Трудовая правоспособность и дееспособность

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовая правоспособность и дееспособность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Трудовой правосубъектностью обладают организации, которые:

2. Работник как субъект трудового права

3. Субъекты правоотношений. Правоспособность и дееспособность.

4. Работник как участник трудовых отношений

5. Понятие и виды субъектов трудового права

6. Объединение работодателей как субъект трудового права

7. Индивидуальные, коллективные участники

8. Перспективы развития российского законодательства о труде малолетних

Работник – это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (ч. 2 ст. 20 ТК РФ). Определение, как видим, краткое и довольно формальное, поэтому требует дополнительной расшифровки через термин «трудовые отношения», исходя из существенных признаков которых, работника можно определить как физическое лицо, лично и за плату выполняющее конкретную трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя.

Трудовой правосубъектностью обладают организации, которые:

пользуются правом найма и увольнения работника;
организуют, управляют процессом труда;
имеют денежные средства для оплаты труда и оперативную самостоятельность в расходовании этих средств.

Пределы трудовой правосубъектности организации как работодателя определяются:

штатным расписанием, в котором определяются структура управления организацией, численность и кадровый состав работников ( утверждается руководителем организации);
фондом оплаты труда, который формируется организацией из экономических возможностей, т.е. за счет дохода или за счет средств, отпущенных учреждению по смете собственником или соответствующим органом управления;
действующим законодательством, учредительными документами (уставом, положением).

Работодателями – физическими лицами признаются:

физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные частные лица, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности;
физические лица, ступившие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

Работник как субъект трудового права

Работник — лицо, вступившее в трудовое отношение с работодателем, которое является одной из сторон трудовых отношений, возникающих на основании трудового договора. Работником может быть только физическое лицо — гражданин, достигший определенного возраста.

Прежде всего, следует провести различие между правовым статусом гражданина и правовым статусом работника, т. е. когда гражданин уже стал работником конкретного производства.

Правовой статус гражданина как субъекта правоотношений единый для всех граждан. Но для отдельных граждан он имеет свои особенности в юридических гарантиях основных трудовых прав. К ним относятся инвалиды, несовершеннолетние и другие категории, о которых государство проявляет дополнительную заботу.

Трудовая правосубъектность гражданина возникает, как правило, с 16 лет (на опасные и вредные работы предусмотрен более поздний возраст: 21 и 18 лет). Допускается заключение трудового договора с 15 лет, а при согласии родителей — с 14 лет на легкую работу.

Основные права и обязанности работников закреплены ст. 21 ТК РФ.

Субъекты правоотношений. Правоспособность и дееспособность.

П равоотношение — это объективно возникающая в обществе в соответствии с законом или даже до закона особая форма социального взаимодействия, участники которого обладают взаимными, корреспондирующими правами и обязанностями и реализуют их в целях удовлетворения своих потребностей и интересов в особом порядке, не запрещенном государством или гарантированном и охраняемом им в лице определенных органов.

Как правило, частниками правоотношений являются субъекты права, под которыми понимаются люди и их объединения, выступающие в качестве носителей предусмотренных законом прав и обязанностей.

Понятия «субъекты права» и «субъекты правоотношений» в принципе равнозначны, хотя в научной литературе на этот счет делаются определенные оговорки.

Во-первых, конкретный гражданин как постоянный субъект права не может быть одновременно участником всех правоотношений;
во-вторых, новорожденные, малолетние дети, душевнобольные лица, будучи субъектами права, не являются субъектами большинства правоотношений;
в-третьих, правоотношения — не единственная форма реализации права.

Эти различия, конечно, необходимо иметь в виду.

Работник как участник трудовых отношений

Согласно ст. 20 ТК РФ, работниками могут быть только физические лица. На момент заключения трудового договора соискателю должно быть не менее 16-ти лет. Из этого правила есть несколько исключений, установленных ст. 63 ТК РФ:

Договор может заключить 15-летний подросток, если работа относится к категории легкого труда, не связанного со вредом для здоровья.
С согласия законного представителя или органа опеки и попечительства соглашение может быть заключено с 14-летним работником. При этом осуществлять безопасный и легкий труд он может лишь в свободное от учебы время.
В отдельных случаях возможно привлечение работников младше 14-ти лет. Речь идет о различных творческих коллективах. Соглашение подписывается с законным представителем или опекуном на основании разрешения, выданного органом опеки и попечительства.

В момент подписания договора у физлица появляется статус работника, предусмотренный ст. 21 ТК РФ.

ВАЖНО! Споры могут вызывать ситуации, когда компания направляет своих сотрудников на работу в другую организацию. Такие случаи именуются арендой персонала и регулируются главой 53.1 ТК РФ.

Юрлицо, предоставляющее трудовые ресурсы, не может считаться работником, поскольку непосредственные трудовые функции осуществляются гражданами.

