Почему забор без согласования с соседом окажется под запретом?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему забор без согласования с соседом окажется под запретом?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае когда идет речь именно о самовольном установлении забора и захвате чужой территории, необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля, советует Данильченко. Она отметила, что для этого нужно быть собственником земельного участка, границы которого нарушены, то есть права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами. «При этом перед подачей самого заявления нужно убедиться, что межевание между соседскими земельными участками было проведено по правилам, предусмотренным нынешним законодательством. Должны быть определены координаты так называемых характерных точек границ земельных участков», — пояснила эксперт.
Отвечает руководитель отдела продаж ИД «Консалт» Алексей Шаров:
Согласно нормам Градостроительного кодекса РФ, забор между участками в СНТ принято устанавливать только сетчатый или решетчатый (то есть с просветами). Раньше была регламентирована высота забора не более 1,5 метра. В новой редакции закона таких ограничений нет. Заборы другого типа устанавливаются с согласия соседей и с отметкой в соответствующих документах садового товарищества.
Однако забор можно установить не как забор, а как сооружение на Вашем участке. Для этого только потребуется отступить 1 метр от границы (границы должны быть четко определены в ходе межевания), а саму границу формально обозначить хотя бы колышками. Желательно заснять все проводимые манипуляции на фото- или видеокамеру, а чеки по расходам сохранить.
В таком случае все формальности будут соблюдены, и к Вам трудно будет предъявить какие-либо претензии. Норм по освещенности участка и вентиляции нашим законодательством не предусмотрено. Поэтому доказать, что забор мешает соседям с точки зрения этих параметров, очень сложно. Однако это имеет смысл, только если Вы готовы отказаться от использования собственного участка в месте отступа.
Поскольку забор ставится по границам участка, то нельзя не признать, что он напрямую затрагивает интересы соседей.
Поэтому в правилах всегда предусматривается такой момент, как согласование забора с владельцем смежного участка. В зависимости от типа земельного участка основания и порядок согласования могут различаться.
Для СНТ действуют единые правила, утвержденные на федеральном уровне — на данный момент это Строительные правила для планировки территории ведения гражданами садоводства (СП 53.13330.2019) в редакции, введенной с 15 апреля 2020 года.
Они предусматривают, что по периметру садового участка рекомендуется устанавливать сетчатое ограждение высотой 120 — 180 см.
Если же землевладелец хочет установить забор повыше или вовсе не сетчатый, а, к примеру, сплошной, придется сначала заручиться письменным согласием владельцев смежных с ним участков.
Если земельный участок не относится к СНТ, следует применять местные Правила землепользования и застройки (они утверждаются и публикуются администрацией соответствующего населенного пункта).
Там также предусматриваются требования к ограждениям участков — и, в частности, необходимость согласования забора с соседями, если он выходит за рамки установленного норматива по высоте.
При этом не требуется согласовывать свой забор с соседями, если он стоит не прямо по границе участка, а с отступом вглубь.
Например, суд отказал в иске о демонтаже несогласованного с соседом забора, поскольку тот стоял в 1 метре от границы с его участком — т.е. полностью на территории одного собственника (Львовский р-й суд Курской области, дело № 2-218/2019).
Пожарные правила, на которые многие ссылаются, обосновывая эту обязанность землевладельцев, на самом деле, говорят следующее:
— владельцы земель, прилегающих к лесу, должны в период со дня схода снега и до установления дождливой осенней погоды обеспечить очистку территории от травы, валежника и пр. горючих материалов на полосе шириной не менее 10 м от леса (п. 70 ПП РФ от 16.09.2020 № 1479).
Как видно, далеко не все собственники участков обязаны по этим правилам косить траву под своим забором.
Но есть еще местные правила благоустройства, которые утверждают региональные и муниципальные власти — и вот там нередко возлагают покос травы на прилегающей территории на землевладельцев.
Например, в Московской области собственники земельных участков обязаны регулярно проводить уборку и покос травы на прилегающей к их домовладению территории (на расстоянии 5 метров до границы участка — ст. 51, 69.1 Закона МО от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ).
За нарушение этого правила предусмотрен штраф — для граждан от 2 до 5 тысяч рублей (ст. 6.11 Кодекса МО об АП от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ).
Ограждение без разрешения (особенности)
Сделать это вполне возможно и многие даже делают без зазрения совести. К чему все может привести?
