Жалоба на отказ в регистрации транспортного средства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на отказ в регистрации транспортного средства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если у сотрудника ГИБДД возникли подозрения, что в предоставленном для регистрации автомобиле поддельный VIN номер (даже если речь идет об одной из 17-ти цифр кода), он вправе отказать в регистрации. Если автовладелец не согласен с таким решением ему придется его обжаловать, что не всегда бывает возможным.
Основания для обжалования
Если гражданин считает, что сотрудники ГИБДД неправомерно отказали в регистрации автомобиля или превысили свои должностные полномочия, то это прямое показание для обжалования подобного решения. Это актуально даже в том случае, если в отказе было указано следующее основание:
- предоставлен неполный пакет документов или в них содержится информация, которая является недостоверной;
- в конструкцию внесены изменения, которые запрещены профильным законодательством;
- в предоставленных документах указана иная информация о конструкции транспортного средства;
- по номеру агрегата автомобиль находится в розыске, а ПТС числится как похищенное или утраченное;
- автовладелец уклонился от обязательства по страхованию гражданской ответственности;
- наличие запретов на осуществление регистрационных действий, выданных судом или другими госорганами;
- обнаружены признаки изменения, скрытия или подделки маркировки транспортного средства, подделки документов или номеров агрегатов;
- нет возможности идентифицировать автотранспорт, так как вследствие замены рамы или другой составляющей конструкции был утрачен идентификационный номер, нанесенный производителем;
- признание предоставленного ПТС недействительным;
- отсутствие сведений об уплате государственной пошлины и т. д.
Жалоба на отказ в регистрации из-за подозрения в подделке VIN номера
Чтобы доказать неправомерность отказа, потребуется экспертиза VIN номер. Ее можно сделать только в аккредитованной компании, которая имеет право проводить подобные исследования. В противном случае в ГИБДД не примут к рассмотрению результаты полученной экспертизы.
Если будет выдано заключение, что VIN номер подлинный и в него не вносились изменения, автовладельцу придется обратиться с жалобой в подразделение Автоинспекции, где ему отказали в постановке на учет. К жалобе важно приложить заключение эксперта, указывающее на фактическое отсутствие основания для отказа в регистрации.
Если в ходе проведения экспертизы будет установлено, что в номер действительно были внесены правки, гражданин не сможет зарегистрировать транспортное средство.
Прежде чем перейдем к конкретным условиям, надо несколько слов сказать о нормативно-правовых актах, регулирующих данный момент. Это несколько основных документов, окончательно вступивших в силу в 2020 году. НПА разноуровневые:
- Федеральный закон №283 «О гос регистрации ТС…», далее ФЗ №283.
- Постановление правительства №1764 «О регистрации ТС в регистрационных подразделениях Госавтоинспекции…», вводящие в действие «Правила о регистрации ТС…», далее Правила.
- Приказ МВД РФ №950 «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению гос. услуг по регистрации ТС», далее Регламент.
Это важно понимать, т.к. действующие нормы в некоторых положениях отличаются от существовавших ранее. Это не мешает представителям ГИБДД, особенно в регионах, по-прежнему использовать устаревшие положения. К тому вопросу мы еще вернемся далее.
Почему могут отказать в госрегистрации?
Редко, но встречаются случаи отказа в госрегистрации автомобиля. По закону (п. 3 Правил регистрации, утвержденных приказом МВД России №1001 от 24.11.2008 г.) регистрирующий орган (ГИБДД) может отказать в регистрации транспортного средства на основаниях:
- Отсутствие любого документа из обязательного перечня;
- Подача подложных документов или недостоверных;
- Конструкция транспортного средства или внесенные в нее изменения противоречат закону;
- Подделка идентификационной маркировки;
- Наличие запрещающего решения суда;
- Неоплата утилизационного сбора (при постановке на учет самоходных машин, спецтехники, прицепов к легковым автомобилям, квадроциклов, снегоходов и др.);
- Отсутствие сертификата на автомобиль иностранного производства.
Такие факты в реальной жизни встречаются, но могут быть полной неожиданностью для новых собственников. У регистрирующих органов имеется несколько законных оснований, по которым они могут не зарегистрировать транспорт в ГИБДД.
