Как назначают декретные и детские пособия при суррогатном материнстве
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как назначают декретные и детские пособия при суррогатном материнстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если по каким-либо причинам супруги не имеют возможности зачать и родить потомство, они вправе воспользоваться услугами женщины, именуемой суррогатной матерью. Но этот процесс регулируется законодательством и требует определенной правовой базы.
Документальное обеспечение услуги суррогатного материнства
Понадобится составление таких документов:
- договор, заключенный фактическими родителями новорожденного и суррогатной матерью;
- информативное согласие, подписанное суррогатной мамой в медицинском учреждении, производящем экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО);
- информативное согласие, подписанное фактическими родителями в медицинском учреждении, производящем ЭКО;
- согласие мужа женщины, являющейся суррогатной матерью (если она замужем).
Юридическая составляющая суррогатного материнства.
Вы решили завести ребенка. Что важно с самого начала? Важно получить полное понимание от начала до конца всего пути, который надо будет пройти и с точки зрения медицины, и с точки зрения юридического оформления документов.
Итого — чтобы получить ребенка, и документы, подтверждающие ваше материнство и отцовство, с первых шагов (и даже еще раньше — до первых шагов) надо получить юридическую консультацию по суррогатному материнству, узнать проблемы, с которыми можно столкнуться, и пути, как их нужно решать на каждом конкретном этапе.
В ст. 35 Федерального закона «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан РФ» (от 20 июля 1993 года № 5487-I, с изменениями и дополнениями) и Приказом № 67 Министерства здравоохранения и социального развития РФ «О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия» (от 26 февраля 2003 года) регламентированы вопросы медицинского аспекта суррогатного материнства.
В ст. 51 и ст 52 Семейного кодекса РФ определены юридические аспекты суррогатного материнства (права и обязанности суррогатной мамы и «лиц, состоящих в браке между собой и давших свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания»).
Также отношения «пациент» — «врач» подпадают под юрисдикцию Закона РФ «О защите прав потребителей» (от 7 февраля 1992 г. № 2300-1, изменениями и дополнениями). Поскольку программа Суррогатного материнства (как одно из направлений ВРТ (Вспомогательные репродуктивные технологии) не входит в список так называемой гарантированной медицинской помощи населению, а также не входит в реестр обязательного медицинского страхования, по программе Суррогатного материнства не выделяются средства в виде субсидий из федерального и местного бюджетов, программа Суррогатного материнства осуществляется в сфере платных медицинских услуг. Отношения «пациент» — «врач» оформляются договорами и обязательствами, по которым «пациент» — это потребитель, «врач» (медицинское учреждение) — это исполнитель услуг. Следует учитывать и требования Федерального закона от 15.11.1997 года №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»,
Очень много проблем возникает в программе Суррогатного материнства у одиноких женщин и мужчин, желающих воспитывать своего ребёнка.
Требования к генетическим родителям
Такой метод преодоления бесплодия, как суррогатное материнство, применяется только после медицинского заключения о невозможности женщины самой выносить и родить ребенка. Все расходы по медицинскому сопровождению суррогатной матери на период беременности и родов берут на себя генетические родители.
Программа суррогатное материнство регулируется следующими нормативно-правовыми документами:
- Семейный кодекс РФ.
- Приказ № 107н Минздрава РФ.
- Федеральный закон № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации».
- Закон об актах гражданского состояния № 143.
Процесс оплодотворения ооцитов и выращивание эмбрионов
Оплодотворение яйцеклеток может проходить несколькими путями:
| Процедура | Примечание |
| ЭКО | Сперматозоид и яйцеклетка, помещенные в питательный раствор, самостоятельно находят друг друга. |
| ИКСИ | Введение эмбриологом предварительно отобранного сперматозоида в цитоплазму ооцита. |
| ПИКСИ | Это вариант ИКСИ, когда сперматозоид внедряют в яйцеклетку после предварительного теста на зрелость. |
Для получения Свидетельства о рождении ребенка необходимы следующие документы:
1. Паспорта обоих супругов и их копии.
