позволяет многодетным пользоваться жилищным льготированием и получать иную соцподдержку от государства.
| Условия получения Сертификата | Варианты использования полученного Сертификата |
| Постановка на учет как малоимущей семьи;
по факту на каждого члена семьи приходится до 15 кв. м. (из числа общих квадратных метров имеющейся у семьи жилплощади) |
Покупка квартиры либо комнаты (возможно субсидирование до 100% стоимости покупаемого недвижимого имущества);
строительство своего жилья; расширение жилплощади, которая имеется на текущий момент |
Как использовать субсидию по программе «Молодая семья»
Смысл программы заключается в покупке жилья по специальной стоимости у оператора программы. Или в предоставлении субсидии для приобретения жилья у любого физического либо юридического лица, но не у оператора. Господдержка молодым семьям оказывается в таких формах:
- При работе с оператором программы: Возможность покупки жилья по специальной цене в рассрочку (с вложением собственных и заемных средств). Первый взнос — не менее 30%, срок рассрочки — до 10 лет.
- Возможность получить беспроцентный заем сроком до 10 лет на сумму, составляющую до 70% стоимости жилья.
- Покупка частного жилого дома или квартиры в пределах городской черты.
Снятие с жилищного учета
Граждане подлежат снятию с жилищного учета в случаях:
- оказания им содействия в улучшении жилищных условий или предоставления им жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге;
- подачи ими в уполномоченный орган заявления о снятии с жилищного учета;
- утраты оснований признания их нуждающимися в содействии в улучшении жилищных условий;
- их выезда на место жительства за пределы территории Санкт-Петербурга;
- выявления в представленных ими документах в уполномоченный орган сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа;
- вступления в законную силу решения суда об объявлении нуждающегося в содействии в улучшении жилищных условий умершим или признании его безвестно отсутствующим без снятия с учета совместно проживавших с ним членов семьи;
- смерти нуждающегося в содействии в улучшении жилищных условий без снятия с учета совместно проживавших с ним членов семьи.
Регламент и процедура получения
Регулирование сферы осуществляется региональными и федеральными законами, постановлениями Правительства Санкт-Петербурга, с полным списком которых можно ознакомиться на сайте Жилищного комитета Петербурга. Опираться прежде всего следует на:
- Закон Санкт-Петербурга №315-45 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье»;
- Постановление Правительства РФ №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы»;
- Закон Санкт-Петербурга №513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга №312 «О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений» и проч.
Жилищные субсидии в Петербурге: кто и как может получить
Механизм следующий: участник программы приобретает одну из предложенных городом квартир по цене, которая определяется правительством Санкт-Петербурга. При этом придется заплатить 20% в виде первоначального взноса из собственных средств, а оставшиеся 80% даются государством в беспроцентную рассрочку на 10 лет. Однако ежеквартально необходимо подтверждать факт работы в бюджетном учреждении.
- Проживать на территории Петербурга не менее 10 лет. Здесь имеется ввиду наличие постоянной регистрации. Кроме того, желательно, чтобы место регистрации не менялось последние 5 лет, иначе шансы на получение поддержки снижаются из-за различных формальностей и федеральных и региональных коэффициентов;
- На 1 человека должно приходиться не более 9 кв. м в помещении, где на данный момент он проживает. Для коммунальных квартир этот показатель увеличен до 15 кв. м.
Cубсидии на улучшение жилищных условий в Санкт-Петербурге в 2021 году
Расчет суммы жилищной субсидии осуществляется на основании следующих норм:
1. Норматив жилищной обеспеченности в расчете на одного человека.
Если семья состоит из двух или более лиц, норматив жилой площади составляет 18 квадратных метров.
Если человек проживает один, норматив жилья для него установлен на уровне 33-х квадратных метра.
2. Среднерыночная стоимость квадратного метра жилья.