Перечислим основные:
- представленные документы содержат недостоверные данные о владельце или автомобиле;
- предъявлен не полный комплект бумаг;
- в конструкцию автомобиля внесены изменения, не соответствующие сведениям, отраженным в документах, например, установлен другой двигатель;
- выявлен факт подделки документов;
- обнаружены следы уничтожения специальной аббревиатуры, нанесенной заводом изготовителем на машину для ее идентификации;
- инспектор узнал, что автомобиль, либо номерные знаки находятся в розыске;
- предъявленные документы числятся в базе автоинспекции как утраченные или похищенные;
- на автомобиль введено ограничение на проведение регистрационных действий. Такие действия имеют право ввести судебные приставы при наличии неоплаченного долга перед иными лицами. Например, собственник не оплачивает кредит, взятый у банка. Рекомендуется заранее проверять данное обстоятельство на официальном сайте ГИБДД, либо на сайте ФССП. Проверка позволит избежать неприятностей при регистрации приобретенного автомобиля;
- в паспорте автотранспортного средства отсутствует отметка об утилизационном сборе, это касается лишь машин, получивших ПТС после 01.09.2012;
- имеется информация о смерти гражданина или закрытия организации;
- собственник не оплатил госпошлину за регистрацию.
Более подробно о возможных причинах отказа сотрудниками ГИБДД можно ознакомиться в п.3 Приказа МВД России от 26.06.2018 №399 «Об утверждении Правил государственной регистрации…».
Причина №2. В документах заполнена не вся информация
Новый собственник обязательно должен быть вписан в ПТС. Обратите внимание на подписи. Расписаться в паспорте транспортного средства должен не только новый владелец, но и бывший. А если покупаете машину у юридического лица, то обязательно должна стоять печать организации.
Часто в суматохе продавец забывает про подпись или покупатель решает сэкономить время и заполнить ПТС дома после покупки. Чаще всего, заполняя документ дома, он даже не замечает строку для подписи бывшего собственника и узнает о недочетах в документах уже в ГИБДД. А дальше попробуй найди бывшего владельца, тем более если машина покупалась в другом городе. Поэтому не создавайте себе проблемы, а сразу внимательно заполняйте все графы в документах.
Также читайте: Как понять, что б/у автомобиль в хорошем состоянии
Автомобиль в лизинге может иметь ограничения на регистрационные действия. И все бы ничего, но сайт ГИБДД вам не покажет эту информацию. Более того, общей базы лизинговых ограничений нет. И существует большая вероятность того, что узнаете вы о них только, когда придете регистрировать свою машину в ГИБДД. Сотрудники ГИБДД не поставят ее на учет, пока вы не предоставите документ о том, что автомобиль больше не числится в лизинге.
Как заранее проверить, имеет ли автомобиль отношение к лизингу, мы расскажем в конце материала. Но уже сейчас следует запомнить, если вы узнали о лизинге, то обязательно убедитесь, что он уже закрыт и попросите у продавца подтверждающие документы.
Также читайте: Чем опасна покупка лизингового автомобиля
Причина №2. В документах заполнена не вся информация
Новый собственник обязательно должен быть вписан в ПТС. Обратите внимание на подписи. Расписаться в паспорте транспортного средства должен не только новый владелец, но и бывший. А если покупаете машину у юридического лица, то обязательно должна стоять печать организации.
Часто в суматохе продавец забывает про подпись или покупатель решает сэкономить время и заполнить ПТС дома после покупки. Чаще всего, заполняя документ дома, он даже не замечает строку для подписи бывшего собственника и узнает о недочетах в документах уже в ГИБДД. А дальше попробуй найди бывшего владельца, тем более если машина покупалась в другом городе. Поэтому не создавайте себе проблемы, а сразу внимательно заполняйте все графы в документах.
Также читайте: Как понять, что б/у автомобиль в хорошем состоянии
Каких-либо жестких требований по оформлению жалобы в досудебном порядке не существует. По общему правилу жалоба должна содержать в себе:
- наименование органа, в который она направляется;
- ФИО, адрес, иные контактные данные автора жалобы;
- наименование ГИБДД (ФИО должностного лица), отказавшего в регистрации ТС;
- описание причин отказа (все они должны быть в письменном отказе);
- перечисление доводов автора жалобы, которыми он опровергает выводы ГИБДД;
- список приложений. В обязательном порядке прилагается копия письменного отказа ГИБДД. Опционально могут быть приложены копии любых документов, которые подтверждают доводы жалобы;
- подпись автора жалобы.
