Где можно отдыхать полицейским и военным за границей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Где можно отдыхать полицейским и военным за границей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как мы уже выяснили, закон не предусматривает ограничение выезда за рубеж для полицейских (как, например, в отношении сотрудников ФСБ или призывников). В Госдуму в 2017 году вносился законопроект, которым предлагалось четко регламентировать запрет на выезд для сотрудников МВД, занимающих конкретные должности. Однако он был отозван.
Период действия ограничения
Если говорить об официальных ограничениях, они регламентируются п. 1 ст. 15 ФЗ № 114. Так, если сотрудник имел доступ к секретным или особо важным данным, срок действия запрета на выезд для него устанавливается трудовым договором, но не более чем на 5 лет с момента последнего ознакомления с такими бумагами. Если секретная информация сохраняет свою актуальность, период ограничения для выезда может быть продлен комиссией по гостайне. При этом совокупный срок ограничения не может превышать 10 лет.
Также нельзя исключать запреты, которые могут возникнуть для полицейских по другим причинам. Например, в случае уклонения от исполнения обязательств, возложенных судом (например, при наличии долгов по кредитам), приставы могут наложить запрет на выезд, который будет действовать в течение полугода и может продлеваться до момента полного погашения задолженности.
Если же говорить о практике применения негласного ограничения на основании внутреннего распоряжения руководства МВД, оно срока действия не имеет. На протяжении последних 4 лет ежегодно издаются постановления, которыми утверждаются списки не/рекомендованных для посещения стран, актуальные до новых распоряжений.
Часто задаваемые вопросы
В основном мы рассмотрели тему о выезде полицейских за границу. Если у вас остались вопросы, задайте их в комментариях либо найдите ответ в этом разделе.
Что будет, если сотрудник полиции выехал за границу без разрешения?
Если полицейский посетил “запрещенную” страну, взыскание со стороны командования не заставят себя долго ждать. В последние годы подавляющее большинство сотрудников МВД, которые нарушили негласный запрет на выезд, подверглись увольнениям из органов. Причины указывались разные – от сообщения командованию заведомо ложной информации до совершения поступков, порочащих честь сотрудника органов МВД.
Могут ли жены полицейских выезжать за рубеж?
Запрет не может быть распространен на жен, детей или других родственников полицейских. Такое распоряжение было бы не только незаконным, но и фактически неисполнимым – у командования нет рычагов влияния на родственников сотрудников, невозможно контролировать их местонахождение и передвижение.
Разрешается ли выезжать за границу вольнонаемным сотрудникам МВД?
Вольнонаемные – это государственные гражданские служащие системы МВД. Они, как и военнослужащие, обязаны подавать рапорт о выезде за границу. Соответственно, на них также распространяются все существующие запреты.
Можно ли курсантам МВД выезжать за пределы страны?
Университеты МВД также относятся к системе органов внутренних дел. Как сообщалось в СМИ, командование таких учебных заведений с 2014 года практикует сбор загранпаспортов у курсантов. Учитывая это, можно утверждать, что курсанты также подпадают под ограничение выезда. Однако законного обоснования такого запрета, конечно, нет.
Ответственность за несанкционированный выезд за рубеж
При выявлении факта нарушения запрета сотрудником МВД в территориальном подразделении силового ведомства проводится служебное расследование. Если несанкционированное посещение иностранной державы, отсутствующей в списке 15 разрешенных стран, подтверждается, нарушитель обязан предоставить письменное объяснение.
Руководство рассматривает причины, побудившие силовика выехать за рубеж. Если они включены в перечень исключительных ситуаций и сотрудник не обладает секретной государственной информацией, начальство ограничивается предупреждением или устным выговором.
Для нарушений, сопряженных с разглашением тайных сведений, предусмотрены жесткие санкции. Меньшее, что будет ожидать нарушителя, — дисциплинарное взыскание в виде выговора, занесенного в личное дело. Законодательной поддержкой наказания считаются статьи 50 и 51 ФЗ №342, принятого 30.11.2011 г.