- Во-первых, к конфликтным ситуациям с соседями. Если забор им будет каким-то образом мешать, то без ссор не обойтись. Некоторые могут объявить бойкот из-за того, что с ними ничего не согласовали. Такие люди тоже бывают.
- Во-вторых, эти самые соседи могут запросто обратиться к властям по поводу ограждения без разрешения. В тюрьму, конечно, не посадят, но при определенных обстоятельствах выпишут штраф, а забор заставят снести. Так себе перспектива.
- В-третьих, если забор построен по официальному разрешению, то это позволит избежать разных неожиданных проверок.
Сплошной забор между соседями в частном доме — судебная практика
Судебная практика знает немало споров между соседями о параметрах ограждения.
В Вологодской области в 2014 году слушалось дело о возведении сплошного ограждения в садовом товариществе. Ответчик без согласования с соседями возвела забор из профлиста. И истец требовал его демонтировать. Ответчик, пояснила, что она занимается садоводством. А этот забор был построен после того, как у нее стали пропадать яблоки сорта ранет. То есть ответчик защищала свою собственность.
После проведения назначенных судом экспертиз, удовлетворить иск было отказано. Выяснилось, что забор не мешал проветриванию, не бросал тень на смежный участок.
По-другому закончилось аналогичное дело в Свердловской области. Судом было выяснено, что забор действительно сильно затенял клумбы соседей в коттеджном поселке. Ответчику пришлось оплатить государственную пошлину, снести или демонтировать ограждение.
Каждый случай – индивидуален. Поэтому правильным будет придерживаться законов и постараться доверять людям. Иначе вы можете понести значительные материальные убытки.
Решение спорных ситуаций
Как уже было сказано выше, законом не регламентированы правила установки забора между соседями в частном доме. Поэтому часто между владельцами двух участков возникают споры, которые нередко сегодня доходят до суда. Поэтому первая рекомендация – всегда договаривайтесь. И делайте это в письменной форме, никаких устных договорённостей, которые на суде не предъявишь.
Внимание! Обязательно надо оговаривать, какую ответственность несёт каждая из сторон, если договорённости были нарушены.
Если сосед не хочет договариваться, то надо действовать строго по пунктам СНиПов. Потому что именно этот документ и будет рассматриваться в суде, как основной. Правда, надо отметить и тот факт, что судебные разбирательства – процесс сложный. Потому что определить, кто неправ, зависит от большого количества факторов. К примеру, кто из двух соседей должен возводить забор. А ведь кто его построил, тот и виноват, потому что установил его не по границе. Поэтому добропорядочные соседи строят оградку вместе, оговаривая и высоту, и прозрачность, и другие конструктивные особенности.
Вопросы к юристам об определении забора, его месте возведения и расходах
Многие землевладельцы не согласны с тем фактом, чтобы платить за забор исключительно за свой счет. Тем не менее, закон не требует от хозяина надела участвовать в строительстве таких конструкций или платить половину расходов. Каждый решает вопрос индивидуально – ставить забор за свой счет или отложить решение вопроса до поры, когда владелец земли по ту сторону не согласится расходовать деньги.
Иногда без судебных разбирательств обойтись не удается, если домашние животные, скот, птица, разводимая на соседском участке, портит ограду. В таких случаях нет единой сложившейся судебной практики и от участников судебных разбирательств требуется детальное знание законов и судебного процессуального законодательства. Рекомендуется обратиться к юристу и получить подробную консультацию, как правильно действовать в случае нарушения своих прав собственника и что предпринять для собственной защиты.
Требования, предъявляемые к заборам между участками
Согласно регламенту СНиП, который действует в настоящее время, владельцы частных участков обязаны оградить свой участок — установить ограждение по меже. Заниматься строительством изгороди можно только после того, как будет сделано размежевание — уточнение границ земельного участка. Чтобы получить кадастровый паспорт, нужно обратиться в специализированную компанию, которая имеет право заниматься инженерно-геодезическими изысканиями, имеет лицензию и прошла государственную аккредитацию.
Процедура установления границ необходима для подтверждения права собственности на участок. Уточнение границ участка — это точное определение их прохождения, которое включает в себя фиксацию координат на местности, установку межевых знаков в контрольных точках с закреплением полученных данных в Росреестре. Официальный документ позволит в будущем избежать споров с соседями и издержек по судебным искам.
