Что такое патронатная семья и как оформить договор

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое патронатная семья и как оформить договор». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Что такое патронатная семья?

2. Как оформить патронат?

3. Как создать патронатную семью: порядок действий

4. Срок патронатного воспитания

5. Необходимая документация

6. Ответы юриста на вопросы о патронатной семьи

7. Кто может взять на патронат

8. История патронатного воспитания

9. Как взять ребенка в патронатную семью?

10. Разновидности патронажа

11. Кто становится патронатным воспитателем

Социальным устройством детей занимаются органы опеки города, в котором находится ребенок. В приютах и детских домах за малышами наблюдают воспитатели. До устройства ребенка в семью его развитием занимаются специальные учреждения.

Что такое патронатная семья?

Патронатная семья считается одной из самых простых и быстрых форм устройства несовершеннолетних детей на воспитание.

Договор заключается в нескольких случаях:

Родители ребенка живы и не лишены родительских прав, но требуется помощь в воспитании и временном помещении к воспитателям. Например, если мать и отец находятся в процессе лишения, испытывают тяжелое финансовое положение или тяжело болеют. Родители остаются с ребенком, но нуждаются в содействии правильному воспитанию. Если невозможно применение иных форм устройства: усыновления, опеки, попечительства, приемная семья.
Если ребенок, оставшийся без попечения родителей, не достиг совершеннолетия, но из детского дома направлен учиться в учреждение среднего специального образования на рабочие профессии.
В отношении лица из числа детей-сирот (от 18 до 23 лет), если он обучается в организации среднего специального образования. Но нуждается в помощи взрослых для социализации.

Целью установления патроната является социальная помощь, защита имущественных и неимущественных прав детей. Ребенок, в отношении которого заключен договор с органами опеки (ООиП), избегает попадания в детский дом и получает гарантированную опеку и заботу.

Патронатное попечительство — это форма опеки, которая устанавливается над подростком 14-18 лет либо частично недееспособным лицом. Присмотр за лицом до 14 лет называется опекунством.

Рассмотрим подробнее преимущества сотрудничества с социальной службой:

Помощь несовершеннолетнему человеку, возможность внести свой вклад в развитие другой личности.
Возможность бесплатно посещать уроки воспитания детей.
Начисление пособия, которое рассчитано на воспитание ребенка.
Официальное трудоустройство, социальные гарантии.
Возможность получения бесплатной консультации юриста, детского психолога, педагогов, социального работника, педиатра.

Распределение ребенка в патронатную семью – это положительный фактор развития личности. Сирота также ощущает пользу, которая выражается в следующем:

Проживание в комфортных условиях.
Знакомство с устройством другой семьи, отношениями в ней.
Наличие людей, которые будут отстаивать интересы ребенка, заботиться о его здоровье и полноценной жизни.
Благодаря воспитанию в семье, ребенок получает необходимые социальные навыки для дальнейшей жизни.

Как оформить патронат?

Патронатная семья – это возможность для ребенка получить временное жилье, пока не будет определена его дальнейшая судьба. Если люди хотят оформить такой вид опеки, то необходимо обратиться в совет опекунов, который находится в районной (городской) администрации, чтобы узнать о требованиях к воспитателям.

Далее семья действует согласно алгоритму:

Написание заявления в службе патроната.
Прохождение собеседования всеми членами семьи.
Направление на медицинское обследование.
Прохождение краткосрочных курсов подготовки воспитателей, которые длятся не более 80 часов.
Прохождение проверки сотрудниками социальной службы. На этом этапе работники проверяют жилищные условия.
Сбор необходимых документов.
Прохождение психологического тестирования. На основании полученных данных психолог посоветует, какого ребенка распределить в конкретную семью.
Знакомство с воспитанником.
Составление договора с социальной службой патроната.

Если родители не соблюдают условия договора и нарушают права ребенка, то они лишаются возможности быть воспитателями.

Как создать патронатную семью: порядок действий

Потенциальному воспитателю потребуется обратиться в отделение органов опеки и предоставить сотрудникам заявление с необходимыми документами.

В заявлении следует отразить такие данные:

ФИО заявителя, паспортная информация;
сведения о близких родственниках заявителя, которые проживают вместе с ним по одному и тому же адресу;
указание на то, что обстоятельства, препятствующие регистрации брака, отсутствуют: (к препятствующим факторам относятся наличие судимости, отсутствие родительских прав, непрохождение обязательного обучения, регистрация однополого брака);
если у заявителя есть пенсия, потребуется указать размер получаемых выплат.