Есть ли закон об ограничении выезда за пределы России сотрудникам МВД
Законопроект, запрещающий выезжать за рубеж сотрудникам МВД РФ, был отозван (не был принят), но на уровне рекомендаций от выезда за рубеж предлагается воздержаться. То есть строгого запрета на совершение заграничных поездок на данный момент нет. Установление ограничений на выезд за пределы России является прерогативой руководства территориальных подразделений силовых структур: где-то изменений в отношении отдыха сотрудников полиции за рубежом не произошло, а где-то рекомендации Министерства обороны были приняты как приказ. Что касается сотрудников, имеющих доступ к тайным сведениям высоких степеней секретности, на них запрет распространяется на основании действующего . Вопрос выдачи им разрешения на выезд за границу рассматривается в индивидуальном порядке и только при наличии весомых оснований для временного снятия запрета на пересечение границ России. Аналогичный порядок ограничения выезда из России действует в отношении гражданских лиц, заключивших договор с Министерством обороны РФ, предусматривающий наложение временного запрета на выезд. Последнее предложение от депутатов Госдумы о рассмотрении законопроекта о наложении временного запрета на выезд за рубеж сотрудникам полиции и представителям “отдельных должностей в МВД” поступило в марте 2021 года. Одним из пунктов документа является изучение вопроса об исключении из рядов МВД обладателей вида на жительство и иных документов, являющихся основанием для проживания на территории иностранных государств. После предварительного изучения предложения правительство поручило разработать список должностей, на которые будет распространяться запрет на выезд из России. Концептуальных оснований для отклонения законопроекта найдено не было. Если закон будет принят, трудовой контракт сотрудников МВД будет дополнен соответствующей статьей, предполагающей наложение временного ограничения на совершение зарубежных поездок сотрудниками силовых ведомств.
Сотрудникам полиции, которым выдано документальное одобрение на пересечение границы, как и рядовым россиянам необходимо получить визовый документ. Для этого потребуется посетить консульство государства, в которое планируется поездка. Далее, нужно действовать по следующему алгоритму:
- Предоставить полный перечень документации, необходимый для получения визы (загранпаспорт, билеты на самолет, страховку и прочее).
- Пройти проверку.
- Сфотографироваться на визовый документ.
- Сделать дактилоскопию указательных пальцев (некоторые государства требуют выполнять дактилоскопию всех пальцев обеих рук).
- Оплатить стоимость визового документа.
В отдельных случаях предусмотрена процедура прохождения собеседования для соискателя на оформление документа.
Под грифом «Совершенно секретно»
Причина запрета на выезд кроется в желании обезопасить российских полицейских от потенциальных провокаций иностранными спецслужбами, а также в целях сохранения государственных тайн, которые могут быть известны сотруднику МВД. Чем выше допуск, тем сложнее выехать за рубеж.
Согласно Конституции РФ и ФЗ «О государственной тайне» право российского гражданина на выезд из страны может ограничиваться, если гражданин имеет или имел доступ к сведениям «особой важности» или «совершенно секретным сведениям». Данное ограничение действует не более 5 лет со дня последнего ознакомления с секретными сведениями, с возможностью продления запрета до 10 лет.
Первую форму допуска получают только высокопоставленные руководители ведомств, например, такие, как начальники управлений и руководители оперативных отделов тюремного ведомства. Вторую форму допуска получают руководители и сотрудники МВД, которые заняты оперативно-розыскной работой. Допуск второй формы также есть у оперативных сотрудников системы исполнения наказаний. Третья форма доступа может быть у любого сотрудника, которому доступны документы с пометкой «для служебного пользования».
В отделах миграции допуск к секретным сведениям имеют только начальники региональных управлений, заместители руководителя ведомства, а также отдельные сотрудники, работающие с секретными документами, включая закрытую статистику.