Данный показатель пересматривается Министерством регионального развития РФ каждые три месяца. В последнем квартале 2018 года средняя рыночная стоимость квадратного метра жилой недвижимости в северной столице составила 56125 рублей.
Суть целевой программы заключается в том, что очереднику будет компенсировано 30% от стоимости норматива жилой площади. Беря во внимание эту информацию, можно рассчитать примерный размер субсидии:
1) Если в программе участвует 1 человек: 33м2 х 1 х 56125 х 30% = 555 637 рублей;
2) Если в программе участвует 2 человека: 18м2 х 2 х 56125 х 30% = 606150 рублей;
3) Для трех человек: 18м2 х 3 х 56125 х 30% = 909225 рублей.
Из условий программы следует, что использовать средства жилищной субсидии можно как на покупку отдельной квартиры, так и на приобретение строящегося жилья. Однако перед совершением сделки объект недвижимости рекомендуется согласовать с жилищным комитетом.
Квартира, предоставляемая на условиях социального найма, должна соответствовать нормативу «не менее 18 кв. м на человека». Но есть проблема. К примеру, у многодетных родителей, недавно вставших в очередь, шансы получить жилье в ближайшие годы, мягко говоря, невелики. То есть для пяти человек (родители и трое детей) квартира должна быть больше 90 кв. м. А такие объекты в современных новостройках — дефицит. Квартиры город приобретает у застройщиков на электронных торгах по «неинтересным» нормативным ценам. Поэтому рассчитывать на интересные варианты новоселам не приходится.
В последние годы социальное жилье приобреталось или планируется к приобретению в периферийных районах массовой застройки (например, в Шушарах), за счет чего покрываются потребности незначительной части очередников.
А ведь, кроме многодетных, есть еще и другие нуждающиеся, например, бюджетники или выпускники детских домов и интернатов, потребности которых в социальном жилье реализуются в приоритетном порядке.
Да, «социальную» квартиру можно приватизировать и продать. Но, во-первых, «журавля в небе» надо дождаться (сейчас получают квартиры, в основном, те, кто встал на очередь больше десяти лет назад). Во-вторых, журавль, прямо скажем, так себе: «безразмерные» квартиры в социальных домах пользуются ограниченным спросом.
Результат: целевые программы, предполагающие получение квартир, практически свернуты. В то же время, те, что основаны на целевых выплатах, работают, а условия, благодаря дополнительным мерам поддержки, становятся все более привлекательными.
Поэтому чиновники постоянно призывают многодетных очередников из растянувшейся очереди за квартирами перебираться в очередь за субсидиями. Тем более, что их не приходится долго ждать.
Разберемся, что и как работает.
Для дальнейшего понимания необходимо установить: каким критериям должна отвечать семья, чтобы ее признать многодетной?
К таковым закон относит наличие 3 и более несовершеннолетних членов семьи, включая кровнородных и усыновленных детей, а также детей супруга или супруги от предыдущего брака.
Кроме того, под указанное положение подходят семьи, где детей воспитывает один из родителей, который в установленном порядке признан «одиночкой».
Семья не перестает быть многодетной, если дети учатся на очной форме обучения, до достижения ими возраста 23 лет либо окончания обучения (либо отчисления).
В счет семьи не идут дети, которые находятся на полном государственном обеспечении, а также приемные дети по договору о приемной семье.
Стоит отметить, что отсутствие заключенного между родителями брака является препятствием для признания многодетной семьей.
Вопреки распространённой информации ни в законе, не на уровне субъектов РФ в настоящее время нет положений, предусматривающих возможность получить жилое помещение при 1 только условии – многодетность.
В 2021 году предоставление квартиры завязано на таких категориях как:
- Нуждаемость.
- Необходимость в улучшении имеющихся жилищных условий.
Примечательно, что в конце 90-х годов был разработан законопроект, в котором перечислялось, что предоставляет государство для поддержки многодетных семей. В числе данных мер было обеспечение жильем, из фонда государства или субъекта РФ.