2. Свидетельство о заключении брака между супругами и копия.
3. Копия паспорта суррогатной матери (1-я страница, страницы с пропиской и регистрацией брака).
4. Копия лицензия медицинского учреждения, где проводилась процедура ЭКО и перенос эмбрионов (ПЭ) суррогатной матери, заверенная печатями и подписями данного учреждения.
5. Справка (выписка) из медицинского учреждения, где проводили ЭКО и ПЭ. В которой указывается о проведенном курсе ЭКО, об указании о количестве перенесенных эмбрионов, наступлении беременности, а также должны быть указаны генетические родители и суррогатная мать. Справка (выписка) подписывается лечащим врачом и главным врачом, а также заверяется печатью клиники.
6. Согласие суррогатной матери на проведение ЭКО и ПЭ. Выдается в ЭКО клинике в виде копии, заверенное печатью и подписью руководителя медицинского учреждения.
7. Если суррогатная мать замужем, то согласие супруга суррогатной матери на участие жены в Программе суррогатного материнства.
8. Согласие генетических родителей на проведение лечения методом ЭКО, подсадке эмбрионов суррогатной матери и вынашивание их ею. Выдается в ЭКО клинике в виде копии, заверенной печатью и подписью руководителя медицинского учреждения.
9. Медицинское свидетельство о рождении ребенка (выдается в родильном доме) с соответствующими печатями родильного дома.
11. Согласие суррогатной матери на запись биологических родителей – родителями ребенка в акте и в свидетельстве о рождении (заверяется главным врачом, юристом и заведующим отделением или лечащим врачом родильного дома). На данный документ ставиться печать родильного дома.
12. Заявление на регистрацию ребенка в ЗАГСе от генетических родителей (бланк выдается и заполняется в ЗАГСе).
Суррогатное материнство плюсы и минусы
Конечно, каждая нормальная семейная пара хочет иметь малыша, но не всем это удается: то у мужчины сперматозоиды неактивные, то у женщины какие-то проблемы с репродуктивными органами, то просто банальная несовместимость.
Последние же научные исследования даже говорят о наличии психологических барьеров и нехороших моментах в родовой истории.
Тем не менее, ребеночка хочется, и вариант суррогатного материнства привлекает многие пары. Однако существуют плюсы и минусы данного выбора.
Отрицательная сторона сводится к таким моментам:
- возможная психологическая и моральная травма сурмамы после расставания с малышом, которого ощущала в себе 40 недель
- как вариант потребительской эксплуатации женщины
- дети становятся товаром, а материнство – работой по договору
Суррогатное материнство: как происходит оплодотворение
Чтобы произошло оплодотворение, для начала нужно получить качественный рабочий материал от будущих родителей:
- Для этого оба проходят обследование и сдают все необходимые анализы
- Далее генетической матери, для увеличения шансов беременности, с помощью введения гормонов стимулируют созревание не одной, а нескольких яйцеклеток
- Когда это произошло, с помощью пункции специалисты производят забор яйцеклеток. За 8 часов до этой процедурой нужно воздержаться от приема пищи и, по возможности, воды
- Пока будущая мама расстается с яйцеклетками, папа, путем мастурбации, добывает сперму
Далее в лабораторных условиях происходит непосредственно сам процесс оплодотворения:
- Для этого полученный материал объединяют и помещают в специальный инкубатор
- Если оплодотворение прошло успешно, что можно определить через 12-18 часов, яйцеклетки помещают в определенную среду, где эмбрион начинает развиваться
- Повторная оценка происходит через сутки
- Если ничего не получилась, делается повтор в следующем менструальном цикле
Где искать маму для будущего малыша
Первое, что начинают штудировать родители – это интернет. Поскольку такие услуги не запрещены законом, на различных сайтах и форумах можно найти большое количество объявлений, вроде «хочу стать суррогатной матерью». Обычно в таком объявлении указывают возраст, наличие детей, отсутствие вредных привычек и внешние данные. Последнее не имеет практически никакого значения, кроме случаев, когда яйцеклетку супруги, желающей иметь ребенка, взять невозможно по физиологическим причинам. Тогда с согласия сурмамы ее яйцеклетка оплодотворяется спермой мужчины-заказчика, и она вынашивает генетически своего ребенка, обязуясь передать его после родов супружеской паре заказчиков.
