Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самое распространенное пенсионное обеспечение для трудящихся – это страховые выплаты в связи со старостью. Существует особенная категория россиян, куда входят государственные служащие, летчики-испытатели. Так вот для них страховая пенсия начисляется, если они вносили взносы в госфонды.
Какой стаж нужен для ветерана труда
5.1. Ежемесячная городская денежная выплата при условии, что денежный доход гражданина не превышает одного миллиона восьмисот тысяч рублей в год — 1 096
5.2. Ежемесячная денежная компенсация абонентам телефонных сетей на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы — 264
6.1. Доплата к пособию по безработице — 850
6.2. Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице — 850
6.3. Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного — 4 900
6.4. Доплата к стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости населения города Москвы — 850
6.5. Единовременная материальная помощь в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости населения города Москвы в случае смерти члена семьи, а также одному из членов семьи гражданина, проходящего обучение, в случае смерти самого гражданина — 4 900
6.6. Стипендия гражданам в возрасте 50 лет и старше, обучающимся в рамках программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше в городе Москве до 2024 года — 12 130
6.7. Стипендия женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, обучающимся в рамках программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, имеющих детей дошкольного возраста — 12 130
7.1. Денежные премии лицам, награжденным знаком отличия «За заслуги перед Москвой» — 500 000
7.2. Денежные премии лицам, награжденным знаком отличия «За безупречную службу городу Москве» — 300 000
7.3. Денежные премии лицам, которым присвоено почетное звание города Москвы по профессии — 250 000
7.4. Денежные премии лицам, награжденным Почетной грамотой Правительства Москвы — 250 000
7.5. Денежные премии лицам, которым объявлена Благодарность Мэра Москвы — 200 000
Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2020 г. № 2260-ПП
1. Единовременная материальная помощь в связи с 76-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве
2. Единовременная материальная помощь в связи с 76-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, проживающих в городе Севастополе
3. Единовременная материальная помощь в связи с 80-й годовщиной начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой
4. Единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте «Российской Газеты» не является их официальной публикацией
В 2019 году ветеранами труда в России становятся граждане, которые подпадают под такие условия:
- сохранилась не только медаль, но также удостоверение, подтверждающее факт выдачи награды конкретному лицу;
- если стаж работы мужчины составляет 40 лет, для женщин действует сниженный показатель – 35 лет;
- те, кому вручили знаки отличия за заслуги в некоторых сферах деятельности, которым они посвятили от 15 лет, при условии, что страховой стаж у мужчин достигает 25 лет, а у женщин – 20 лет.
Условия присвоения звания «Ветеран труда»
С 1 июля 2016 г. основания присвоения звания «Ветеран труда» изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости». Данной статьей внесены уточнения оснований для присвоения звания «Ветеран труда».
В настоящее время основанием для присвоения звания ветеран труда являются:
- ордена или медали СССР или Российской Федерации,
- почетные звания СССР или Российской Федерации,
- почетные грамоты Президента Российской Федерации,
- благодарность Президента Российской Федерации,
- ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
Граждане, имеющие эти награды, кроме отраслевого стажа должны иметь общий страховой стаж не менее 25 лет — мужчины и не менее 20 лет — женщины. Или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.
На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание «Ветеран труда» он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания «Ветеран труда».
Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2017 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации.
Статус «Ветеран труда» могут установить не только на федеральном уровне: власти субъектов вправе предусмотреть его на уровне субъекта. Условия и порядок его присвоения, полагающиеся обладателю льготу, другие связанные вопросы определяет региональное законодательство. Например, существует звание «Ветеран труда Республики Марий Эл».
Порядок оформления может иметь отличия от федерального. В большинстве случаев он мягче – к претенденту предъявляют куда меньше требований.
Следует отметить, что большое количество льгот после присвоения регионального звания ждать не стоит. Обычно их размер увеличивают незначительно или не увеличивают совсем. Это связано с дефицитом бюджета во многих регионах страны.
- Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж — 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
- Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
- Аргумент для получения звания ветерана — министерская почетная грамота заявителя.
- Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
- Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
- Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
- При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.
Процедура получения звания
Решение о том, кто имеет право на получение ветерана труда, либо об отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней. Дополнительно предусматривается до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.
Ни за подачу заявления, ни за само удостоверение платить не нужно. По действующему законодательству, весь процесс присвоения звания «Ветеран труда» осуществляется бесплатно.