Ответственность за несанкционированный выезд за рубеж
При выявлении факта нарушения запрета сотрудником МВД в территориальном подразделении силового ведомства проводится служебное расследование. Если несанкционированное посещение иностранной державы, отсутствующей в списке 15 разрешенных стран, подтверждается, нарушитель обязан предоставить письменное объяснение.
Руководство рассматривает причины, побудившие силовика выехать за рубеж. Если они включены в перечень исключительных ситуаций и сотрудник не обладает секретной государственной информацией, начальство ограничивается предупреждением или устным выговором.
Для нарушений, сопряженных с разглашением тайных сведений, предусмотрены жесткие санкции. Меньшее, что будет ожидать нарушителя, — дисциплинарное взыскание в виде выговора, занесенного в личное дело. Законодательной поддержкой наказания считаются статьи 50 и 51 ФЗ №342, принятого 30.11.2011 г.
Список стран для зарубежных поездок
Для военнослужащих и сотрудников силовых государственных структур существует ряд стран, в которые категорически закрыты практически все пути, кроме исключительных случаев и согласованных служебных командировок. Речь идёт о странах Европейского Союза, военно-политических международных альянсов ООН и НАТО. Также не запрещено посещать страны африканского континента ввиду «сложной политической обстановки внутри стран». По этой причине был наложен запрет на посещение популярных и относительно недорогих курортных стран, а именно запретили выезд на турецкие, египетские, тайландские, тунисские, мараканские и индийские курорты.
В настоящее время перечень запрещённых стран состоит почти из 200 стран мира. При этом перечень регулярно пересматривается (один раз в год или один раз в несколько лет) с точки зрения криминогенных и санитарно-эпидемиологических, природно-климатических и военно-политических обстановок внутри каждой отдельно взятой зарубежной страны.
Мнение сотрудников полиции о запрет на выезд за границу
Число тех, кто работает в полиции, составляет 1,325 миллиона человек. Реакция их на сложившуюся ситуацию неоднозначная, так как отдых за границей часто стоит дешевле, чем в пределах Российской Федерации. Конкуренция и широкий ассортимент мест отдыха давали возможность дешево отдохнуть в Турции, Египте и других странах.
Больше всего это ограничение коснулось тех, кто живет в Дальневосточном округе или Калининградской области, так как им гораздо ближе и быстрее добраться до курортных мест других стран.
Есть те служащие, которые воспринимают эту новость спокойно: одни привыкли отдыхать в России или странах СНГ, другие считают, что доходы не позволяют отдых за рубежом.
Есть те, кто возмущается, недоумевает: какую секретную информацию знает участковый. Многие считают запрет антиконституционным и ограничивающим свободу.
Последние изменения в порядке мобилизации
- Гражданам, мобилизованным ошибочно и вернувшимся домой, выплатят пособия за период службы.
- Мэр Москвы С. Собянин заявил, что семьям солдат будут помогать материально, психологически и юридически.
- Женам призывников обещали помочь в трудоустройстве.
- Мобилизованные предприниматели получат кредитные каникулы.
- Представители коммунистической партии предложили законодательно закрепить бронь для докторов и кандидатов наук.
- 31 октября 2022 года в Министерстве обороны сообщили о полном завершении всех мероприятий, проводимых в рамках призыва мужчин по частичной мобилизации, включая выдачу повесток.
Кто такие «Солдатские вдовы», которые требуют от Путина провести новую мобилизацию
Недавно в сети появилась информация о том, что некая организация «Солдатские вдовы России» обратилась к Президенту РФ Владимиру Путину с призывом возобновить мобилизационные мероприятия. Якобы женщины настойчиво просят о закрытии границ для мужчин призывного возраста и о проведении полномасштабной мобилизации.
На самом деле, это очередной фейк, распространяемый ЦИПсО. Украинские пропагандисты зашли настолько далеко, что не стесняются делать высказывания от имени тех, кто потерял своих самых близких людей.
Цель распространения такой информации — разогнать слухи о том, что уже скоро в России возобновят призыв граждан на военную службу и закроют границы для мужчин призывного возраста. Они планируют посеять страх и панику среди российского населения.