Перечисленные субъекты можно сгруппировать по видам:

Основные: работник и работодатель.
Производные. В эту группу входят все остальные участники трудовых отношений.

В зависимости от характера прав и обязанностей, участников рассматриваемых правоотношений можно сгруппировать на общие и специальные. Участника, у которого имеются сразу специальные и общие права и обязанности, называют специальным субъектом трудового права. К примеру, этим участником может быть несовершеннолетний гражданин или беременная женщина: эти категории людей наряду с основными обладают дополнительными, специальными правами и льготами.

Таким образом, круг трудовых правоотношений имеет в себе довольно много участников, каждый из которых имеет свой правовой статус.

Правовой статус субъекта трудового права – это место участника в трудовых правоотношениях. Он включает в себя:

правосубъектность;
вытекающие из закона совокупность его прав и обязанностей;
гарантии осуществления статусных прав и обязанностей;
ответственность, которую несет каждая сторона за нарушение своих обязанностей.

Понятие и виды субъектов трудового права

Субъектами трудового права признаются участники общественных отношений, составляющих предмет трудового права.

Правовое положение субъектов трудового права определяется: 1) трудовой правосубъектностью; 2) совокупностью признанных Конституцией РФ и трудовым законодательством основных (статутных) прав и обязанностей; 3) ответственностью за неисполнение возложенных обязанностей.

Применительно к работникам и их представителям необходимо подчеркнуть и существование юридических гарантий трудовых прав.

Трудовая правосубъектность представляет собой особое свойство субъектов трудового права, их способность иметь права и обязанности (правоспособность), способствовать своими действиями приобретению прав и создавать для себя юридические обязанности, а также нести ответственность за совершенные правонарушения (дееспособность).

Правосубъектность выступает предпосылкой наделения субъекта трудового права субъективными правами и обязанностями, то есть дает лицам, организациям и органам возможность участвовать в правоотношениях.

Нередко встречаются случаи, когда одно лицо случайно или умышленно причиняет вред имуществу другого. В такой ситуации потерпевший попытается привлечь нарушителя к ответственности в рамках трудового законодательства. При совершении подобного действия потерпевшему необходимо принимать во внимание некоторые моменты.

Немалую роль сыграет понятие деликтоспособности. Оно заключается в способности конкретного лица самостоятельно отвечать за ущерб, который был нанесён в результате противозаконных действий.

Деликтоспособность — составляющая дееспособности и также выражается в способности осознать совершённое деяние и вред, нанесённый другому лицу. Если нарушитель обладает описанной способностью, то может быть привлечён к ответственности по закону — может понести наказание за нанесённый вред.

Подобная ответственность наступает с 16 лет, однако, согласно статье 20 УК РФ, есть поступки, за совершение которых можно понести наказание с 14 лет. В такой ситуации преступления должны быть совершены против личности или частной собственности.

Объединение работодателей как субъект трудового права

Работодатели имеют право без предварительного разрешения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов на добровольной основе создавать объединение работодателей в целях представительства законных интересов и защиты прав своих членов в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений во взаимоотношениях с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Объединение работодателей — форма некоммерческой организации, основанная на членстве работодателей (юридических и (или) физических лиц).

Правовое положение объединения работодателей определяется федеральным законом от 27 ноября 2002 г. «Об объединениях работодателей» и иными федеральными законами.

Объединения работодателей могут создаваться по территориальному, региональному, отраслевому, межотраслевому, территориально-отраслевому признакам.

Объединение работодателей создается на основании решения учредителей.

Учредителями объединения работодателей могут быть не менее двух работодателей или двух объединений работодателей.

Правоспособность объединения работодателей в качестве юридического лица возникает с момента его государственной регистрации в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

Права и обязанности объединений работодателей закреплены в федеральном законе «Об объединениях работодателей».

Так, ст. 13 указанного закона к правам объединения работодателей относит: право формировать согласованную позицию членов объединения работодателей по вопросам регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений и отстаивать ее во взаимоотношениях с профсоюзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления; согласовывать с другими объединениями работодателей позицию объединения работодателей по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений; отстаивать законные интересы и защищать права своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления; выступать с инициативой проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению социально-партнерских соглашений; наделять своих представителей полномочиями на ведение коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений, участвовать в формировании и деятельности соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, примирительных комиссиях, трудовом арбитраже по разрешению коллективных трудовых споров; вносить в установленном порядке предложения о принятии законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения и затрагивающих права и законные интересы работодателей; принимать в установленном порядке участие в реализации мер по обеспечению занятости населения; проводить консультации (переговоры) с профсоюзами и их объединениями, органами исполнительной власти, местного самоуправления по основным направлениям социально-экономической политики; получать от профсоюзов и их объединений, органов исполнительной власти, местного самоуправления имеющуюся у них информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров в целях подготовки, заключения и изменения соглашений, контроля за их выполнением.