Указанный вопрос регулируется посредством нормотворчества субъектов РФ, которые самостоятельно устанавливают правила и возможности получения таким семьям жилых помещений.
Всем, кому отказали или могут отказать в жилье, мы предлагаем:
1. Сбор необходимых документов, чтобы доказать, что Вы — нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Первично для оценки ситуации достаточно Ф7, Ф9 (характеристика жилья и справка о регистрации), причем со всех мест прописки членов семьи. Если есть иная жилполщадь (дом, другая квартира), эта информация тоже нужна.
2. Проводим анализ документов (площади, сроков проживания в Санкт-Петербурге, возможностей), вырабатываем позицию, доказывающую право постановки на очередь. Если «в лоб» ситуация нерешаема, думаем о путях преодоления препятствий (признание не членом семьи, доказательство стажа проживания в СПб и пр.).
3. Идем подавать заявление (на постановку на очередь или восстановление в ней после незаконного снятия, и/или на предоставление субсидии), спорим с Администрацией или в суде. Граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, могут использовать 2 варианта: ждать предоставления жилья или действовать с использованием государственных программ.
4. Подбираем программы для получения субсидий (где выгоднее) или срочно требуем освободившегося жилья (комнаты) в коммунальной квартире.
5. Оформляем документы на новое жилье. Регистрируем право собственности.
В целях оказания содействия в улучшении жилищных условий гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, Законом Санкт-Петербурга от 2 ноября 2007 г. № 513-101 утверждена целевая программ Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» (далее – Программа). Расселение коммунальных квартир является приоритетным направлением государственной жилищной политики Санкт-Петербурга.
С января 2008 года СПб ГБУ «Горжилобмен» является оператором городской целевой жилищной программы «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге».
Основными целями Программы являются:
— формирование условий повышения эффективности и стимулирования процесса расселения коммунальных квартир в Санкт-Петербурге;
— определение организованных и финансово-экономических механизмов процесса расселения коммунальных квартир в Санкт-Петербурге;
— создание и развитие системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, организаций, участвующих в реализации Программы, и жителей Санкт-Петербурга в целях расселения коммунальных квартир в Санкт-Петербурге;
— расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге, при котором жилищные условия граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или учете в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, улучшаются, а коммунальная квартира заселяется одной семьей.
На начало действия программы общее количество коммунальных квартир в городе составляло 116 647.
Использование субсидии
Социальная выплата предоставляется на безвозмездной основе и может использоваться на приобретение жилого помещения на территории СПб и Ленинградской области. При этом общая площадь приобретаемой недвижимости не должна превышать 10 кв.м. на одного члена семьи. Субсидию можно направить на приобретение жилого дома или квартиры по договору долевого участия, при условии готовности объекта более 70%. Допускается использование социальной выплаты на оплату договора уступки прав собственности при покупке жилого помещения по ДДУ, расположенного в СПб и Ленобласти.
Подробнее о том, как получить субсидию на квартиру разным категориям российских граждан можно прочитать на официальном сайте администрации Санкт-Петербурга. На портале есть справочная информация по вопросам целевых программ жилищного субсидирования, а также данные по перечню необходимых документов и порядке предоставления льгот.
Какие субсидии на улучшение жилищных условий можно получить в СПб
- Все комнаты необходимо продать или одному из собственников коммунальной квартиры, или другому стороннему покупателю.
- При наличии комнаты, принадлежащей государству, собственники имеют право выкупить ее и претендовать на субсидию в больших размерах.
- Можно воспользоваться обменом для заселения квартиры одной семьей.
- паспорт и свидетельство о рождении на детей, не достигших 14-ти лет;
- свидетельство о браке;
- подтверждение о принадлежности к какой-либо программе – оформляется заранее с предоставлением необходимых документов и прохождением оценок состояния жилплощади;
- справка о составе семьи – важно подтвердить регистрацию на территории, которая не пригодна для жилья;
- документы, подтверждающие отсутствие другого жилья.