Срок патронатного воспитания

Законом установлены определенные сроки проживания ребенка в патронатной семье:

Срок	Описание
Длительный	Сирота проживает у воспитателей до 18 лет
Короткий	Ребенка переводят на патронатное воспитание до возвращения к родным или нахождения органами опеки усыновителей, опекунов (попечителей) или другой патронатной семьи. Подобная мера актуальна, если малышу нельзя по определенным причинам находиться в приюте или его срочно изъяли из родной семьи.
Частичный	Ребенок посещает воспитателей только на каникулах или по выходным. Устанавливается частичный патронат чаще всего над подростками, которые готовятся к взрослой жизни.

Необходимая документация

При оформлении нового сотрудника служба патроната тщательно изучает кандидата. Для установления личности и прочих нюансов потребуются такие документы:

Заявление о предоставлении ребенка на патронатное воспитание.
Документ, подтверждающий наличие официального дохода, и справка о размере зарплаты.
Справка, свидетельствующая о наличии жилплощади и ее соответствии установленным нормам.
Результаты медицинской экспертизы, подтверждающие хорошее состояние здоровья.
Свидетельство о браке и пенсионное удостоверение (при наличии).
Одобрение (в письменном виде) совершеннолетних граждан, живущих в одном доме с кандидатом в воспитатели, касаемо становления частью патронатной семьи.
Справка из органов внутренних дел, в которой говорится, что заявитель ранее не имел судимостей.
Свидетельство об окончании курсов подготовки.

Ответы юриста на вопросы о патронатной семьи

Сколько детей можно взять на патронатное воспитание?

Допустимое количество детей на одного воспитателя определяется нормативно-правовыми актами регионов. Обычно патронат оформляется не более чем на трех несовершеннолетним.

По каким основаниям расторгается договор патроната?

Основанием для расторжения становится истечение срока действия договора, устройство ребенка к опекуну или усыновителю, перевод в другое учреждение.

Может ли куратор расторгнуть договор по своей инициативе?

Да, такая возможность предусмотрена. Достаточно обратиться в ООиП с заявлением.

Всегда ли установлением патроната занимаются органы опеки, или в городах есть специализированные учреждения?

Да, в некоторых регионах есть такие учреждения, и все вопросы решаются через них. Например, Центры семейного устройства есть в Москве и области.

Каковы последствия отстранения воспитателя от патроната по его вине?

После этого гражданин не сможет повторно заключать договоры патроната и опеки, появятся препятствия к усыновлению детей.

Люди, желающие помогать детям, обязаны выяснить, создана ли в их городе служба патроната и каковы требования к воспитателям. С этой целью обычно обращаются в администрацию (районную или городскую). Зайдя в здание, следует сразу направиться в опекунский совет. Уполномоченные лица предоставят необходимую информацию

Если служба патроната учреждена, то важно запомнить следующий алгоритм действий:

Обратиться в службу патроната и написать заявление.
Пройти собеседования вместе с членами семьи, проживающими с заявителем.
Пройти полное медицинское обследование.
Окончить курсы подготовки воспитателей (длятся не более 80 часов).
Пройти проверку (сотрудники службы патроната посетят семью заявителя).
Получить перечень требуемых документов.
Пройти тест на психологическую совместимость, на основании которого будет подобран ребенок.
Познакомиться с будущим воспитанником.
Составить договор со службой патроната.

Уполномоченные органы помогут определиться с выбором ребенка и предоставят необходимую помощь (медицинскую, педагогическую, психологическую). Несоблюдение алгоритма действий может привести к отказу службой патроната от выдвинутой кандидатуры в воспитатели.

Обратиться в службу патроната и написать заявление.
Пройти собеседования вместе с членами семьи, проживающими с заявителем.
Пройти полное медицинское обследование.
Окончить курсы подготовки воспитателей (длятся не более 80 часов).
Пройти проверку (сотрудники службы патроната посетят семью заявителя).
Получить перечень требуемых документов.
Пройти тест на психологическую совместимость, на основании которого будет подобран ребенок.
Познакомиться с будущим воспитанником.
Составить договор со службой патроната.

Кто может взять на патронат

Такая форма опеки как патронат предлагается не всем гражданам, желающим стать кандидатами. К ним предъявляются строгие требования, соответствие которым контролируется органами опеки. К таким условиям относятся:

достаточное материальное (имущество, доходы) положение, исходя из расчета прожиточного минимума на каждого человека, являющегося членом семьи;
удовлетворительные бытовые условия, наличие для несовершеннолетнего места для занятий, отдельной кровати или комнаты, других средств, необходимых для его нормальной жизнедеятельности;
отсутствие противопоказаний по состоянию здоровья, что подтверждается медицинским заключением;
отсутствие судимости только в отношении преступлений против здоровья и жизни других людей;
психологическое состояние кандидата удовлетворяет общепринятым требованиям, по заключению специалиста не имеется рисков, располагающих к жестокому обращению, психической неуравновешенности, эмоциональной нестабильности;
лицо обладает позитивной мотивацией к процессу передачи новому члену семьи своего жизненного опыта, ценностей, вносит достойный вклад в его воспитание.