Согласно ст. 14 объединение работодателей обязано: вести в порядке, установленном федеральными законами, коллективные переговоры, заключать на согласованных условиях соглашения с профсоюзами и их объединениями; выполнять заключенные соглашения в части, касающейся обязанностей объединения работодателей; предоставлять своим членам информацию о заключенных объединением работодателей соглашениях и тексты этих соглашений; предоставлять профсоюзам и их объединениям, органам исполнительной власти, органам местного самоуправления имеющуюся у объединения работодателей информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров в целях подготовки, заключения и изменения соглашений, контроля за их выполнением; осуществлять контроль за выполнением заключенных объединением работодателей соглашений; содействовать выполнению членами объединения работодателей обязательств, предусмотренных соглашениями, а также коллективных договоров, заключенных работодателями — членами объединения; исполнять иные предусмотренные уставом объединения работодателей обязанности.

Объединения работодателей несет ответственность за нарушение или невыполнение заключенных им соглашений в части, касающейся обязательств этого объединения, в порядке предусмотренном законодательством РФ, указанными соглашениями.

Объединение работодателей не несет ответственности по обязательствам своих членов, в том числе по их обязательствам, предусмотренным соглашениями, заключенными этим объединением работодателей (ст. 15), ответственность в данном случае несут члены объединения работодателей (ст. 9).

Прекращение работодателем своего членства в объединении работодателей не освобождает его от ответственности за нарушение или невыполнение обязательств, предусмотренных соглашениями, заключенными в период членства работодателя в указанном объединении.

Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашений, заключенных этим объединением, несет ответственность за нарушение или невыполнение обязательств, предусмотренных соглашениями (ст. 9).

Перечисленные субъекты можно сгруппировать по видам:

Основные: работник и работодатель.
Производные. В эту группу входят все остальные участники трудовых отношений.

правосубъектность;
вытекающие из закона совокупность его прав и обязанностей;
гарантии осуществления статусных прав и обязанностей;
ответственность, которую несет каждая сторона за нарушение своих обязанностей.

К безработным относятся трудоспособные граждане, обладающие следующими признаками:

не имеющие официального места работы;
зафиксированные в службе занятости;
находятся в поисках работы и хотят приступить к ней.

Статус безработного гражданин приобретает на основании решения соответствующих органов.

Безработными не могут признаваться лица:

Младше 16 лет.
Пенсионеры, получающие пенсию по старости.
Отказавшиеся от двух вариантов предлагаемой службой занятости работы.
Лишенные свободы, направленные на исправительные работы по решению суда.
Предоставившие ложные документы об отсутствии работы и заработка.

Деликтоспособность является частью правосубъектности. Если удастся доказать, что лицо (даже в 14 лет) деликтоспособно, то получится наказать преступника по всей строгости вне зависимости от возраста.

В качестве наказания может использоваться штраф или лишение свободы на срок, определённый законами.

Субъектом любых правоотношений в правовых отраслях считается любое юридическое или физическое лицо, которое имеет юридические права и субъективные обязанности.

Что касается сферы трудового права, то ее субъектами выступают участники общественных отношений, которые регулируются трудовым законодательством.

Это могут быть как трудовые, так и другие, непосредственно связанные с ними отношения. Данные участники также обладают определенными правами и имеют возможность их реализовывать.

Для этого они должны обладать некоторыми характеристиками, а именно трудовой:

правоспособностью — она представляет собой способность иметь трудовые обязанности и права, установленную законом;
дееспоспособностью — состоит в возможности гражданина или предприятия своими действиями имеющиеся права и обязанности осуществлять;
деликтоспособностью — заключается в наличии возможности у субъекта отвечать за свои действия перед законом.

Все вместе они являются компонентами единого понятия — правосубъектности гражданина. В сфере трудового права все три перечисленные выше характеристики являются неотделимыми друг от друга. У гражданина они возникают одновременно (в отличие, например, от гражданского права, где между их появлением есть определенный временной разрыв) и с того момента, как он впервые вступает в трудовые отношения.

Субъекты трудового права также обладают определенным правовым статусом, который, помимо правосубъектности, также включает в себя такие компоненты:

основные права и связанные с ними обязанности;
гарантии реализации данных прав и обязанностей;
ответственность за совершение правонарушений, предусмотренную действующим законодательством.

Именно этот правовой статус и дает физическим и юридическим лицам возможность становиться участниками трудовых отношений. Конкретные права и обязанности сторон закрепляются ТК РФ, федеральными законами и некоторыми другими законодательными документами.

Индивидуальные, коллективные участники

Участники различных отношений трудовой разновидности в России подразделяются на индивидуальных, коллективных. Роль первой разновидности часто играют физические лица: иностранцы, граждане РФ, не имеющие гражданства лица, работающие мигранты, беженцы.