Нюансы и подводные камни дачного строительства
Для возведения забора требуется оформить разрешение в градостроительном отделе. Наличие официального разрешения с приложенным к нему письменным согласием соседей — страховка от возможных жалоб и судебных исков.
По старому Своду Правил еще разрешалось строить ограды выше установленной нормы при условии, что он обладает свето- и воздухопроницаемостью. Новый СНиП четко регламентирует какой забор можно ставить между соседями по закону в СНТ. Между соседними дачами законом рекомендуется установка изгородей из сетки. Однако если вам не нравятся любопытные взгляды соседей, можно попытаться сделать сетчатый забор непрозрачным с помощью подручных материалов или абсолютно законно построить сплошной высокий забор. Знание законодательства и правильный подход дают возможно обойти даже самые строгие законы частного домостроения.
Каким должен быть забор: основные требования
Линией отсчета всех отступов по санитарным и другим нормам является ограждение между соседями, в случае если оно стоит точно по границе надела, как указано на плане застройки при оформлении кадастрового номера и внесении частной собственности в Единый реестр.
По факту все расстояния измеряются от границы участка, независимо от смещения ограды в любую из сторон.
В СНиП 30-02-97* сказано, что владельцы земель в СНТ и дач обязаны построить забор по всему периметру. Для владельцев участков ИЖС Жилищный кодекс предъявляет требования к изгороди со стороны улицы. От соседей можно не ставить ограду. Деревня, село и местность вдали от городов характеризуются большими размерами наделов, которые огорожены только спереди, где стоит частный дом, а также хозпостройки и подсобные строения.
Какой забор можно ставить между соседями по закону, нормы по СНИП, разрешенная высота
Нормы строительства и обустройства земельных участков в России регламентируются следующими нормативными актами:
- СНиП 30-02-97;
- СП 53.13330.2011;
- Градостроительный кодекс РФ;
- Земельный кодекс РФ.
Прежде чем строить забор и обустраивать домовую территорию, надо ознакомиться с этими законами. Необходимо зарегистрировать технический паспорт (план) участка.
При его составлении учитывайте обязательные минимальные расстояния между различными объектами:
- от стены дома до забора ваших любимых соседей – 3 метра;
- от хозяйственных построений, где содержится птица и мелкий скот, до границы территории смежного участка –4 м.;
- от остальных сооружений (баня, навес, гараж) – 1 м.
Деревья нельзя сажать вплотную к забору. Минимальная разрешенная дистанция для кустарников – 1 метр, средней высоты культуры – то же самое, высокие деревья – 4 м.
Если оба дома кирпичные, бетонные или состоят из иных трудновоспламеняющихся материалов, то расстояние должно быть не менее 6 метров. Если дом имеет деревянные части (перегородки, покрытия) — не менее 8 метров. Если постройки деревянные – десятиметровая дистанция.
Теперь разберем регламент возведения ограждений между индивидуальными участками.
Как проходит процедура согласования
Строительство забора начинается с точного определения границ участка, для чего необходимо использовать межевой кадастровый план. До начала строительства потребуется встретиться с соседями, обговорить с ними, где проходит межа.
Необходимо уточнить их планы по поводу строительства, если они совпадают с вашими, достаточно оформить согласительный документ.
При наличии разногласий в отношении границы, вопросы решаются с привлечением сотрудников геодезической организации. Все недоразумения постарайтесь устранить мирным путем. Выслушайте мнение противоположной стороны, возможно, оно достойно того, чтобы быть учтенным.
Если не удается выработать общее мнение, потребуется обращаться в суд, для чего необходимо иметь серьезные аргументы. Для составления заявления рекомендуется привлекать юристов. С помощью судового решения соседа можно привлечь к строительству забора.
Возможные разногласия и пути их решения
Претензионные споры между соседями по поводу разграничения их участков возникают достаточно часто. Иногда это может быть связано с несогласием соседствующих сторон по поводу маркирующей линии: один из соседей считает, что на его участок покушаются. Иногда это может быть связано с нежеланием одного из соседей на установку глухого забора. Ведь такая ограда ограничивает попадание солнечных лучей на его территорию, а значит, уменьшает тем самым полезную площадь участка.
В любом случае придется договариваться с соседями мирным способом или обращаться за решением данной проблемы в администрацию, а иногда и в суд. Но для того, чтобы затевать серьёзные правовые шаги по поводу установки забора, нужно быть полностью уверенным в своей правоте.