Однако на опыте множества пар можно сказать, что поиск кандидаток через объявления занимает очень много сил и нервов, поэтому, сделав несколько звонков, будущие родители чаще всего обращаются в специализированное агентство. Его работники берут на себя обязанность предоставить для вас базу данных женщин, причем здесь вы увидите не банальное объявление «хочу стать суррогатной матерью», а подробные анкеты с фото, полное медицинское обследование кандидаток и заключение специалистов, данные о семейном положении и наличии собственных детей. Кроме того, с этими женщинами уже провели беседы, и они полностью отдают себе отчет в том, какие услуги собираются предоставлять.
Кто пользуется услугами сурмамы
Для некоторых женщин родить ребёнка не представляется возможным по причине заболеваний. Раньше они не могли иметь родных детей и брали малышей из детских домов. Современные технологии позволили завести генетических потомков с помощью третьих лиц.
На суррогатное материнство решаются при таких проблемах:
- безуспешные, многократные попытки ЭКО;
- отсутствие матки (врождённое или после удаления);
- беременность опасна для здоровья (при сахарном диабете, поражении зрительного органа);
- аномалии строения детородных органов, при которых невозможно вынашивание и роды;
- три самопроизвольных прерывания беременности (выкидыша) в анамнезе;
- заболевания сердца и сосудов, при которых невозможно нормальное течение беременности и родов;
- онкология или другое тяжёлое заболевание.
Эта услуга доступна не всем. Часто знаменитые женщины, актрисы, певицы, чтобы не тратить время на вынашивание малыша, не портить фигуру, обращаются к сурмамам.
Может ли одинокий мужчина воспользоваться услугами суррогатной матери
Закон не запрещает одиноким гражданам прибегать к услугам суррогатных матерей. Однако, существуют небольшие противоречия, касающиеся мужчин.
Одинокая женщина без особых проблем сможет оформить всю документацию, связанную с рождением ребенка от суррогатной матери. При этом, у нее не возникнет никаких проблем. Для одинокого мужчины, данный процесс выльется в судебное разбирательство. Трудности заключаются в получении свидетельства о рождении.
Многие специализированные клиники и фирмы отказывают одиноким мужчинам. По большей части, это связано с регистрацией ребенка в ЗАГСе. Даже при наличии отказа, написанного суррогатной матерью, ни один сотрудник данной организации не выдаст свидетельство о рождении ребенка с прочерком в графе «мать».
Доказывать свое право на младенца придется в суде. Одинокий отец должен заранее приготовиться к возникновению подобных трудностей. Ему стоит найти хорошего юриста, который поможет выиграть дело.
Юридическое оформление
Правовое регулирование только формируется, юридическая практика не имеет большого опыта. Закон о суррогатном материнстве оговаривает взаимоотношения между сурмамой и биологическими родителями, тонкости проведения процедуры ЭКО. Квалифицированные юристы часто работают при клиниках, которые предоставляют такие услуги.
Документы содержат несколько обязательных пунктов:
- Предмет договора – это услуга, которую суррогатная мама предоставляет семье биологических родителей. Ребёнок не может относиться к предмету договора. Сурмама обязуется обеспечить надлежащие условия для будущего малыша во время всего периода вынашивания.
- Стоимость оказываемой услуги. Суррогатная мама может попросить определённого вознаграждения или оказать услугу безвозмездно. В первом случае оплата будет получена при любом варианте исхода беременности – прерывании, выкидыше, родах.
- Наименование сторон. Договор может заключаться между женщиной, которая оказывает услугу суррогатного материнства, и семьёй генетических родителей. В договоре стороной могут быть указаны медицинское учреждение, юристы, доноры, или иные участники программы.