Журналисты выяснили, что телеграм-канал «Солдатские вдовы России» был создан 2 декабря, а 5 числа на нем появилось приличное количество подписчиков, что говорит о том, что аудитория создана искусственным путем. Кроме того, по неофициальной информации, авторы данного канала находятся в Литве, США и Черногории.
В РФ с 9 января ограничили выезд из страны военнообязанным, в том числе ограниченно пригодным к службе
11 января 2023 года
В России с 9 января ограничили выезд из страны военнообязанным, в том числе ограниченно пригодным к службе. В России запретили выезд за пределы страны пригодным к военной службе гражданам. Соответствующий приказ российская ФСБ прислала ко всем пограничным управлениям страны (в РФ пограничники находятся в структуре ФСБ).
В тексте указано: «С 9 января 2023 г. с 00 часов 00 минут пограничным управлением ФСБ России обеспечить ограничение выезда за пределы территории российской федерации граждан, имеющих вывод о готовности к военной службе из категорий «А», «Б» и «В»»
Для выезда указанных категорий граждан будет закрыта возможность выезда по всем пунктам пропуска по всем направлениям. При этом, как следует из приказа, выезд запретят также гражданам категории «В», то есть ограниченно пригодным к военной службе. Призывников, относящихся к этой категории, освобождают от призыва в мирное время, освобождают от военных сборов и относят к запасу.
Ранее уже сообщалось о подготовке в России новой волны мобилизации. При этом отмечалось, что главный акцент будет делаться на количестве, а не качестве мобилизованных людей и предоставленной им техники. На экипировку и первичную подготовку пополнения уйдет около двух месяцев.
Российский телеграм-канал «Генерал СВР» также предупреждает граждан РФ о новом ограничении: «Появилась информация, что россиянам опять закрывают границы. 8 миллионам граждан запретили выезд из страны в 2023 году». Также сообщается, что появились «черные списки» жителей Москвы и Санкт-Петербурга.
В какие страны можно выезжать сотрудникам Росгвардии (список) в 2023 году
Выделяют 3 формы допуска к сведениям, отнесенным к секретной информации. Перечень иностранных государств, которые могут посетить сотрудники силовых ведомств, будет зависеть от того, какой формой допуска они располагают:
№ п/п. | Форма допуска к секретной информации | Какие страны разрешено посещать |
1 | 1 форма допуска | Выезд в любую страну должен быть предварительно согласован с руководством ведомства |
2 | 2 форма допуска | Абхазия, Азербайджан, Армения, Вьетнам, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Куба, Китай, Таджикистан, Туркменистан, Киргизия, Узбекистан, Южная Осетия. |
3 | 3 форма допуска | Не предусмотрено существенных ограничений касательно путешествий за рубеж |
Какие правила необходимо соблюдать в случае, если росгвардеец получил разрешение на заграничную поездку
Важно! Если зарубежная поездка связана с необходимостью отправки в командировку, разрешение руководства на выезд не требуется — достаточно приказа командования о командировании.
Существует регламент, обязательный к соблюдению всеми сотрудниками Росгвардии в случае, если руководство ведомства одобрило заграничную поездку:
№ п/п. | Правила, обязательные к соблюдению | Уточнения |
1 | Ожидание разрешения от руководства ведомства | Даже при наличии веских оснований для совершения заграничной поездки, сперва необходимо подать рапорт на имя командования и приложить полный план поездки, после чего дождаться одобрения руководства. |
2 | Срок пребывания за рубежом | Время нахождение вне территории России должно ограничиваться 15 сутками |
3 | Хранение заграничного паспорта | На время поездки сотрудник Росгвардии получает свой загранпаспорт в кадровом отделе. По возвращении из зарубежной поездки документ в обязательном порядке возвращается на хранение в отдел кадров. |
4 | Отчет | По окончании заграничной поездки сотрудник ведомства обязан отчитаться в письменной форме обо всех событиях, произошедших в ходе путешествия. |