История патронатного воспитания

Впервые термин «патронат» был рассмотрен в Энциклопедическом словаре А.Гранта в 1913 году.
В то время он определялся как совокупность мер материальной помощи людям, освободившимся из мест заключения, нравственно опустившимся женщинам и другим лицам, с целью обеспечения им возможности вернуться к нормальной трудовой жизни.

Также в те времена приюты были обязаны опекать своих бывших воспитанников и оказывать им содействие в благоустройстве. Такое содействие трудно назвать эффективным способом обеспечения дальнейшей жизни детей, но оно являлось проявлением заботы о социальной адаптации.

Немного позже стали организовываться самостоятельные попечительские общества, обладающие более широким кругом задач. Например, их основная специализация заключалась в помощи именно бездомным, нищенствующим детям и сиротам.

Как взять ребенка в патронатную семью?

Вы можете взять несовершеннолетнего на патронатное воспитание с проживанием в семье.

Что для этого нужно:

Пройти медкомиссию и получить заключение по форме 164у, подтверждающее отсутствие опасных болезней.
Обратиться в ООиП для прохождения обучения в школе опекунов. Продолжительность учебы зависит от норм конкретного региона, в среднем это 70 часов. По результатам сдаются экзамены, выдается свидетельство.
Подать в ООиП заявление для получения заключения о возможности оформить договор патронатного воспитания.
Предоставить сотрудникам ООиП жилье для проверки условий проживания.
Получить акт обследования условий.
Найти ребенка и встретиться с ним. Встреча проходит в присутствии сотрудника ООиП, который по итогам составляет акт. При необходимости встреч может быть несколько. Мнение несовершеннолетнего учитывается и отражается в акте.
Выбрать сопровождающую организацию, которая будет оказывает всестороннюю помощь. Отказаться от этого нельзя. Перечень организаций предоставляется ООиП.
Подать заявление в ООиП о заключении договора патронатного воспитания, оформить договор. Это делается в течение 10 дней после издания акта о передаче ребенка.

Процедура в общей сложности занимает 1-2 месяца с учетом обучения на курсах.

Обратите внимание! Если вы состоите в зарегистрированном браке, понадобится письменное согласие на патронат от супруга. Оно оформляется в присутствии представителя ООиП. Также предоставляются согласия всех совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей.

Разновидности патронажа

Виды патронажа могут быть следующими:

над пожилыми людьми — сюда можно отнести услуги сиделки, помогающей ослабленным возрастными заболеваниями гражданам;
над инвалидами — наблюдение доктора или медсестры, проведение данными медработниками необходимых процедур;
над психически больным — помощь доктора-психиатра или медицинской сестры, работающей в психоневрологическом диспансере, семье, где проживает гражданин, страдающий расстройством психики;
над детьми — активное наблюдение за ребятами с ослабленным здоровьем;
над новорожденным — курирование младенца, контроль за его состоянием, проведение диагностики отклонений в развитии, заболеваний;
над беременной — активная поддержка беременной женщины со стороны медсестры женской консультации, гинеколога-акушера;
дородовой патронаж (антенатальный) — школа будущих родителей.

Кто становится патронатным воспитателем

Поскольку изначально патронат задумывался как профессиональная помощь нуждающимся, к лицам, желающим вступить в данные правоотношения, предъявляются определенные требования:

достижение совершеннолетия;
правоспособность;
дееспособность;
крепкое здоровье;
хорошие жилищные условия;
отсутствие проблем с законом;
прохождение обязательного обучения.

В браке состоять необязательно, отсутствие высокооплачиваемой работы препятствием для оформления патроната не является, а вот наличие педагогического или медицинского образования приветствуется. Впрочем, если есть желание подарить свое тепло и заботу малышам, вы вполне сможете получить этот статус. Для успеха в данном начинании необходимо научиться сочетать обязанности заботливого родителя и строгого, но справедливого воспитателя, что удается далеко не всем.

Патронат как вид опеки и попечительства наделяет воспитателя правами, идентичными правам законных представителей усыновленных детей.

Среди дополнительных обязанностей воспитателя выделяют:

мониторинг психофизического состояния подопечного, незамедлительное решение возникающих у него проблем;
постоянное сотрудничество с детским домом;
разумное употребление ежемесячного пособия;
составление отчета в произведенных тратах по установленной форме.