Есть возможность подать документы на звание через Госуслуги для населения тех мест, где эти услуги предоставляются. Подается запрос через портал с прикрепленной документацией и отправляется в отдел социальной защиты населения.
Особенности исчисления стажа по выслуге лет
Исчисление стажа по выслуге лет регламентируется ПП РФ №941. Льготный стаж для разных категорий служащих считается по-разному, в частности:
- месяц за три – для участников активных боевых действий (перечень военных конфликтов приводится в вышеуказанном нормативном документе) и ликвидаторов техногенных катастроф;
- месяц за два – для служащих в реактивной авиации, на объектах атомной промышленности, в высокогорных районах и пр.;
- месяц за полтора – для служащих на подводном флоте и атомных надводных судах, в войсках спецназначения, авиации, разведке, ракетных войсках, охране мест лишения свободы (конвоирование) и др.;
- месяц за 1 и 1/3 месяца – для служащих в МВД и на надводном флоте.
Очередная реформа произошла чуть больше 5 лет назад. 1 июля 2016 г. вступили в силу поправки в 7-ю статью закона «О ветеранах». Под предлогом «устранить путаницу» и «упорядочить получение звания» отменили все старые ведомственные награды (их было множество: почётные грамоты, благодарности, нагрудные знаки и др.), а вместо них каждое федеральное министерство и ведомство должно было утвердить только одну награду (см. таблицу). Эта ветеранская реформа, в отличие от пенсионной, проходила тихо и незаметно для широких масс. Люди обычно узнавали о ней, когда выходили на пенсию. Приносили в соцслужбу ворох своих грамот и благодарностей, которые честно заработали за годы работы, а в ответ получали: «Эти награды больше не дают права на получение звания. Вам отказано».
Различие званий ветерана труда
Все возможные льготы прописаны в федеральном законе №5 «О ветеранах». Однако перечень и объем льгот для ветерана регионы определяют самостоятельно. Информацию о выплатах, скидках на услуги для ветеранов труда можно найти в местных нормативных актах. Обычно их публикуют на сайте правительства субъекта. Статус ветерана труда бессрочный, после его получения дополнительных подтверждений не нужно.
Категории звания зависят от регионов. Некоторые субъекты РФ вводят разновидность звания ветерана труда и распределяют объем льгот для каждой категории. Так, кроме федерального статуса может действовать региональное звание ветерана труда, например, «Ветеран труда Республики Алтай». Подобное звание в отличие от федерального действует только в рамках одного региона. Соответственно льготы по нему можно получить только в этом субъекте РФ.
Что нужно сделать, чтобы получить звание ветерана труда
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 «О ветеранах» статус ветерана труда могут получить следующие граждане:
- награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации;
- удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации;
- награжденные почетными грамотами президента РФ или удостоенные благодарности президента;
- награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (знаки отличия устанавливаются конкретными ведомствами);
- начавшие работать до наступления совершеннолетия во время Великой Отечественной войны.
В той же статье указано, что минимальный необходимый период зависит от категории, к которой относится гражданин. Если речь идет о награжденных ведомственными знаками отличия, то для мужчин это 25 лет, а для женщин – 20
. Примечательно, что претендент должен не менее 15 лет отработать в соответствующей сфере. Это условие распространяется только на тех, кто получил знаки отличия после 30 июня 2020.
Если вы получили знаки отличия до 30 июня 2020 и имеете трудовой стаж (ТС) или выслугу лет (ВЛ) не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин, то в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки, исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости», то право на получение звания ветерана труда у вас сохраняется. При этом количество лет, отработанных в соответствующей сфере, может быть менее 15.
Для граждан, работавших во время Великой Отечественной войны, будучи несовершеннолетними, минимальный период составляет 40 лет для мужчин и 35 для женщин.
Это быстро и бесплатно!
- наличие ордена/медали,
- наличие почетного звания СССР/РФ, или ведомственных знаков отличия (при условии наличия трудового стажа, позволяющего назначить пенсию за выслугу лет или по старости);
- трудовой стаж, составляющий не менее 40 лет для мужчин или 35 лет для женщин, при условии, что его исчисление началось во время Великой отечественной войны (при том, что данный гражданин начал трудиться, будучи несовершеннолетним).