Подать жалобу можно одним из следующих способов:
- лично под подпись;
- посредством заказного почтового отправления с обратным уведомлением о вручении;
- в электронной форме на официальном сайте МВД РФ или сайте Госавтоинспекции;
- посредством Единого портала «Госуслуги».
Срок рассмотрения жалобы в вышестоящем органе составляет 15 дней с момента получения жалобы.
Причина №5. Утилизация
Неожиданно? Казалось бы, причем здесь утилизированные автомобили, они же уже в утиле. Не тут-то было! Даже после оформленной утилизации некоторые автомобили продолжают не только ездить, но и продаваться.
До 2021 года при снятии автомобиля с учета для утилизации владелец мог сделать отметку в заявлении о том, что самостоятельно сдаст машину на переработку. Потом он мог передумать утилизировать автомобиль. И вот итог: по документам машина утилизирована, а по факту продолжает ездить по дорогам.
С 2021 года снять автомобиль с учета можно только после предъявления справки об утилизации. Но риск купить утилизированную машину все же остается. Возможно, продавец утилизировал машину раньше, чем в силу вошли нововведения.
Также читайте: Чем опасна покупка авто у юридического лица
Автомобиль в лизинге может иметь ограничения на регистрационные действия. И все бы ничего, но сайт ГИБДД вам не покажет эту информацию. Более того, общей базы лизинговых ограничений нет. И существует большая вероятность того, что узнаете вы о них только, когда придете регистрировать свою машину в ГИБДД. Сотрудники ГИБДД не поставят ее на учет, пока вы не предоставите документ о том, что автомобиль больше не числится в лизинге.
Как заранее проверить, имеет ли автомобиль отношение к лизингу, мы расскажем в конце материала. Но уже сейчас следует запомнить, если вы узнали о лизинге, то обязательно убедитесь, что он уже закрыт и попросите у продавца подтверждающие документы.
Также читайте: Чем опасна покупка лизингового автомобиля
Прекращение регистрации
На днях мой клиент самостоятельно забирал подобранный автомобиль в одном известном дилерском автосалоне Москвы. Пробиваю авто по ГИБДД и вижу, что сделано прекращение регистрации… Звоню клиенту и объясняю: «По дороге в Липецк, тебя остановят на посту ГИБДД, скажут, что номера в розыске.
Не пугайся! Ты отдашь номера, свидетельство о регистрации и спокойно поедешь дальше… По приезду в Липецк без проблем зарегистрируешь авто в ГИБДД.
Вместо номеров и свидетельства сдаешь протокол об изъятии» Данный пост нужен мне, чтобы в следующий раз скинуть ссылку клиенту почитать и не заниматься объяснением этих вещей в сотый раз, и пост будет полезным тем, кто когда-либо продавал или планирует продавать свой автомобиль…
В октябре 2013 года, регистрационное действие в ГИБДД «снятие с учета» перестало существовать… Если раньше продавец снимал автомобиль с учета, после продавал покупателю и мог про него забыть (ни штрафов, ни налогов), то с осени 2013 года ситуация поменялась. В настоящее время продавец передает автомобиль покупателю вместе с гос. номерами, свидетельством о регистрации ТС, продавец и покупатель подписывают договор купли-продажи и все… Но можно ли расслабиться после этого?
Авто зарегистрировано на продавце… Органы ГИБДД и налоговая узнают о сделке только тогда, когда покупатель приедет в ГИБДД и зарегистрирует автомобиль. До момента регистрации авто покупателем, все штрафы будут приходить продавцу, транспортный налог так же будет начисляться продавцу… Т. е.»снятие с учета» с продавца происходит в момент «постановки на учет» авто покупателем. Продавая автомобиль, продавец должен получить копию ПТС с вписанным новым собственником, копию договора купли продажи ТС.
Прекращение регистрации можно сделать через 10 дней после продажи автомобиля… Как сделать прекращение регистрации? Продавец проверяет через 10 дней зарегистрировал ли покупатель автомобиль в ГИБДД (онлайн сервисы, либо знакомый в ГИБДД), и если нет, то обращается с копией ДКП в ГИБДД и делает прекращение регистрации.