Резюме. Суррогатное материнство – сложный бизнес?
Итак, институт суррогатного материнства в России урегулирован законами, хотя и не до конца. Участникам правоотношений нужно заключить договор, по которому «живой инкубатор» может получить солидное вознаграждение – около 1,5 млн. рублей и даже больше.
Есть и требования к потенциальным сурмамам: возраст, наличие своего ребёнка, отсутствие противопоказаний. А по факту внимание обращают ещё и на национальность (гражданство). Хотя выношенный ребёнок происходит от других людей, перенять черты сурмамы он не сможет.
Однако пробелы в праве порождают проблемы. Например, настоящим родителям ребёнка потом придётся получить отказ в ЗАГСе о регистрации сына или дочки (если родитель только один или если брак не зарегистрирован). А ещё – могут возникнуть судебные споры с сурмамой. Что же делать? Нужно написать нормальный закон о суррогатном материнстве, защитив права всех участников отношений.
«Для биородителей это стоит 3-4 миллиона»
Стандартная программа стоила 700 000 рублей, мне обещали миллион, из-за того, что я связываюсь с ВИЧ-инфицированной парой. На еду ежемесячно давали по 30 000 рублей. Некоторые девочки экономили на еде. Но я подошла ответственно к рациону, нам сразу сказали, что питаться надо хорошо. Тем более куратор приезжала и проверяла холодильники, ругала, если там пусто было.
Для биородителей суррогатное материнство стоит минимум 3-4 миллиона. Если напрямую с суррогатной мамой работают, а не через агентство, то дешевле — 1,5-2 миллиона.
За кесарево сечение мне доплатили 100 000 рублей, ещё 25 000 дали единоразово на одежду на 25 неделе. В общей сложности где-то 1,5 миллиона на суррогатном материнстве я получила. Таких денег я бы не заработала нигде. Взяла большую квартиру, живу беззаботно, продолжаю работать.
Критерии, по которым отбирается суррогатная мать
Требования к женщинам, которые хотят стать суррогатной матерью:
- Добровольное согласие на то, чтобы участвовать в программе ЭКО в качестве суррогатной матери;
- Если потенциальная суррогатная мать находится замужем, то ей придется взять письменное согласие ее супруга на участие в данном проекте;
- Женщина не должна быть моложе 18 лет или старше 35 лет;
- Приветствуются женщины с резус-положительным фактором крови;
- Потенциальная суррогатная мать должна иметь как минимум одного здорового малыша;
- Женщина должна иметь крепкое здоровье, т.е. у нее должны отсутствовать серьезные хронические болезни;
- Женщина не может иметь психоневрологических заболеваний;
- Кандидатка в суррогатные матери должна вести здоровый образ жизни, т. е. не злоупотреблять алкоголем, курением и наркотическими веществами.
Что такое суррогатное материнство?
Часто это является единственным выходом, чтобы стать родителями. В этом случае женщина, которая физически не может выносить ребенка, становится матерью. С медицинской точки зрения суррогатное материнство бывает двух видов:
1. Традиционное — суррогатная мать вынашивает ребенка, генетическим родителем ребенка будет эта женщина.
2. Гестационное (полное) – когда женщина вынашивает и рожает генетически не родного для нее ребенка.
В первом случае от настоящей матери невозможно получить полностью здоровую для оплодотворения яйцеклетку, и тогда она берется у женщины, решившей стать суррогатной матерью. Отец ребенка будет биологически родным, его сперматозоиды здоровые, и при оплодотворении используют именно их.
Во втором случае яйцеклетка будущей матери оплодотворяется сперматозоидами отца. Небольшое количество эмбрионов подсаживают в матку женщины, которая решила: стану суррогатной матерью. В этом случае ребенок является чужим для женщины, которая его вынашивает, и генетически родным для семейной пары, предоставившей свои яйцеклетку и сперматозоиды.