Все вышеперечисленные знаки, почётные грамоты, медали, дипломы и другие награды, выданные предприятием или организацией, к почётным знакам, дающим право на присвоение этого статуса, не относятся. Какой рабочий стаж нужно иметь, чтобы получить статус «Ветеран труда»? Многих граждан России интересует вопрос о том, сколько лет нужно добросовестно отработать, чтобы получить этот статус.
Чтобы получить привилегию, вам нужно обратиться в учреждение социальной защиты. Именно там будет принято окончательное решение. В перечень необходимых к представлению документов входят: заявление, действующий паспорт гражданина РФ и его копия, фотография 3×4 см, документы о наличии наград (если имеются), справка из Пенсионного фонда о наличии необходимого стажа.
Став ветераном труда, вы имеете право на льготы. Однако в каждом субъекте РФ они свои.
Льготные преимущества
Абсолютно все граждане, которым был присвоен почетный ветеран труда, получают основания на разнообразные льготные преимущества:
- Предоставление лечения в городских клиниках без оплаты;
- Передвижение на транспорте города без оплаты за проезд;
- Пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг ЖКХ;
- Для работающих пенсионеров, имеющих ветеранство, предполагается отпуск в удобное для ветерана время;
- Компенсация расходов на прокладывание газовых труб в жилье;
- Бесплатное изготовление и установка протезов зубов в стоматологиях, принадлежащих государству;
- Пенсионные выплаты;
- Избавление от налога на имущество;
- Возможность перенести НДФЛ на другой срок;
- Освобождение от налогообложения физического лица.
Помимо вышеперечисленных льготных преимуществ, являющихся государственными, региональные власти могут предоставлять свои разновидности льготных привилегий.
Уточнить перечень льгот, предоставляемых городскими властями можно обратившись в ближайший региональный центр соцзащиты.
Помимо вышеупомянутых, пенсионер, со статусом ветеран труда может получать следующие льготы:
- Передвижение на транспорте пригородных направлений без оплаты за проезд;
- Добавка к пенсии, производимая ежемесячно и пересчитываемая в сторону увеличения каждый год;
- Пятидесятипроцентные скидки на оплату стационарного телефона;
- Бесплатное посещение санаторно-курортного отдыха один раз в год с оплатой проезда в обе стороны.
Другие нюансы при оформлении почётного ветерана
Для людей пенсионного возраста, оформить самостоятельно звание ветерана труда достаточно непросто. Это обусловлено тем, что многие попросту не знают правил и условий оформления ветерана труда.
Также, требуется собрать необходимый достаточно объемный пакет документов, что не всегда является простым делом.
Помимо этого, граждане не знают легитимность своих наград, так как ведомств великое множество, но награды не всех из них признаются государственными органами.
Ударник коммунистического приравнивается к ветерану, именно такое мнение бытует среди людей пенсионного возраста.
Однако это является заблуждением, хотя отдельные награды, полученные в Советском Союзе и дают право претендовать на получение ветерана труда.
Верховным судом России было опубликовано объяснение по этому вопросу: «Данная награда предусматривалась в 1976 году, как моральное стимулирование к работе граждан, а не присуждается, как награда за трудовые заслуги, что не позволяет гражданам, имеющим «Ударника коммунистического труда» претендовать на звании ветерана труда.
Сейчас региональные ведомства вводят свои списки наград, учитывая местные отрасли ведомств.
В Татарстане существует приказ Министерства труда №481, описывающий список наград, которые требуют с кандидатов для получения почётного статуса, а также льготные преимущества для ветеранов этого края.
Список региональных льготных преимуществ разнится.
В Москве льготные привилегии вступят в силу сразу после получения звания, а в СПБ вступают в силу только при достижении гражданином пенсионного возраста (мужчины могут пользоваться льготами с шестидесяти лет, а женщины с пятидесяти и никак не ранее).
Процесс оформления заявления
За назначением услуг стоит обращаться в отделение соцзащиты, МФЦ или отправить документы почтой.
Адресовать документы надо в территориальный орган по месту проживания. В каждом районе столицы и области есть свои учреждения.
Адреса центров госуслуг «Мои документы» можно узнать на их официальном сайте. Некоторые районы:
- Алексеевский — ул. Бориса Галушкина, д. 19, корп. 3;
- Гагаринский — ул. Вавилова, д. 81, корп. 1;
- Красносельский — ул. Малая Лубянка, д. 16;
- Марьино — ул. Совхозная, д. 41;
- Отрадное — ул. Каргопольская, д. 9;
- Ростокино — ул. Бажова, д.6.