После того, как прекращение регистрации сделано продавец может забыть о продаже авто, ни штрафов, ни налогов ему больше не придет… Покупатель спокойно зарегистрирует авто в ГИБДД, даже если сделано прекращение регистрации. В случае, если покупатель просрочил срок для регистрации ТС 10 дней, то назначается штраф в размере 1500-2000 рублей.
Все штрафы, которые продавцу заработает покупатель после продажи авто можно обжаловать, имея копию ПТС, договора купли-продажи, и желательно акта приема-передачи ТС, в котором указанно время передачи авто, документов и гос. номеров.
- Некоторые дилерские автосалоны делают прекращение регистрации на автомобили, которые они продают… Выглядит это следующим образом:1 — автосалон выкупает автомобиль у собственника, вписывается в ПТС2 — через 10 дней автосалон обращается в ГИБДД от имени собственника (продавца), и делает прекращение регистрации
- 3 — автосалон продает авто
Зачем автосалону нужно делать прекращение регистрации? Тут два преимущества:1 — продали машину муд.ку, а он заработал штрафов на несколько тысяч рублей… После прекращения регистрации штрафов не будет… Я так попадал, продал авто, м.к наездил штрафов на 2 000 рублей… Я их компенсировал хозяйке авто, а он мне никак не отдавал деньги… Пришлось звонить жене му.ка и говорить, что я о нем думаю… После этого мне отдали 2 000 рублей… Ситуация неприятная была для меня, для человека у которого я авто выкупил, а моему покупателю все равно… Мой покупашка хотел сэкономить 2 000 рублей… Еще в такой ситуации можно обратиться в ГИБДД и обжаловать штраф, что авто уже не был собственностью продавца на момент штрафа.
Если покупатель на автомобиль находится раньше, чем прошло 10 дней с момента покупки автомобиля салоном, т.е. раньше, чем сделали прекращение регистрации, некоторые салоны продают авто до прекращения регистрации, а некоторые нет. Пример тут Дилер: пока прекращение регистрации не сделаем — автомобиль не отдадим!
- Если говорить простым языком, то прекращение регистрации — это и есть снятие с учета, которое осталось в прошлом… Разница в том, что прекращение регистрации делается не раньше, чем через 10 дней после продажи авто…
- Если на автомобиль сделано прекращение регистрации то проверка авто по АВТОКОДУ и сайту ГИБДД покажет следующее.
Регистрация машин в автосалонах переносится на 2020 год
Закон «О государственной регистрации транспортных средств» вступит в силу не 4 августа текущего года, как планировалось, а 1 января 2020 года. Отсрочку приняла Госдума, чтобы дать МВД возможность подготовиться к вступлению в силу масштабного документа.
За автомобилистами остается право выбирать место получения номеров — в подразделениях ГИБДД или у частных изготовителей номеров. В свидетельстве о регистрации будут указывать категорию транспортного средства.
Будет закрыта лазейка для автовладельцев, которые регистрируют машины за несовершеннолетними детьми, чтобы не платить штрафы.
23 июля Госдума приняла в третьем чтении пакет поправок в закон «О государственной регистрации транспортных средств». Документ, напомним, готовился с 2009 года, был принят в 2018 году и должен вступить в силу с 4 августа: водителей ждет множество нововведений в области регистрации авто.
Несколько месяцев назад выяснилось, что уже подписанный президентом закон нужно править, ГИБДД вместе с комитетом по транспорту внесли поправки. Ко второму чтению было решено перенести срок вступления закона на 1 января 2020 года, чтобы Госавтоинспекция успела подготовиться к изменениям.
Основные нововведения уже принятого закона:
- при покупке новой машины в автосалоне не нужно ехать в ГИБДД за номерами и документами — их выдадут и напечатают у дилера (если компания получит разрешение на подобную деятельность);
- автовладелец должен нанести на машину за свой счет специальную дополнительную маркировку, если один из идентификационных заводских номеров заржавел или прогнил.
В первоначальной версии закона было заложено, что автомобилист в подразделении ГИБДД получает только комбинацию цифр и букв, а сам номер печатает у аккредитованного изготовителя номеров (частной фирмы).
Уже после принятия закона выяснилось, что таких фирм мало — водителям негде будет получить номер.
В новой редакции, которую сегодня приняла Госдума, решено оставить гражданам выбор. При получении госуслуги в ГИБДД нужно будет оплатить госпошлину, при печати номера у частника — оплатить его услуги. Тариф будет ограничен ФАС суммой 2 тыс. руб.