Участвуя в трудовых отношениях, перечисленные субъекты играют роль работников, работодателей, безработных, посредников (если речь идёт о решении каких-либо споров). Помимо перечисленных разновидностей, участников можно встретить множество разновидностей субъектов, которые выполняют несколько функций одновременно.

Индивидуальным субъектом ТП может стать любой человек, достигший определённого возраста. Когда он будет признан способным к регулярному труду, ответу за поведение, отношение к работе, автоматически станет индивидуальным субъектом ТП.

Если речь идёт об использовании процесса эмансипации, то согласно статье 27 ГК РФ достигший 16 лет человек объявляется дееспособным, если работает по трудовому договору, с согласия родителей занимается бизнесом. С этого момента такой человек получает возможность вести самостоятельную жизнь, не завися от опекунов или попечителей.

Перспективы развития российского законодательства о труде малолетних

Малолетние работники, как упоминалось выше, не обладают дееспособностью, но имеют право заключить трудовой договор, действуя при этом через законного представителя. Таким образом, их правоспособность и дееспособность находятся в отрыве друг от друга и не возникают одновременно. В ГК РФ (ст. 28) и СК РФ (ст. 99), например, для подобной ситуации предусмотрена компенсация недостающей дееспособности за счет дееспособности законного представителя.

В ТК РФ законный представитель также упоминается применительно к данным ситуациям, однако является ли его роль аналогичной той, что исполняется им при представительстве интересов малолетнего в отношениях, регулируемых иными отраслями права?

В соответствии с ГК РФ за малолетних (до 14 лет) сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (п. 1 ст. 28), а согласно ст. 99 СК РФ соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов -между законными представителями этих лиц.

Однако в силу ст.ст. 63, 348.8 ТК РФ лишь требуется согласие одного из родителей (опекуна) и разрешение органа опеки и попечительства для заключения трудового договора с малолетним. Созданием и (или) исполнением произведения, подготовкой к спортивным соревнованиям и участием в спортивных соревнованиях по определенным виду или видам спорта занимается именно малолетний работник.

Гражданское представительство предполагает, что представитель может осуществить весь комплекс необходимых действий по заключению и исполнению сделки, в результате чего права и обязанности возникнут у представляемого. При этом контрагент по гражданско-правовой сделке может и не знать лично другого контрагента, а согласовывать условия сделки с его представителем и впоследствии принимать исполнение по сделке, исполнять ее представителю. Применительно к трудовому договору такое положение невозможно, поскольку в рамках трудового отношения необходимо личное участие лица, не обладающего дееспособностью в полном объеме — малолетнего работника, в творческой или спортивной деятельности которого заинтересован работодатель.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что особое состояние психики, которое в гражданском праве исключает признание лица дееспособным и, как следствие, порождает возможность его участия в отношениях, регулируемых гражданским правом, не иначе как через своего законного представителя, в трудовом праве учитывается законодателем несколько иначе. Законный представитель обязан, прежде всего, заключить трудовой договор, но не исполнять его полностью за недееспособное лицо. В данном случае проявляется особый механизм компенсации недостающей дееспособности, при котором на стороне работника участвуют несколько лиц. СП. Маврин, Е.Б. Хохлов указывают на то, что в данной ситуации возникает феномен множественности лиц (субъектов) на стороне работника, а категории «сторона» и «субъект» трудового договора официально разделяются.

Действительно, участие нескольких субъектов можно назвать «множественностью лиц», в том наиболее распространенном смысле, который придается этому термину и заключается в том, что под множественностью лиц понимается наличие нескольких лиц (участников). Но, если обратиться к гражданскому праву, то из его норм, в частности, из ст. 321 Гражданского кодекса Российской Федерации, вытекает, что множественность лиц на стороне обязательства означает наличие нескольких лиц, каждое из которых является в отдельности полноправной стороной обязательства — кредитором или должником. Применительно к указанной ситуации в трудовом праве аналогичное понимание множественности представляется спорным, поскольку законный представитель лица, не обладающего дееспособностью в полном объеме, не может быть признан работником. Он был и остается представителем, то есть лицом, согласно ТК РФ от имени малолетнего заключающим трудовой договор. При этом отсутствуют нормы трудового законодательства, где бы данное лицо было названо работником, из толкования норм ТК РФ сформулированный вывод также не следует. Кроме того, в ГК РФ обязательства с множественностью должников или (и) кредиторов подразделяются на долевые, солидарные и субсидиарные. Из ст. 321 ГК РФ следует, что обязательство со множественностью лиц является долевым, если иное не вытекает из закона, иных нормативно-правовых актов или условий обязательства. В ТК РФ общие положения о видах множественности лиц, как и собственно, о множественности лиц не сформулированы.