Условия и правила предоставления льгот относятся к компетенции региональных властей. Поэтому информацию о составе и размере льгот необходимо уточнять в местных отделах соцзащиты или на официальных сайтах столичных властей.
В 2022 году ветеранам труда в Москве предоставляются льготы по следующим направлениям:
- в сфере жилищно-коммунального хозяйства и капитального ремонта МКД;
- в области транспортного обслуживания и предоставления услуг перевозчиков;
- в сфере оказания медицинской и санаторно-курортной помощи;
- пенсионное обеспечение и меры соцподдержки в денежной форме.
Главный нормативный акт по регулированию оказания мер господдержки ветеранам — это федеральный закон № 5, имеющий соответствующее наименование («О ветеранах»). Он был принят еще в 1995 году. В соответствии со ст. 7 и ст. 22 данного закона именно местные органы власти устанавливают порядок присвоения статуса и перечень конкретных льгот.
Статья 7 также определяет условия получения звания (стаж 25 и 20 лет для мужчин и женщин, наличие высших государственных или ведомственных наград за трудовую деятельность). В настоящее время при соблюдении этих требований предоставляется звание федерального значения.
Региональные власти обычно устанавливают требования к получателю звания регионального значения и отдельные льготы для обладателей каждого из статусов.
Местные законодательные акты о ветеранах труда в Нижегородской области:
- Закон № 133-3 от 29.11.2004 о мерах соцподдержки.
- Постановление Правительства области № 282 от 20.12.2004 о порядке реализации вышеназванного закона.
- Постановление Правительства области № 698 от 05.09.2011 о порядке получения статуса.
В законе № 133-3 установлены требования, предъявляемые к претендентам на звание ветерана регионального значения. Постановление № 698 дублирует их, а также детально описывает порядок присвоения звания.
Требования для получения льгот
Не каждая малоимущая семья имеет право на получение субсидий для оплаты ЖКХ.
Во-первых, помимо среднемесячного заработка учитывается соотношение совокупного дохода семьи и сумма ежемесячной платы за коммунальные услуги. Последняя не должна превышать 22%. Например, по всем выплатам семья ежемесячно имеет 25 тыс. рублей, при этом коммунальные услуги обходятся ей в 7 тыс., что составляет 28%, следовательно, домочадцы могут претендовать на государственную помощь. Если при том же доходе за ЖКХ платится по 5 тыс. рублей ежемесячно, т.е. 20%, то даже при наличии статуса малоимущей, семья не может получить субсидий.
Важно: процентное соотношение оплат коммунальных услуг и дохода семьи зависит от территориальных факторов. Так, 22% – это максимальный показатель, однако, в некоторых регионах он может быть меньше, например, в Москве затраты на ЖКХ не должны превышать 10%.. Во-вторых, у претендентов на снижение оплаты жилищных услуг не должно быть задолженностей перед управляющей компанией
Если таковые имеются, то их нужно либо погасить, либо попросить у УК рассрочку по выплате долга
Во-вторых, у претендентов на снижение оплаты жилищных услуг не должно быть задолженностей перед управляющей компанией. Если таковые имеются, то их нужно либо погасить, либо попросить у УК рассрочку по выплате долга.
В-третьих, учитывается квадратура жилплощади. Так, площадь квартиры не должна превышать установленных норм:
- для одного проживающего – 33 кв.м.;
- двоих – 42 кв.м.;
- троих и более – 18 кв.м. на человека.
То есть, если семья из 4 человек проживает в доме, площадью свыше 72 кв.м., она получает льготы на оплату только 72 кв.м., а квадратуру сверх нормы оплачивает самостоятельно в полном объеме.
Наконец, гос. поддержка оказывается при условии законного проживания в квартире. Таким образом, помощь положена:
- собственникам жилплощади;
- арендаторам, при наличии договора аренды;
- членам кооператива;
- лицам, которые пользуются жилым помещением государственного и муниципального жилищного фонда.
Например, бабушка прописывает в одной из своих квартир своего сына, его жену и их ребенка, при этом сама проживает в другом месте. Последние не являются собственникам жилплощади, в которой они прописаны, и не арендуют ее по договору. Соответственно, получить субсидии они не могут.