Что делать, если ГИБДД отказала в постановке автомобиля на учет?
Законодательством предусмотрен перечень оснований, при которых транспортное средство не подлежит регистрации в ГИБДД (п. п. 3, 51 Правил, утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001).
При наличии таких оснований сотрудник ГИБДД откажет в постановке вашего автомобиля на учет. В случае если вы не согласны с отказом сотрудников ГИБДД, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Получите письменный отказ в постановке автомобиля на учет
По возможности получите письменный отказ в постановке автомобиля на учет, он обязателен для того, чтобы вы смогли ознакомиться с его причинами.
Шаг 2. Определитесь с порядком обжалования — досудебный или судебный
Так как действующее законодательство не содержит особых условий обжалования отказа в постановке автомобиля на учет, возможно два пути:
1) досудебный порядок обжалования — обжалование непосредственному руководству должностных лиц (в вышестоящее подразделение ГИБДД);
2) судебный порядок обжалования — обжалование незаконных решений (действий) должностных лиц ГИБДД в суд.
Вы можете обратиться в суд сразу, без предварительного обжалования отказа в государственной регистрации транспортного средства в органах ГИБДД (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).
В зависимости от выбранного порядка дальнейшие действия будут немного отличаться.
Шаг 3А. Обжалуйте решение или действия (бездействие) сотрудника ГИБДД в досудебном порядке
Подготовьте письменную жалобу. В жалобе укажите информацию о себе, наименование подразделения ГИБДД или его должностного лица, действия которого обжалуются, доводы, на основании которых вы не согласны с вынесенным решением.
Вы вправе также представить документы, обосновывающие ваши доводы, либо их копии.
Жалобу можно подать на личном приеме, отправить по почте или направить в электронном виде посредством официального сайта МВД России и его территориальных органов, официального сайта Госавтоинспекции, а также с использованием Единого портала госуслуг и федеральной государственной информационной системы досудебного обжалования. В общем случае ее нужно подать в подразделение ГИБДД, предоставляющее государственную услугу по регистрации, а если обжалуются действия руководителя подразделения — в вышестоящий орган (п. п. 76, 77, 78, 82, 84, 86 Административного регламента).
Срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации в уполномоченном органе, при этом регистрация происходит не позднее следующего рабочего дня после ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вам направят ответ в письменной или электронной форме, в том числе с использованием системы досудебного обжалования, если жалоба была направлена посредством данной системы (п. п. 90, 97 Административного регламента).
Процедура оспаривания отказа в регистрации
Если новый владелец не сможет оформить свое транспортное средство через ГИБДД, но уверен, что ответ был предоставлен без законных на то оснований, он может обжаловать решение инспектора в досудебном или судебном порядке. Для подачи иска гражданину отводится 90 дней (КАС ст. 219 России).
Обжалование отказа в государственной регистрации лучше начать с жалобы, подкрепленной вескими причинами вышестоящему лицу. Проверка автомобиля на угон? Оспорить решение Госавтоинспекции можно письменно или устно. Обращение должно включать следующую информацию:
- дату предоставления бумаг сотруднику ГАИ;
- причины невозможности регистрации;
- веские доводы для опротестования решения.
Получив на руки письменный отказ в рассмотрении жалобы, владелец имеет право обратиться в судебные инстанции.
Порядок действий в случае получения отказа
Итак, что делать, если отказали в регистрации транспортного средства?
Сначала необходимо получить отказ в письменном виде, так у вас появится официальный документ с подробным указанием причины (причин) отказа в регистрации.
Далее: если вы считаете причину отказа справедливой, следует ее устранить и вновь попробовать зарегистрировать свой транспорт.
Если же вы считаете такое решение сотрудников ГИБДД неправомерным, его можно оспорить (обжаловать). Как правило, обжалование отказа проводится поэтапно:
- Сначала в досудебном порядке. Вам следует обратиться с соответствующим заявлением к непосредственному руководству отдела ГИБДД, где вам отказали в регистрации, или к вышестоящему должностному лицу.
- В судебном порядке. Подается соответствующий иск на действия сотрудников ГИБДД.
Если вы считаете, что обжалование в вышестоящих органах ГИБДД результатов не принесет, можно сразу обращаться в суд.